К делу 2-2099/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2016 года гор. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,
при секретаре Лидамюк К.Ю.,
с участием представителя истца администрации МО Кореновский район по доверенности
ФИО1,
представителя ответчика ООО «Геоплан» по доверенности ФИО2,
представителя ответчика ООО «НИК «Зонд-3» по доверенности ФИО3
представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по КК по доверенности ФИО4,
третьего лица без самостоятельных требований ФИО5
представителя третьего лица администрации Платнировского сельского поселения по доверенности ФИО6,
представителя третьего лица Отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Кореновский район по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Кореновский район к ФИО8 в интересах ФИО9 к ООО «НИК «Зонд-3», ООО «Геоплан», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании результатов межевания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Кореновский район обратилась в суд с иском к ответчикам с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что отделом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кореновский район 22 декабря 2011 года подготовлена заявка на выполнение кадастровых работ директору ООО «Геоплан» в отношении земельного участка с кадастровым номером <......> ориентировочной площадью <......> кв.м.
Между администрацией муниципального образования Кореновский район и ООО «Геоплан» 20.12.2010 заключен муниципальный контракт № 155 на выполнение подрядных работ, в рамках которого ООО «Геоплан» приняло обязательства по выполнению кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <......> ориентировочной площадью <......> кв. м.
Контрактные обязательства ООО «Геоплан» исполнены, то есть, выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <......>, расположенного по адресу: <......> МКУ муниципального образования Кореновский район «Муниципальное имущество» 19 сентября 2012 года проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок <......> расположенного по адресу: <......> а. Победителем данного аукциона признан ФИО5, с которым в последствии заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка расположенного по адресу: <......>
В последствии стало известно, что земельный участок с кадастровым номером <......> предоставленный в аренду ФИО5 не представляется возможным использовать в соответствии с видом разрешенного использования в связи с наложением фасадной части данного земельного участка на земельный участок расположенный по адресу: <......> сведения о границах которого отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.
В ходе осмотра земельного участка и воспроизведения специалистами границ земельного участка с кадастровым номером <......> согласно координат государственного кадастра недвижимости (ГКН) установлено, что земельный участок по улице <......> был
сформирован без учета красных линий (выступ на земли общего пользования на 2 м.) и идет наложение фасадной линии земельного участка (2,6 м) на земельный участок, расположенный по ул. <......>
Как указывает истец, причиной такого наложения явилось то обстоятельство, что площадь земельного участка с кадастровым номером <......> по улице <......> увеличена, при выполнении кадастровых работ по установлению границ вышеуказанного земельного участка, сотрудниками ООО «НИК «Зонд-З» площадь земельного участка завышена на <......> кв.м, и составляет <......> кв. м.
В землеустроительном деле по межеванию земельного участка в <......> кадастровый номер <......> выполненного кадастровым инженером ООО «НИК «Зонд-З», выше указанная выписка от 11.08.2009 присутствует и отражена в содержании землеустроительного дела как копия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, так же в выше указанном деле присутствует копия кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером <......>, согласно которой площадь земельного участка составляет <......> кв. м. В связи с чем, действия кадастрового инженера ООО «НИК «Зонд-З», по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <......> расположенного по адресу: <......> площадью <......> кв. м. не имеют правовых оснований и являются незаконными.
В настоящее время собственником выше указанного спорного земельного участка является ФИО9 <......> года рождения, проживающая по адресу: <......>
В связи с вышеизложенным, истец считает, что кадастровым инженером ООО «Геоплан» Ж О. Ю. проводившим кадастровые работы по установлению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <......>, расположенного по адресу: <......> и кадастровым инженером ООО «НИК «Зонд-З» ФИО3 проводившим кадастровые работы по установлению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <......> земельного участка расположенного по адресу: <......> при проведении вышеуказанных кадастровых работ допущены ошибки, которые в свою очередь привели к нарушению норм действующего земельного законодательства в свою очередь повлекшее нарушение прав собственников, арендаторов выше указанных смежных земельных участков, а также прав третьих лиц.
