Гражданский кодекс часть 1

26.07.2021 года ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4, в котором просил: 1) запретить ФИО4 совершать на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок №, любые действия, препятствующие свободному беспрепятственному доступу (путем прохода, проезда) к жилому дому и гаражу, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии с требованиями постановления администрации г.Яровое Алтайского края №551 от 05.07.2019г.; 2) обязать ФИО4 устранить последствия нарушения прав собственника жилого дома и гаража, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в том числе в виде удаления ФИО4 с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №, забора и иных любых предметов (в виде автотранспортных средств, иной техники, строительного мусора, строительных материалов и т.п.), препятствующих свободному доступу (путем прохода, проезда) к жилому дому и гаражу, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями постановления администрации г.Яровое Алтайского края №551 от 05.07.2019г.; 3) обязать ФИО4 прекратить строительство гаража на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок №; 4) обязать ФИО4 демонтировать строящийся гараж на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок №; 5) в целях побуждения ФИО4 к своевременному исполнению обязательств в натуре взыскать в пользу ФИО3 судебную неустойку на случай неисполнения ФИО4 в предусмотренный срок судебного акта в размере 5000 рублей за один день просрочки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1047 кв.м., и ? доли, расположенного на нем жилого дома, общей площадью 197 кв.м., по адресу: <адрес>, где также построен гараж более 20 лет назад. Другим собственником ? доли земельного участка и жилого дома является ФИО7 До 2019 года доступ к жилому дому и гаражу ФИО3 был возможен исключительно путем проезда/прохода по земельному участку с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, обремененному на основании постановления администрации г.Яровое Алтайского края №551 от 05.07.2019 в пользу ФИО3 для целей проезда к земельному участку по адресу: <адрес> (общая площадь публичного сервитута 120 кв.м.) № и для целей обслуживания теплосети ФИО3 (общая площадь публичного сервитута 92 кв.м.) №, собственником которого, в настоящее время, является ответчик ФИО4, не выполняющий требования постановления и не соблюдающий права ФИО3, как обладателя публичного сервитута. В частности, в нарушение законодательства Российской Федерации, вопреки предписанию администрации г.Яровое ответчик строит гараж на общегородской канализации, который перекрывает доступ к гаражу и дому истца, а также установил забор перед домом и гаражом ФИО3, в результате чего, истец заблокирован в собственном доме, лишен возможности выехать или выйти из своего дома. Истец также указал, что в силу действующего законодательства публичный сервитут не подлежит государственной регистрации в реестре прав на объекты недвижимости, и часть земельного участка, на которую распространяется публичный сервитут, также не вносится в ЕГРН, полагал, что сведения о публичном сервитуте вносятся лишь в реестр границ ЕГРН.

Определением суда от 17.11.2021 производство по делу в части требований ФИО3 к ФИО4 о запрете совершать на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок №, любые действия, препятствующие свободному беспрепятственному доступу (путем прохода, проезда) к жилому дому и гаражу, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями постановления администрации г.Яровое Алтайского края №551 от 05.07.2019г.; о возложении обязанности устранить последствия нарушения прав собственника жилого дома и гаража, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в том числе в виде удаления ФИО4 с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок № забора и иных любых предметов (в виде автотранспортных средств, иной техники, строительного мусора, строительных материалов и т.п.), препятствующих свободному доступу (путем прохода, проезда) к жилому дому и гаражу, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии с требованиями постановления администрации г.Яровое Алтайского края №551 от 05.07.2019; о возложении обязанности прекратить строительство гаража на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок №, прекращено в связи с отказом от части исковых требований (т.2 л.д.187-190).

