Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо Отдел военного комиссариата Ростовской области по Константиновскому и Усть-Донецкому районам об установлении юридического факта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным требованием, ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу на кораблях Краснознаменного Черноморского флота. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в составе в/ч <номер скрыт> (ПМ-138) находился на боевой службе в Арабской <адрес>. Согласно перечню частей и кораблей ВМФ, объявленному директивой ГШ ВМФ <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, войсковая часть 26944 принимала участие в выполнении интернационального долга в Объединенной Арабской <адрес> с 05 октября по ДД.ММ.ГГГГ. Он обращался в Усть-Донецкий и Константиновский военкомат Военный Комиссариат <адрес> и лично в Центральный архив ВМФ, расположенный в <адрес> с просьбой подтвердить факт его нахождения в составе в/ч <номер скрыт> на боевой службе в Арабской <адрес> в составе в/ч <номер скрыт> на боевой службе в Арабской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Однако все время получает ответ, что в документальных источниках архива сведений об участии в боевых действиях личного состава в/ч <номер скрыт> на территории Объединенной Арабской Республики (Египет) не имеется и приводится ссылка на Директиву начальника Главного Штаба ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ №<номер скрыт>, которой признано утратившим силу директивное указание Главного Штаба ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ №<номер скрыт>. Вместе с тем его сослуживцы по в/ч <номер скрыт> ФИО2 и ФИО3 получили удостоверение война-интернационалиста. На основании изложенного заявитель просит суд установить факт его участия в выполнении интернационального долга в Объединенной арабской <адрес> с 05 октября по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель в судебное заседание явился, уточнил заявленные требования, просил суд установить факт участия в боевых действиях на территории Египта (Объединенной Арабской Республике) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, дополнив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года он в составе в/ч <номер скрыт> (ПМ-138) находился на боевой службе в арабской <адрес>. Они стояли непосредственно в судоверфи Александрии, участвовали в боевых действиях, которые заключались в том, что они перегружали боезапас, эвакуировали семьи посольства с Александрии, пересекали минные поля. Кроме того он стоял вахту противодиверсионной силы и средства, которая заключалась в том, что заявитель стоял на посту с боевым оружием и периодически кидал за борт взрывные шашки, чтобы не подошли диверсанты. Просил суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица – Отдел Военный Комиссариат <адрес> по <адрес> в судебное заседание явилась, требования не признала, пояснив, что в данном деле имеет место быть спор о праве, то есть праве ФИО1 на получение статуса ветерана боевых действий и соответственно мер социальной поддержки для данной категории граждан, то есть разрешить спор о праве возможно только в порядке искового производства в связи с чем считает, что данное заявление неподсудно суду, просит производство по делу прекратить

Суд, выслушав заявителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Суд не может согласиться с доводами заинтересованного лица о том, что данное дело неподсудно суду поскольку из заявленного требования усматривается спор о праве, то есть праве ФИО1 на получение статуса ветерана боевых действий и соответственно мер социальной поддержки для данной категории граждан.

В соответствии с Приложением к приказу Министра обороны РФ от 11 августа 2012 г. N 2288 «Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий в вооруженных силах РФ» (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2013 N 282) раздела II «Условия оформления и выдачи удостоверений» п.9 для оформления заключения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения и ведения учета ветеранов боевых действий в обращении, кроме фамилии, имени и отчества заявителя, указываются:

для военнослужащих - личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах") (далее - раздел III Перечня);

для иных лиц - личный номер (при наличии), воинское звание в запасе, в отставке (при наличии), дата рождения, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня.

К обращению прикладываются две фотографии размером 3 x 4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач) при исполнении служебных обязанностей:

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2013 N 282)

для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, - выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие периоды выполнения задач указанными лицами, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал;

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2013 N 282)

для лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, - выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со ДД.ММ.ГГГГ - руководителем контртеррористической операции, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал;

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2013 N 282)

для лиц, принимавших участие в боевых действиях в <адрес>, - выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, другие документы, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо реализованный наградной материал;

для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня, за исключением территорий, указанных в абзацах пятом, шестом и седьмом настоящего пункта, - документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР;

для иных лиц, не указанных в абзацах пятом, шестом, седьмом и восьмом настоящего пункта, - документы, определенные Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 ноября 2000 г., регистрационный N 2448).

К реализованному наградному материалу относятся: копия орденской книжки (удостоверения к государственной награде (награде) либо выписка из соответствующего указа (приказа) о награждении. При этом в обязательном порядке представляется копия наградного листа (представления к награждению) либо выписка из наградного листа (представления к награждению), подтверждающего факты непосредственного участия в боевых действиях (выполнения задач).

Ответственность за подготовку документов (направление запросов для розыска документов), прилагаемых к обращению, возлагается:

для военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации - на непосредственных командиров (начальников);

для иных лиц - на военных комиссаров по месту постановки на воинский учет (по месту жительства обратившегося либо по месту нахождения исправительного учреждения, в котором отбывает наказание обратившийся).

Перед направлением обращения заявителя с приложенными документами в центральную комиссию (комиссию) указанные должностные лица обязаны:

проверить заявление (рапорт) с приложенными документами на предмет соответствия требованиям, указанным в абзацах с первого по десятый настоящего пункта;

в случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, направить соответствующие запросы для их получения. После получения необходимых документов приложить их вместе с копиями запросов к обращению.

В ходе судебного заседания представитель заинтересованного лица ФИО4 пояснила суду, что для получения удостоверения ветерана боевых действий, необходима архивная справка, подтверждавшая участие в боевых действиях. В соответствии с Приказом Министра обороны № 2288 от 2012 года для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в Египте, документом, подтверждающем непосредственное участие в боевых действиях выданные органами управления, в том числе органами военного управления являющиеся правопреемниками органами военного управления министерства обороны, является архивная справка.

В судебном заседании установлено, что заявитель ФИО1 обращался в Отдел Военный Комиссариат <адрес> по <адрес>, ФГКУ Центральный Архив филиал (Архив Военно-Морского Флота), ФГКУ Архивный отдел ЦА МО РФ на Черноморском флоте, для подтверждения факта участия в боевых действиях на территории Объединенной Арабской Республике (Египет).

Однако согласно архивных справок ФГКУ Центральный Архив филиал (Архив Военно-Морского Флота) <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и ФГКУ Архивный отдел ЦА МО РФ на Черноморском флоте №88г от ДД.ММ.ГГГГ, в документальных источниках архива сведений об участии личного состава войсковой части <номер скрыт> в указанный выше период в боевых действиях на территории Объединенной Арабской Республике (Египет) не имеется и книга алфавитного учета личного состава срочной службы за период с ДД.ММ.ГГГГ, вахтенные журналы за ДД.ММ.ГГГГ, приказы командира корабля по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ года уничтожены соответственно.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно архивной справки ФГКУ Центральный Архив филиал (Архив Военно-Морского Флота) <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ по документам архива было установлено, что ФИО1 проходил срочную слежбу в частях Черноморского флота, из них с ДД.ММ.ГГГГ – в войсковой части <номер скрыт>, однако в документальных источниках архива сведений об участии личного состава войсковой части 26944 в указанный выше период в боевых действиях на территории Объединенной Арабской Республике (Египет) не имеется. Основание: алфавитная карточка ф.7, ф.6216, оп.29, <адрес>, л.269, <адрес>, л.230 (л.д. - 16).

Согласно архивной справки ФГКУ Архивный отдел ЦА МО РФ на Черноморском флоте №88г от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 26944 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на боевой службе в Средиземном море и имела заходы в порт Александрия Арабской <адрес> в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Войсковая часть 26944, во время боевой службы, выполняла текущие ремонты кораблей и судов, несущих боевую службу в Средиземном море совместно с судоверфью Арабской <адрес>. ОСНОВАНИЕ: Историческая справка: ф.1516, оп.34479, <адрес>.4. Отчеты по походам судов за границу: ф.113, оп.24986с, <адрес>, л.л.213, 215-219, <адрес>, л.л.208-220. ПРИМЕЧАНИЕ: Архивный отдел ЦА МО РФ на Черноморском флоте не может подтвердить прохождение Военный Комиссариат службы ФИО1 в войсковой части 26944, так как документы: Книга алфавитного учета личного состава срочной службы за период с 1969 по 1996 годы, вахтенные журналы за 1973 - 1974 годы, приказы командира корабля по личному составу за период с 1969 по 1992 года уничтожены (л.д. - 27).

Согласно ответа на запрос суда ФГКУ Центральный Архив филиал (Архив Военно-Морского Флота) <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ по данным оперативных сводок Главного штаба ВМФ войсковая часть 26944 с октября 1973 года по февраль 1974 года находилась в <адрес> – Египет (Объединенная Арабская Республика). В документальных источниках архива сведений об участии личного состава в/ч 26944 (в том числе и ФИО1) в боевых действиях на территории Египта (Объединенная Арабская Республика) за 1973-1974 годы не имеется. В соответствии с Положением о классификации кораблей и судов ВМФ в/ч 26944 (плавучая судоремонтная мастерская) относилась к классу судов технического обеспечения, предназначенных для обеспечения ремонта кораблей, оружия и техники в пунктах маневренного базирования. Основание: алфавитная карточка ф.7, ф.6216, оп.29, <адрес>, л.230, ф.2, оп.349с, <адрес> (л.д. - 36).

Допрошенные в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что он знаком с ФИО1, они вместе призвались с <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, потом попали в <адрес> в 11 учебный отряд подводного плавания. После того как они отучились, в октябре 1973 года их погрузили на водоналивное судно «Маныч» и отправили в Александрию в Египет, где они прошли на ПМ-138 в/ч 26944, где проходили службу около 7-8 месяцев. В 1997 году во время прохождения мед.комиссии его вызвали на беседу к военкому полковнику ФИО5. Во время разговора военком выяснив, что он служил в Египте, сказал ему чтобы ФИО2 написал заявление. После того как пришел ответ его вызвали и он получил удостоверение о том, что он имеет право на льготы в соответствии с ФЗ «О ветеранах» (л.д. – 19, 21).

Из материалов дела усматривается, что в Военный Комиссариат билете имеется запись о зачислении на должность старшего электрика в в/ч <номер скрыт> ФИО1 на основании приказа <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся (помимо иных граждан) военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации.

Согласно разделу III названного Перечня, лица, принимавшие участие в боевых действиях в Египте (Объединенной Арабской Республике) в период с октября 1973 года по март 1974 года, относятся к ветеранам боевых действий.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт участия ФИО1 в боевых действиях на территории Египта (Объединенной Арабской Республике) в период времени с октября 1973 года по февраль 1974 года, а поскольку в ином порядке, кроме как в судебном, установить данный факт не представляется возможным, суд полагает возможным на основании ст.ст. 264, 268 ГПК РФ заявление ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.264, 268 ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Установить факт участия ФИО1 в боевых действиях на территории Египта (Объединенной Арабской Республике) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Военный Комиссариат областной суд через Усть-Донецкий районный суд Военный Комиссариат <адрес> с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Чимидов