В судебном заседании представитель истца администрации МО Кореновский район по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивал по доводам изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «НИК «Зонд-3» в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца.
Представитель ответчика ООО «Геоплан» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца.
Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по КК по доверенности ФИО4 также не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо без самостоятельных требований ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца.
Представитель третьего лица администрации Платнировского сельского поселения по доверенности ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.
Представитель третьего лица Отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Кореновский район по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.
Ответчик ФИО8 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9 в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о дне и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования администрации МО Кореновский район подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, отделом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кореновский район 22 декабря 2011 года подготовлена заявка на выполнение кадастровых работ директору ООО «Геоплан» в отношении земельного участка с кадастровым номером <......> ориентировочной площадью <......> кв.м.
Согласно материалов дела, между администрацией муниципального образования Кореновский район и ООО «Геоплан» 20.12.2010 заключен муниципальный контракт № 155 на выполнение подрядных работ, в рамках которого ООО «Геоплан» приняло обязательства по выполнению кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <......> ориентировочной площадью <......> кв. м.
В силу части 1 статьи 33 Закона о кадастре, кадастровый инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом в качестве работника такого юридического лица. Договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом. Данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер - работник такого юридического лица.
Как установлено судом, контрактные обязательства ООО «Геоплан» исполнены, то есть, выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <......>, расположенного по адресу: <......>Землеустроительное дело (межевой план) по межеванию выше указанного земельного участка предоставлено в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кореновский район 02 апреля 2012 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N221-03 "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельных участках или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Как следует из материалов дела, МКУ муниципального образования Кореновский район «Муниципальное имущество» 19 сентября 2012 года проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок <......>, расположенного по адресу :<......>, победителем которого признан ФИО5, с ним в последствии заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка расположенного по адресу: <......>
Как следует из материалов дела, 10 июля 2015 года в адрес администрации муниципального образования Кореновский район поступило заявление от ФИО5 о приведении в соответствие границ земельного участка, расположенного по адресу: <......> Стало установленным, что земельный участок с кадастровым номером <......> под ИЖС предоставленный в аренду ФИО5 не представляется возможным использовать по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования в связи с наложением фасадной части данного земельного участка на земельный участок, расположенный по адресу: <......>, сведения о границах которого отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.
Как установлено в судебном заседании, в ходе осмотра земельного участка и воспроизведения специалистами границ земельного участка с кадастровым номером <......> согласно координат государственного кадастра недвижимости (ГКН) установлено, что земельный участок по улице <......> был сформирован без учета красных линий (выступ на земли общего пользования на 2 м.) и идет наложение фасадной линии земельного участка (2,6 м) на земельный участок, расположенный по ул. <......>
Согласно пункта 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Суд считает установленным, что причиной наложения явилось то обстоятельство, что площадь земельного участка с кадастровым номером <......> по улице <......> увеличена на <......> кв.м. Данное увеличение документально не подтверждено, согласно ' кадастрового паспорта на ранее учтенный земельный участок, а также выписки из похозяйственной книги от 11 августа 2009 года площадь данного земельного участка составляет <......> кв.м.
Вместе с тем, при выполнении кадастровых работ по установлению границ вышеуказанного земельного участка, сотрудниками ООО «НИК «Зонд-З» площадь земельного участка завышена на <......> кв.м, и составляет <......> кв. м.
При формировании границ земельного участка должны соблюдаться нормы действующего законодательства в том числе в части исполнения требований пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, согласно которой, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрашиванию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.
Согласно пункта 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221- ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Суд полагает, что правоустанавливающим документом, подтверждающим вид права на котором гражданину, то есть С Н.А. принадлежит земельный участок, площадь участка, место его расположения (адрес) является выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная администрацией Платнировского сельского поселения 11.08.2009 года.