В уточненном исковом заявлении истец просил обязать ответчика в течение одного календарного месяца с даты принятия судебного решения демонтировать гараж, построенный на земельном участке с кадастровым номером: №; расположенном по адресу: <адрес>; установить в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения ответчиком в предусмотренный срок судебного акта в размере 5000 рублей за один день просрочки в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Дополнительно в обоснование заявленных требований указал, что ответчик построил гараж на земельном участке по адресу: <адрес> в нарушение обременений в виде прав администрации г.Яровое, наложенных последней постановлением №551 от 05.07.2019 для обслуживания: проезда, площадью 120 м2 и теплосетей, площадью: 92 м2. Также наличие в настоящее время обременений земельного участка ответчика правами администрации г. Яровое подтверждается ответами, отчетом по земельному участку ответчика от 24.08.2021, сформированному по запросу истца через Контур.Реестро (ОКБ Контур). Кроме того, имеются вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные, в том числе, после покупки ответчиком земельного участка и регистрации права собственности за ним (решение Яровского районного суда Алтайского края от 22.05.2020 г. по делу № 2-44/2020, апелляционное определении Алтайского краевого суда от 19.08.2020, определении 8 Кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2020), которые вынесены по негаторному иску ФИО12 (у которого истец в 2020 г. купил дом и земельный участок) к ФИО8 и ФИО9 (у которых ответчик в 2020 г. купил земельный участок) и подтверждают наличие указанных выше обременений на земельном участке ответчика для обеспечения доступа к дому и гаражу истца, то есть указанные судебные акты имеют преюдициальное значение по настоящему делу. Также администрация г.Яровое своими ответами подтверждала наличие обременений на земельном участке ответчика. Наличие данных обременений на земельном участке ответчика обусловлено также требованиями законодательства, так как в силу п.26 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к любому земельному участку, учитываемому в государственном кадастровом учете, должен быть обеспечен доступ (проход, проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. Поскольку доступ в виде прохода и проезда к дому и гаражу истца по адресу: <адрес> настоящее время возможен исключительно через земельный участок ответчика, администрация г.Яровое приняла постановление № 551, наложив им на земельный участок ответчика обременения. Построенный ответчиком гараж на его земельном участке нарушает права администрации г.Яровое, а также права истца, так как его наличие сделало невозможным использование обременения в виде проезда (т.1 л.д.116-119).

В судебное заседание не явились истец ФИО3, ответчик ФИО4, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю", о месте и времени слушания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Ответчиком ФИО4 в лице его представителя Юрко С.Н. представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований, в которых сторона ответчика просит в удовлетворении иска отказать В обоснование возражений указал, что истцу принадлежит ? доля в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, второй частью земельного участка владеет ФИО7, данный земельный участок имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования, что отражено в выписке из ЕГРН (разд.3) и последний беспрепятственно осуществляет проход и проезд с территории общего пользования к жилому дому по адресу: <адрес>, поэтому и истец имеет возможность пользоваться принадлежащим ему на праве общей долевой собственности земельным участком и осуществлять по своему участку беспрепятственный проход и проезд на территорию общего пользования. На земельном участке ответчика отсутствуют какие-либо зарегистрированные обременения объекта недвижимости (ограничения прав), что следует из выписки из ЕГРН, а также регистрационного дела, в котором имеется только заявление администрации г.Яровое о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка на основании межевого плана, отсутствует постановление администрации г.Яровое от 05.07.2019г. № 551 как основание для регистрации обременения. Из межевого плана следует, что на земельном участке ответчика сформированы две части земельного участка в целях передачи в аренду. Администрация г.Яровое Алтайского края на основании межевого плана от 09.07.2019 и постановления от 05.07.2019 № 551 должна была обратиться в орган регистрации прав с заявлением о регистрации обременений в виде аренды на образованные части на земельном участке ответчика, однако по каким-то причинам не сделала этого. Срок действия названного постановления истек, поэтому администрация г.Яровое не может обратиться в регистрационный орган с заявлением о регистрации аренды на образованные части на земельном участке ответчика. С заявлением о регистрации обременения сервитутом на образованные части на земельном участке ответчика администрация г.Яровое в регистрационный орган также не обращалась. Более того, в случае, если бы обременение арендой или сервитутом было бы зарегистрировано на земельном участке ответчика, то такое обременение имело бы отношение только к администрации г.Яровое, а не к истцу. Истец не обращался к ответчику с заявлением об установлении права ограниченного пользования земельным участком ответчика, а также не обращался в администрацию г.Яровое с заявлением об установлении права ограниченного пользования земельным участком ответчика. Таким образом, истец не вправе без установления сервитута самовольно занимать и (или) пользоваться земельным участком ответчика. Ответчик построил на своем земельном участке хозяйственную постройку (гараж с летней кухней) в соответствии с требованиями ст.26 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Яровое Алтайского края (в ред. Решения ГСд города Яровое Алтайского края от 09.07.2018г. № 24, от 24.12.2019 № 43), не нарушал прав истца на пользование и распоряжение земельным участком, предоставленным истцу на праве долевой собственности. Истец стал собственником доли жилого дома и доли земельного участка по адресу: <адрес> только лишь 27.11.2020, не проверил наличие или отсутствие зарегистрированных обременений на земельном участке ответчика, самонадеянно рассчитывая на то, что будет самовольно владеть и пользоваться земельным участком ответчика как посчитает нужным, что не просто вызывает сложности в законном и полноценном владении, пользовании и распоряжении принадлежащим ответчику на праве собственности земельным участком, но и направлено на причинение ответчику вреда (т.2 л.д.121-124).

