Гражданский кодекс часть 1

Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Земскова В.Н., при секретаре Огольцовой О.А., с участием прокурора Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1, представителей ответчика – ООО «Управляющая компания «Сапожок» ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> материалы гражданского дела по иску Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Управляющая компания «Сапожок» о разработке до ДД.ММ.ГГГГ проекта зон санитарной охраны источников питьевого и похозяйствественно- бытового назначения 8 артезианских скважин, расположенных на территории р.<адрес> и направить в Министерство природопользования и экологии <адрес> соответствующие постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении государственной услуги «Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно- бытового водоснабжения и в лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам» документы для их утверждения и обязании ООО «Управляющая компания «Сапожок» до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать 8 эксплуатируемых артезианских скважин, расположенных на территории р.<адрес> приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод,

У С Т А Н О В И Л:

Рязанская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Управляющая компания «Сапожок» о разработке до ДД.ММ.ГГГГ проекта зон санитарной охраны источников питьевого и похозяйствественно- бытового назначения 8 артезианских скважин, расположенных на территории р.<адрес> и направить в Министерство природопользования и экологии <адрес> соответствующие постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении государственной услуги «Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно- бытового водоснабжения и в лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам» документы для их утверждения и обязании ООО «Управляющая компания «Сапожок» до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать 8 эксплуатируемых артезианских скважин, расположенных на территории р.<адрес> приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.

В обоснование своих требований прокурор Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры указал, что Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения на территории <адрес> природоохранного законодательства в сфере водопользования. В ходе проверки в деятельности ООО «Управляющая компания «Сапожок» выявлены нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Так, ООО «Управляющая компания «Сапожок» зарегистрировано по адресу: 391940, <адрес>, р.<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 621601001. В соответствии с Уставом одним из видов деятельности общества является обеспечение надлежащей технической эксплуатации, санитарного содержания и обслуживания муниципальных инженерных коммуникаций (внутренних и внешних систем водоснабжения, водоотведения), переданных на обслуживание в соответствии с договорами. Распоряжением главы администрации муниципального образования- Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района. <адрес> от 18.01:2016 №-р в аренду ООО «УК «Сапожок» сроком на 6 месяцев предоставлено муниципальное имущество, в том числе, 8 артезианских скважин, расположенных в р.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования -Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района и ООО «УК «Сапожок» заключен договор аренды муниципального имущества, предназначенного для эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры. Согласно названного договора администрация передала во временное владение и пользование ООО «УК «Сапожок» муниципальное имущество согласно Приложения № к договору, в том числе 8 артезианских скважин, расположенных в р.<адрес>. Срок действия договора - 06 месяцев (пункт 2.1 Договора). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования -Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района и ООО «УК «Сапожок» заключен аналогичный договор аренды муниципального имущества, согласно которого администрация передала во временное владение и пользование ООО «УК «Сапожок» муниципальное имущество согласно Приложения № к договору, в том числе 8 артезианских скважин, расположенных в р.<адрес>. Срок действия договора - 01 месяц (пункт 2.1 Договора). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района и МКП «Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство» заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, согласно которого за МКП «Сапожковское ЖКХ» на праве оперативного управления закреплено муниципальное имущество согласно Приложения №, в том числе 8 артезианских скважин, расположенных в р.<адрес> (пункт 1.1 Договора). ДД.ММ.ГГГГ между МКП «Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство» и ООО «УК «Сапожок» заключен договор № на жилищно-коммунальное обслуживание, согласно которого МКП «Сапожковское ЖКХ» передало, а ООО «УК «Сапожок» приняло на себя обязанность по производству жилищно-коммунальных услуг и эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры сроком до ДД.ММ.ГГГГ согласно приложения №, в том числе 8 артезианских скважин, расположенных в р.<адрес>. Согласно сведениям по форме 2-тп (водхоз), в 2015 году ООО «УК «Сапожок» забрано из подземных источников 191,2 тыс. м^З питьевой воды. Согласно справке предприятия от ДД.ММ.ГГГГ№, за 9 месяцев 2016 года ООО «УК «Сапожок» забрано из эксплуатируемых 8 артезианских скважин 129,9 тыс. м^З питьевой воды. Таким образом, ООО «УК «Сапожок» с января 2015 года по настоящее время осуществляет эксплуатацию 8 артезианских скважин, расположенных на территории р.<адрес>. Питьевая вода из эксплуатируемых 8 артезианских скважин используется для питьевого водоснабжения населения и организаций р.<адрес>. При эксплуатации указанных 8 артезианских скважин ООО «УК «Сапожок» имеет в наличии лицензию на пользование недрами РЯЗ 00342 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям по форме 2-тп (водхоз), в 2015 году ООО «УК «Сапожок» забрано из подземных источников 191,2 тыс. м^З питьевой воды. Согласно справке предприятия от ДД.ММ.ГГГГ№, за 9 месяцев 2016 года ООО «УК «Сапожок» забрано из эксплуатируемых 8 артезианских скважин 129,9 тыс. м^Зпитьевой воды. При этом предприятием проекты зон санитарной охраны скважин не разработаны и санитарно-эпидемиологические заключения по ним не получены. В целях устранения выявленных нарушений закона межрайпрокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «УК «Сапожок» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства №. В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Однако до настоящего времени нарушения федерального законодательства ООО «УК «Сапожок» не устранены: у предприятия с момента начала эксплуатации вышеуказанных скважин в целях питьевого водоснабжения населения и организаций р.<адрес>, проекты зон санитарной охраны в отношении эксплуатируемых подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не разрабатывались, санитарно-эпидемиологические заключения по ним не выдавались, в министерство природопользования и экологии <адрес> для утверждения данные проекты не представлялись. С целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременным принятием специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины не оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод. Осуществление забора воды без действующей разрешительной документации, без проведения наблюдения за состоянием подземных вод, и, соответственно, без учета экологического, санитарно-эпидемиологического состояния окружающей среды может привести к истощению, загрязнению водных ресурсов, иным негативным изменениям окружающей среды, что свидетельствует о нарушении интересов неопределенного круга лиц, использующих воду из данных источников в питьевых и хозяйственно-бытовых целях. Таким образом, несоблюдение требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в ходе осуществления хозяйственной деятельности предприятия нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. На основании изложенного просит суд обязать ООО «Управляющая компания «Сапожок» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового назначения 8 артезианских скважин, расположенных на территории р.<адрес> и направить в Министерство природопользования и экологии <адрес> соответствующие постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам» документы для их утверждения. Обязать ООО «Управляющая компания «Сапожок» до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать 8 эксплуатируемых артезианских скважин, расположенных на территории р.<адрес> приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней

В судебном заседании прокурор Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 поддержал исковые требования изложенные в заявлении и просил суд их удовлетворить.

Представители ответчика – ООО «УК «Сапожок» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры признали в полном объеме.

Третье лицо – Министерство природопользования и экологии <адрес> о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, в пояснениях по исковым требованиям, указало, что в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о Министерстве природопользования и экологии <адрес>» к полномочиям Министерства относится, в том числе установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно- бытового водоснабжения и в лечебных целях при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам осуществляется Министерством на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении административного регламента по представлению государственной услуги «Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам». Заявителями в соответствии с административным регламентом могут выступать граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию водных объектов для питьевого, хозяйственно- бытового водоснабжения и в лечебных целях, либо их уполномоченные представители. Для установления зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ООО «Управляющая компания «Сапожок» соответствующий проект в Министерство не представлялся и следовательно Министерством указанные зоны не утверждались. Сведениями об установке ООО «Управляющая компания «Сапожок» приборов учета объема добычи подземных вод и устройств для измерения уровней подземных вод на 8 эксплуатируемых артезианских скважинах, указанных в иске Рязанского межрайонного природоохранного прокурора, Министерство не располагает. В связи с вышеизложенным Министерство просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц, обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании установлено, что признание ответчиком- ООО «УК «Сапожок» исковых требований в полном объеме заявлено ответчиком добровольно, данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику судом разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком и в соответствии со статьей 173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований прокурора Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц.

В силу пункта 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно статье 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая указанную выше норму, исходя из того, что принимаемое судом решение обязывающего ответчика совершить определенные действия, может быть совершено только ответчиком, находит правильным и разумным установить последнему срок для исполнения настоящего решения. При этом, исходя из разумности устанавливаемого срока и возможности исполнения решения суда, считает, что настоящее решение надлежит исполнить до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сапожок» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового назначения 8 артезианских скважин, расположенных на территории р.<адрес> и направить в Министерство природопользования и экологии <адрес> соответствующие постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам», документы для их утверждения.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сапожок» до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать 8 эксплуатируемых артезианских скважин, расположенных на территории р.<адрес> приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья: В.Н.Земсков