Согласно данной выписки С Н. А. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок с кадастровым номером <......> общей площадью <......> кв. м. расположенный по адресу: <......>
Как было установлено судом, С Н. А. 03.09.2009 года обратился в ООО «НИК «Зонд-З» с заявлением на выполнение межевания земельного площадью <......> кв. м. расположенный по адресу: <......> для оформления документов на приватизацию земельного участка, при этом предоставив необходимый пакет документов позже отраженный в содержании землеустроительного дела.
Как установлено в судебном заседании, в землеустроительном деле по межеванию земельного участка в ст. <......> выполненного кадастровым инженером ООО «НИК «Зонд-З», выше указанная выписка от 11.08.2009 года имеется и отражена в содержании землеустроительного дела как копия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов. Кроме этого в выше указанном деле присутствует копия кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером <......>, согласно которой площадь земельного участка составляет <......> кв. м. В силу вышеизложенного, действия кадастрового инженера ООО «НИК «Зонд-З», по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <......> расположенного по адресу: <......> нельзя признать законными.
Согласно выписки из государственно реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.08.2015 № <......> на земельный участок с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <......> из которой следует, что в настоящее время собственником выше указанного спорного земельного участка является ФИО9 <......> года рождения, проживающая по адресу: <......>
Согласно пункта 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, дееспособность это, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Как усматривается из пункта 1 статьи 37 ГПК РФ гражданская процессуальная дееспособность, это способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет и организациям.
Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации), (п. 1 ст. 37 ГПК РФ).
Пункт 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации гласит, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В связи с выше изложенным, суд считает установленным и доказанным то обстоятельство, что кадастровым инженером ООО «Геоплан» проводившим кадастровые работы по установлению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым <......><......> и кадастровым инженером ООО «НИК «Зонд-З» проводившим кадастровые работы по установлению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <......> земельного участка расположенного по адресу: <......> при проведении вышеуказанных кадастровых работ допущены ошибки, которые в свою очередь привели к нарушению норм действующего земельного законодательства в свою очередь повлекшее нарушение прав собственников, арендаторов выше указанных смежных земельных участков, а также прав третьих лиц.
В силу статьи 37 Закона о кадастре результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Глава 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" устанавливает определенные требования к производству кадастровых работ и не запрещает заявлять требование о признании недействительными принятых по их результатам документов, в том числе межевого плана. При этом такие требования могут и должны заявляться именно к кадастровым инженерам, как индивидуальным предпринимателям, либо юридическим лицам, имеющим в штате кадастровых инженеров.
Присуждение к исполнению обязанностей в натуре, согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). С учетом изложенного суд считает, что заявленные исковой требования являются законными, обоснованными, доказанными полностью в судебном заседании, в связи с чем подлежат полному удовлетворению.
С учётом изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Требования администрации МО Кореновский район к ФИО8 в интересах ФИО9 к ООО «НИК «Зонд-3», ООО «Геоплан», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании результатов межевания недействительными –удовлетворить.
Признать недействительным межевой план (с чертежами, схемами), по установлению границ земельного участка расположенного по адресу: <......> с кадастровым номером <......> изготовленный кадастровым инженером ООО «Геоплан» ЖО.Ю..
Признать недействительным межевой план (с чертежами, схемами), по установлению границ земельного участка расположенного по адресу: <......> с кадастровым номером <......> изготовленный кадастровым инженером ООО «НИК «Зонд-З» ФИО3.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номерам <......> общей площадью <......> кв. м., расположенный по адресу: <......> путем аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номерам <......> общей площадью <......> кв. м., расположенный по адресу: <......> путем аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости.
Признать отсутствующим зарегистрированное в едином государственном реестра прав право собственности ФИО9 <......> года рождения зарегистрированной по адресу: <......> на земельный участок с кадастровым номером <......> общей площадью <......> кв. м., расположенный по адресу: <......> в части площади земельного участка в размере <......> кв. м.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Кореновский отдел исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о зарегистрированном праве собственности ФИО9 <......> года рождения зарегистрированной по адресу: <......> на земельный участок с кадастровым номером <......> общей площадью <......> кв. м., расположенный по адресу: <......>
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течении месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: