Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернского района Тульской области к администрации муниципального образования Чернский район Тульской областио понуждении провести работы по восстановлению асфальтового покрытия,

у с т а н о в и л :

прокурор Чернского района Тульской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что при проведении прокуратурой проверки бюджетного законодательства и законодательства о местном самоуправлении, было установлено, что 13 декабря 2013 г. Ф. с главой администрации муниципального образования Чернский район Тульской области заключен договор подряда по выполнению газификации Вечного огня у Обелиска воинам,
павшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г. в сквере по ул.
К. Маркса п. Чернь Тульской области, подрядные работы выполнены. Однако в ходе газификации работниками Ф. от многоквартирного жилого дома № 11 по ул. Вознесенского через улицу Ленина, параллельно улицам Вознесенского и К. Маркса прорыта траншея. После производства земляных работ на улице Ленина п. Чернь не восстановлено асфальтовое покрытие двух дорог, твердое покрытие на улицах Ленина, Вознесенского, К. Маркса, а также благоустройство территории сквера, была нарушена укладка тротуарной плитки у Обелиска. Несмотря на это, администрацией МО Чернский район работы по газификации Вечного огня оплачены в полном объеме. В дальнейшем указанные нарушения частично были устранены, однако не восстановлено асфальтовое покрытие двух дорог в пешеходных зонах на ул. Ленина п. Чернь (в районе дома № 11 по ул. Вознесенского и дома № 30 по ул. Ленина). Полагая, что непроведение работ по восстановлению асфальтового покрытия затрудняет движение пешеходов по ул. Ленина п. Чернь и нарушает права неопределенного круга лиц на надлежащее благоустройство улично-дорожной сети общего пользования, прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц,просит суд обязать ответчика в срок до 01 августа 2014 года провести работы по восстановлению асфальтового покрытия двух дорог в пешеходных зонах по ул.Ленина (в районе дома № 11 по ул.Вознесенского и дома № 30 по улЛенина) п.Чернь Тульской области.

В судебном заседании процессуальный истец -помощник прокурора Чернского района Дрейт Ю.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, уточнив, что просит суд обязать ответчика провести работы по восстановлению асфальтового покрытия двух вышеуказанных дорог в срок до 01 сентября 2014 года.

Представитель ответчика - администрации МО Чернский район по доверенности ФИО1 исковые требования признал, пояснив, что нарушения, выявленные прокурорской проверкой имели место, меры по их устранению принимаются, однако конкурс на проведение ремонта еще не объявлен, в связи с этим просил суд установить срок для выполнения работ по восстановлению асфальтового покрытия до 01 сентября 2014 года, и к этому времени все ремонтные работы должны быть выполнены.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушавзаключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Из объяснений сторон, письменных материалов дела: копий договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, локальной сметы, платежных поручений, решения Собрания представителей МО Чернский район от ДД.ММ.ГГГГ г. №, Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года, о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района переданы органам местного самоуправления муниципального образования Чернский район, выписки из Правил благоустройства территории рабочий поселок Чернь, представления прокурора Чернского района об устранении нарушений бюджетного законодательства и законодательства о местном самоуправлении, требования о необходимости направления результатов рассмотрения представления, рапорта помощника прокурора с приложением фото, судом установлено, что в марте 2014 года прокуратурой Чернского района Тульской области проводилась проверка бюджетного законодательства и законодательства о
местном самоуправлении, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Г. в лице управляющего Ф. с главой администрации муниципального образования
Чернский район Тульской области заключен договор подряда №.

Согласно п.1 Договора подрядчик - Ф.принял на себя обязательства: по выполнению газификации Вечного огня у Обелиска воинам, павшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г. в сквере по ул.
К. Маркса п. Чернь Тульской области, осуществлению надзора за строительством и сдачу выполненных работ по объекту и проекту, изготовленному и согласованному с Г.

В соответствии с ч.2 ст.308 ГК РФ если каждая из сторон по договору
несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой
стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее
кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу
другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать
имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от
определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника
исполнения его обязанности (ч.1 ст.307 ГК РФ).

В локальную смету включены работы по наружной газификации, а именно: разработка грунта в отвал экскаваторами «драглайн» или «обратная лопата» с ковшом вместимостью: 0,5 (0,5-0,63) м3 группа грунтов 2, разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов 2.

Прокурорской проверкой установлено, что подрядные работы по договору от ДД.ММ.ГГГГ № Ф. выполнены. При этом для газификации Вечного огня в сквере по ул. К. Маркса п. Чернь работниками Ф. от многоквартирного жилого лома № 11 по ул. Вознесенского через улицу Ленина, параллельно улицам Вознесенского и К. Маркса прорыта траншея. Однако, после производства земляных работ на улице Ленина п. Чернь не восстановлено асфальтовое покрытие двух дорог, а также твердое покрытие на улицах Ленина, Вознесенского, К. Маркса, и благоустройство территории сквера, была нарушена укладка тротуарной плитки у Обелиска.

Несмотря на то, что благоустройство территории Вечного огня у Обелиска воинам, павшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г. в сквере по ул. К. Маркса п. Чернь, являющегося памятником истории и культуры, расположенного в центре п. Чернь, а также детской площадки после производства земляных работ не восстановлено, администрацией МО Чернский район платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № работы по газификации Вечного огня оплачены в полном объеме.

В связи с выявленными нарушениями и.о.прокурора Чернского района 31.03.2014 г. С. на имя главы администрации МО Чернский район внесено представление с требованием принять меры, направленные на устранение указанных в представлении нарушений, однако информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не поступила.

В рамках осуществления контроля за выполнением требований прокурора помощником прокурора Чернского района Дрейт Ю.В. было установлено, что допущенные нарушения в укладке тротуарной плитки у Обелиска воинам, павшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г. в сквере по ул. К. Маркса п. Чернь устранены, твердое покрытие на улицах Ленина, Вознесенского, К. Маркса, а также благоустройство территории сквера восстановлены.

Вместе с тем, до настоящего времени не восстановлено асфальтовое покрытие двух дорог в пешеходных зонах на ул. Ленина п. Чернь (в районе дома № 11 по ул. Вознесенского и дома № 30 по ул. Ленина).

Согласно решению Собрания представителей МО Чернский район от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ часть полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района переданы органам местного самоуправления муниципального образования Чернский район, в том числе организация благоустройства в границах поселения.

В соответствии с п.4.2 ст. 4 Правил благоустройства территории рабочий поселок Чернь, утвержденных решением собрания депутатов МО рабочий поселок Чернь от ДД.ММ.ГГГГ № администрация муниципального образования Чернский район за счет средств местного бюджета обеспечивает содержание и ремонт улично-дорожной сети общего пользования, площадей, скверов, пешеходных зон.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что не проведение работ по восстановлению асфальтового покрытия затрудняет движение пешеходов по ул. Ленина п. Чернь и нарушает права неопределенного круга лиц на надлежащее благоустройство улично-дорожной сети общего пользования, в связи с чем заявленные требования прокурора Чернского района обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Чернского района Тульской области к администрации муниципального образования Чернский район Тульской областио понуждении провести работы по восстановлению асфальтового покрытия, удовлетворить.

Обязать администрациюмуниципального образования Чернский районв срок до 01 сентября 2014 года провести работы по восстановлению асфальтового покрытия двух дорог в пешеходных зонах по ул.Ленина (в районе дома № 11 по ул.Вознесенского и дома № 30 по улЛенина) п.Чернь Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Г.В.Николаева