В поступившем в суд отзыве представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда. При этом пояснил, что земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером: № принадлежит ФИО4 В ЕГРН содержатся сведения об ограничениях в использовании указанным земельным участком в виде частей земельных участков с кадастровыми номерами:

1) №, площадью 92 кв.м., образованной в связи
с наложением обременения на часть территории земельного участка с кадастровым номером № администрацией г.Яровое Алтайского края для обслуживания теплосетей;

2) №, площадью 120 кв. м., образованной в связи с наложением обременения на часть территории земельного участка с кадастровым номером № администрацией г.Яровое Алтайского края для обслуживания проезда. Земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером: № образован путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером: №, право собственности на который зарегистрировано за РФ, 19.07.2021 проведена государственная регистрация постоянного (бессрочного) пользования за Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю. В ЕГРН отсутствуют сведения о частях, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: №, в том числе о публичном сервитуте, также в ЕГРН отсутствуют сведения об установленном сервитуте на земельном участке с кадастровым номером: № (т.1 л.д.154-155).

Представитель Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю" в отзыве на исковое заявление также оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда. При

этом сообщил, что в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: № образован земельный участок с кадастровым номером: №. В ЕГРН содержатся сведения о частях указанного земельного участка с кадастровыми номерами:

- №, площадью 92 кв.м., образованной в связи
с наложением обременения на часть территории земельного участка с кадастровым номером № администрацией г. Яровое Алтайского края,

обслуживания теплосетей;

- №, площадью 120 кв. м., образованной в связи с наложением обременения на часть территории земельного участка с кадастровым номером: № администрацией г.Яровое Алтайского края для обслуживания проезда. Также на земельных участках (кад.номера: 22:72:070307:19 и №) имеются ограничения (обременения), не подлежащие государственной регистрации (третий пояс предназначен для защиты подземных вод от химического загрязнения) (т.1 л.д.188-189).

