Г.Тюмень ДЕЛО № 2-201/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2018 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Серебряковой А.В.,
при секретаре Кузембаевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Надежда» о предоставлении информации,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать ответчика предоставить истцу информацию по текущему ремонту конструктивных элементов и фасадов здания: дефектные ведомости, сметы, акты выполненных работ по текущему ремонту конструктивных элементов ( ремонту межпанельных швов) и фасаду здания( косметическому ремонту входных групп, ремонту кровли над входной группой 1 подъезда) в 20-17 году, с приложением по каждому виду работ, документов подтверждающих стоимость ремонта: договоров подряда, актов выполненных работ, счетов, накладных, счетов фактур, авансовых отчетов, расходных и приходных ордеров.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является одним из собственников квартир <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о предоставлении плана ремонта и сметы текущего ремонта по дому на 2017 год, просил по каждому виду работ приложить договор подряда и акты выполненных работ, если для их выполнения привлекались сторонние организации, а так же приложить счета, счета-фактуры, авансовые отчеты и другие документы, если УК самостоятельно приобретала материалы и оборудование для выполнения данных работ. В июне 2017 года истец получил ответ с которым был предоставлен истцу общий план работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома на 2014-2017 годы. При этом не был предоставлен конкретный план работ на 2017 год с детализацией, какие именно работы будут проведены в 2017 году, не были предоставлены сметы текущего ремонта дома на 2017 год, не предоставлено по каждому виду работ договора подряда и акты выполненных работ, а так же счета, счета –фактуры, авансовые отчеты и другие документы. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с аналогичным заявлением к ответчику, и в августе 2017 года получил ответ о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами…», - вся информация раскрыта ответчиком на сайте в сети Интернет. Информация по 2017 году будет так же размещена на указанном сайте в первом квартале 2018 года. Истец указанные действия ответчика расценивает, как отказ на предоставление информации.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Надежда» ФИО2 с исковыми требованиями истца не согласился, поскольку запрос истцом о предоставлении документов сделан преждевременно, в первом квартале 2018 года вся информация по 2017 году будут в соответствии с действующим законодательством размещена в сети Интернет, кроме того, ряд запрашиваемых истом документов является коммерческой тайной Общества и его партнеров, и такие документы не являются сведениями обязательными для общего обозрения получателями услуг ответчика.
Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворены быть не могут, по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений ( в форме очного-заочного голосования, проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в многоквартирном доме по адресу: Тюмень <адрес> управляющей компанией выбрано ООО «УК «Надежда».
Истец является собственником <адрес>.
ООО «Управляющая компания «Надежда» заключало с собственниками договор управления многоквартирным домом, приложением к которому являются Состав общего имущества в многоквартирном доме, а так же перечень услуг работ и услуг для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а так же перечень предоставляемых коммунальных услуг и перечень платных услуг населению.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлениями к ответчику о предоставлении ему на основании ст. 161 п.11 Жилищного кодекса российской Федерации отчетов о расходовании средств на содержание жилья с указанием затрат в соответствии с приложением к договору управления: сколько денег было потрачено на вывод мусора, уборку подъездов, промывку-опрессовку системы отопления и т.д.); приложить счета-фактуры, авансовые отчеты и другие документы, если Управляющая компания приобретала материалы и оборудование для выполнения данной работы. Предоставить план ремонтных работ и сметы текущего ремонта на 2017 год. По каждому виду работ приложить договор подряда и акты выполненных работ, если для их выполнения привлекались сторонние организации. Приложить счета-фактуры, счета, авансовые отчеты и другие документы, если Управляющая компания приобретала материалы и оборудование для выполнения данных работ.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Надежда» направило истцу Отчет за 2013-2016 годы, план работ по содержанию общего имущества МКД на 2014-2017 годы, перечень домов находящихся в управлении ООО УК «Надежда», сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности Общества за 2015, 206 годы, годовую бухгалтерскую отчетность за 205-2016 год.
Так же истцу был сообщен сайт на котором находится информация в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утв. Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года. При этом ответчик сообщил истцу, что информация по выполненным работам за 2017 год будет размещена на сайте в первом квартале 2018 года.
Согласно п. 3 Положения «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» лицензионными требованиями к лицензиату, установленными в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.
Постановлением Правительства РФ № 1110, утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в п.п. «в» п. 3 которого указано, что соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ является одним из лицензионных требований.
В соответствии с п.6,7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями, в том числе является соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных ч. 10 ст. 161 настоящего Кодекса и иные требования.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим кодексом, товариществом собственником жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливается этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществами, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Перечень сведений, которые должны быть раскрыты управляющей организацией, содержится в пунктах 3, 8 - 11, 13, 14 Стандарта раскрытия информации.
В силу п. 3 указанного Стандарта раскрытия информации управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, при этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
В соответствии с п. 9 Стандарта раскрытия информации, обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" п. 3 настоящего документа, возникает: для управляющей организации - не позднее 30 дней со дня заключения договора управления. В соответствии с п. 9.3 Стандарта раскрытия информации, информация, предусмотренная подпунктом "и" п. 3 настоящего документа, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление многоквартирным домом.
соответствии с п. 21 Стандарта раскрытия информации, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
связи с вступлением в силу Приказа Минстроя России от 22 декабря 2014 г. № 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", информация раскрывается в соответствии с вышеуказанным нормативным актом.
соответствии с пп. «а» п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Официальным сайтом в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 определен сайт www.reformagkh.гu.
Согласно акта проверки Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. информация подлежащая раскрытию, в соответствии с нормативными документами размещена на официальном сайте компании, ук-надежда.рф и www.reformagkh.ru. раскрыта в полном объеме.
В соответствии с п.11 ст. 161 Жилищного кодекса РФ на который ссылается истец в исковом заявлении, - если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.
Таким образом срок размещения информации для ООО «УК «Надежда» за 2017 год установлен законодателем до истечения ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок еще не наступил, в связи с чем права истца, как собственника жилого помещения со стороны ответчика не нарушены.
Так же, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что истребование истцом у ответчика, не предусмотренной законодательством первичной бухгалтерской документации и договоров, нарушит коммерческую тайну Общества в соответствии с Федеральным законом "О коммерческой тайне" от 29.07.2004 N 98-Ф3, ст.3 п.2: информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Надежда» о предоставлении информации, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения, путем подачи апелляционной жалобы, через суд Центрального района г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2018 года в совещательной комнате на компьютере.
судья А.В.Серебрякова