Участвующая в судебном заседании (27.10.2021) представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО5 пояснила, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером: № был предоставлен межевой план, в котором было указано, что он состоит из частей земельных участков, которым были присвоены условные номера 301/1 и 301/2. Действующее законодательство предусматривает виды обременений, которые подлежат обязательной государственной регистрации и которые фиксируются в ЕГРН, при этом не зарегистрированные права также отражаются в выписке в разделе «Незарегистрированные ограничения, обременения». На земельном участке с кадастровым номером: № нет зарегистрированных ограничений, в частности для обслуживания теплосетей и проезда. В ЕГРН внесена информация о частях указанного земельного участка согласно межевому плану. Наложение ограничений, обременений носит заявительный характер, с даты постановки на кадастровый учет и регистрации права на земельный участок с кадастровым номером: № заявлений о регистрации каких-либо ограничений, обременений не поступало, поэтому ограничения, обременения не зарегистрированы, имеется только запись о частях этого земельного участка. Основному земельному участку присвоен кадастровый номер №, частям этого земельного участка учетные номера, отдельно на кадастровом учете они не числятся. С заявлением о регистрации ограничений (обременений) должна обратиться заинтересованная сторона, в пользу которой будет установлено ограничение обременений. Поскольку в данном случае постановление №551 от 05.07.2019 вынесено администрацией г.Яровое, часть территории спорного земельного участка обременена правами администрации г.Яровое, значит последняя и должна обращаться с заявлением. На кадастровый учет поставлен основной земельный участок №, согласно межевому плану в него входят части, которые входят в этот земельный участок, неразрывно с ним связаны. Поскольку в постановлении администрации г.Яровое №551 от 05.07.2019 установлен срок его действия 2 года, руководствуясь указанным постановлением, администрация не может в настоящее время обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации обременений (ограничений).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что части земельного участка №, принадлежащего ответчику, с кадастровым номером № площадью 120 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 92 кв.м., поставлены на кадастровый учет, имеют учетные номера, не имеют статус «погашенные», отражаются в ЕГРН. Истец ФИО3 обращался в администрацию г.Яровое по вопросу исполнения постановления №551 от 05.07.2019, с требованием об установлении сервитута ни в администрацию г.Яровое, ни к ФИО4 ФИО3 не обращался. Решение суда Яровского районного суда от 22.05.2020, оставленное без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19.08.2020 и определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2020 по гражданскому делу №2-44/2020, имеет преюдициальное значение по настоящему гражданскому делу, поскольку истец и ответчик по данному делу являются правопреемниками предыдущих собственников и сторон по делу №2-44/2020.

Представитель ответчика ФИО4 Юрко С.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Дополнительно пояснил, что ранее истец ФИО3 пользовался земельным участком, принадлежащим ответчику ФИО4, для прохода и проезда к своему гаражу без законных на то оснований. ФИО3 не обращался к ФИО4 за установлением ограниченного права пользования его земельным участком. Схема проезда на земельном участке утверждалась администрацией в 2009 г., когда указанный земельный участок находился в муниципальной собственности. На основании постановления №551 от 05.07.2019, срок действия которого окончился 05.07.2021, администрация г.Яровое в регистрирующий орган за регистрацией ограничений для проезда и обслуживания теплосетей не обратилась. ФИО4 начал возводить хозяйственное строение (гараж) только в июле 2021, когда срок действия постановления администрации г.Яровое №551 от 05.07.2019 истек Таким образом, права на ограниченное пользование земельным участком ФИО4 ни у администрации г.Яровое, ни у ФИО3 в настоящее время нет. Правовых оснований для удовлетворения требований истца о демонтаже хозяйственной постройки, находящейся на земельном участке ответчика, не обремененного правами третьих лиц, не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации г.Яровое ФИО2 в судебном заседании пояснил, что изменения, дополнения в постановление администрации г.Яровое №551 от 05.07.2019 не вносились. С заявлением о регистрации обременений (ограничений), указанных в названном постановлении, администрация не обращалась. Предписание от 01.07.2021 №1167, выданное ФИО4, о прекращении строительства гаража аннулировано, поскольку выяснилось, что часть сети канализования, проходящая по земельному участку по <адрес> в г.Яровое, не является муниципальной. Постановление о согласовании схемы организации проездов на земельном участке по <адрес> в г.Яровое от 16.03.2009 №129 является недействующим, поскольку схема утверждалась, когда названный земельный участок находился в муниципальной собственности.

Суд, выслушав представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст.209, ч.1 ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику земельного участка принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Согласно ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае, строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии со ст.10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В силу положений ч.1 ст.3 и ч.1 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Пункт 1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз.3 ст.12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст.ст.304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу п.47 указанного Постановления Пленума, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

По смыслу приведенных положений, условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушение своего права.

Особенности распределения обязанности доказывания по настоящему иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик должен доказать правомерность своего поведения.

При недоказанности хотя бы одного из названных обстоятельств иск не подлежит удовлетворению.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцу ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 доля) земельный участок, кадастровый номер №, вид разрешенного использования «обслуживание жилого дома, для индивидуальной жилой застройки», дата государственной регистрации права 30.11.2020, и ? доля жилого дома, кадастровый номер № по адресу: <адрес>, вторым собственником названного земельного участка (1/2 доля) является ФИО7, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т.1 л.д.8-9, 36-39, 40-43).

Истом также представлен договор купли-продажи ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по вышеназванному адресу, заключенный 27.11.2020 между ФИО12 и ФИО3 (т.1 л.д.10-12).

Собственником соседнего жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь 865 +/- 10 является ФИО4, кадастровый номер №, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», дата государственной регистрации права 11.11.2020, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т.1 л.д.82-84, 141-153).

В разделе 4.1 выписки из ЕГРН имеются записи о частях названного земельного участка с учетными номерами частей № (площадью 92 кв.м.) и № (площадью 120 кв.м.). Записи об ограничениях в использовании или ограничениях права на объект недвижимости или обременениях объекта недвижимости относительно указанных частей отсутствуют.

Имеется запись относительно всего земельного участка об ограничении прав на земельный участок, предусмотренный ст.ст.56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Содержание ограничения и обременения: Третий пояс предназначен для защиты подземных вод от химического загрязнения (т.1 л.д.151).

Постановлением администрации г.Яровое от 05.07.2019 №551 утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории, образованного путем раздела в именных границах и сохранением земельного участка с кадастровым номером 22:72:070307:19, расположенного в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Яровое Алтайского края в территориальной зоне коммунального назначения (Г-2) по адресу: <адрес>:

- земельный участок с условным кадастровым номером № площадью 865 кв.м.

Вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации служебного здания.

Земельному участку с условным кадастровым номером № площадью 865 кв.м. присвоен следующий адрес: Алтайский край, городской округ <адрес>, земельный участок №.

Постановлено обременить часть территории земельного участка с условным кадастровым номером № правами Администрации <адрес> края для обслуживания:

- проезда, площадью 120 кв.м. (№);

- теплосетей, площадью 92 кв.м. (№).

Срок действия постановления составляет 2 года (т.1 л.д.58-59).

Из реестрового дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> следует, что постановлением администрации г.Яровое Алтайского края от 28.08.2019 №712 изменен разрешенный вид использования земельного участка «Для эксплуатации служебного здания» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок №, площадью 865 кв.м., на разрешенный вид использования – «Для индивидуального жилищного строительства» (т.2 л.д.93).

Постановлением администрации г.Яровое Алтайского края от 25.09.2019 №783 земельный участок 865 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок №, с кадастровым номером № из земель населенного пункта предоставлен в общую долевую собственность бесплатно ФИО8 – 2/3 доли, ФИО11 – 1/3 доля (т.2 л.д.84-85).

На основании договора купли-продажи от 09.11.2020 ФИО4 приобрел у ФИО8 и ФИО11 земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес> (т.2 л.д.68-69).

В названном регистрационном деле имеется межевой план, который подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером №, расположенного Российская Федерация, <адрес>, согласно заключению кадастрового инженера: в ходе кадастровых работ образован земельный участок путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На образуемом земельном участке ЗУ1 формируются две части земельного участка, которые подлежат обременению и договоры обременения каждой части отсутствуют, т.к. для составления договора аренды необходимы сведения ЕГРН о частях земельного участка (т.2 л.д. 99-103).

Истец в обоснование исковых требований ссылается, в том числе, на постановление администрации г.Яровое от 16.03.2009 №129, согласно которому утвержден акт согласования организации проездов на земельном участке <адрес> к жилым домам по <адрес> от 29.01.2009, согласно которому для обеспечения проезда, участок тепловой сети, согласно схеме, проложен подземно, за счет средств домовладельца по <адрес> – ФИО12 с устройством колодца в месте врезки. Обременен земельный участок правами собственников теплосети (домовладельца по <адрес> – ФИО12), согласно схеме (т.1 л.д.13-14).

При этом из пояснений представителя администрации г.Яровое ФИО2, участвующего в каждом судебном заседании, следует, что указанное выше постановление от 16.03.2009 №129 в настоящее время утратило силу, поскольку было принято администрацией г.Яровое, когда земельный участок по адресу: <адрес> находился в муниципальной собственности.

Истец ФИО3 неоднократно обращался в администрацию г.Яровое с жалобами на действия ответчика ФИО4 по факту строительства гаража на части земельного участка, обремененного правом проезда к его гаражу, расположенному на принадлежащем истцу земельном участке по адресу: <адрес>, мотивировав тем самым, что нарушается его право проезда, в ответ на которые администрация г.Яровое в лице главы города сообщала о том, что разрешение на строительство гаража в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса РФ не требуется, при этом констатировала факт нарушения ФИО4 при осуществлении строительства, в связи с чем последнему вынесено предписание о прекращении строительства (т.1 л.д.62, 63, 64, 65, 66-68, 71, 74).

При этом из ответа администрации г.Яровое от 16.11.2021 следует, что в связи с тем, что сеть канализования, проходящая по земельному участку по адресу: <адрес> не является муниципальной, предписание о прекращении строительства гаража от 01.07.2021 №1167 аннулировано (т.2 л.д.175). Данный факт также подтвердил в судебном заседании представитель администрации г.Яровое ФИО2

Согласно ответу МУП «ЯТЭК» от 12.08.2021 в адрес администрации г.Яровое граница ответственности по канализационным сетям между абонентом (пожарная часть) <адрес> и организацией ВКХ (МУП ЯТЭК) установлена в канализационном колодце КК №217 по адресу: <адрес> (т.1 л.д.69-70).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что обременения (ограничения) прав собственника земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО4, не зарегистрированы, постановление администрации г.Яровое №551 от 05.07.2019 было вынесено до выделения земельного участка по <адрес> в <адрес> в частную собственность (ФИО8 и ФИО11) и администрация не обратилась в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации названных в постановлении обременений.

Более того, указанным постановлением была обременена часть территории земельного участка с условным кадастровым номером № правами администрации г.Яровое, а не в пользу собственника земельного участка по адресу: <адрес>.

Срок действия постановления №551 от 05.07.2019 (2 года) истек, изменения, дополнения в него не вносились.

С требованиями об установлении права ограниченного пользования земельным участком истец к ответчику не обращался, в исковом заявлении по настоящему спору указанные требования не заявляет.

Представленная истцом в лице его представителя схема расположения земельного участка гаража (т.1 л.д.194-195) также не подтверждает наличие зарегистрированных обременений на земельном участке ответчика (<адрес>), кроме того, из представленной схемы невозможно установить, что речь идет о земельном участке ответчика. Согласно приложенному к схеме договору выполнения работ №104 от 22.09.2021 (т.1 л.д.196-197) предметом договора являлось выполнение землеустроительных работ, подготовка схемы размещения хозпостроек, гаражей на приусадебном участке по адресу: <адрес>.

Согласно ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Яровского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО12 к ФИО8, ФИО11, администрации г.Яровое о признании недействительным постановления администрации г.Яровое Алтайского края от 25.09.2019 №783 «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №ФИО8, ФИО11» оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19.08.2020, определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2020 решение Яровского районного суда от 22.05.2020 оставлено без изменения (т.2 л.д.176-179, 180-183, 184-186).

Довод истца и его представителя о преюдициальном значении для рассмотрения данного спора решения Яровского районного суда Алтайского края от 22.05.2020 в части суждения суда, изложенной в мотивировочной части решения: «Предположение истца, что в случае возникновения с собственником неприязненных отношений последний может прекратить его право проезда к своему гаражу, является также несостоятельным, так как при образовании участка №, указанный участок имеет официально зафиксированные обременения как по общегородским коммуникациям, так и проезда к соседнему участку, что является обязательным для собственника земельного участка, в том числе для нового собственника в случае продажи домовладения с земельным участком» является несостоятельным, поскольку приведенное решение было принято в отношении других сторон, о другом предмете спора.

Названные судебные акты лишь подтверждают законность обжалованного постановления администрации г.Яровое Алтайского края от 25.09.2019 №783 «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок №ФИО8, ФИО11».

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика демонтировать гараж, установлении в пользу истца судебной неустойки на случай неисполнения ответчиком в предусмотренный срок судебного акта в размере 5000 рублей за один день просрочки не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий В.М.Огнева

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2021 года.

Копия верна: судья В.М.Огнева