Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Острогожский районный суд с иском к администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указано, что 17.08.1996 года на основании договора дарения ФИО4 передала истцу в дар земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,9 га (9 000 кв.м), по адресу: . Указанный земельный участок принадлежал ФИО4 на основании постановления Администрации Дальнеполубянского сельсовета Острогожского района Воронежской области №4 от 03.02.1993 года. На момент заключения договора дарения обязанность о постановке на кадастровый учет и регистрация права собственности на недвижимое имущество отсутствовала, после право собственности в соответствии с действующим законодательством так же зарегистрировано не было. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 9 000 кв.м. по адресу: , в кадастровом квартале №, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория: земли населенных пунктов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которого просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает.

При таких обстоятельствах, с учетом лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 пояснил, что земельный участок площадью 0,9 га, по адресу: принадлежал на праве собственности ФИО4 на основании постановления Администрации Дальнеполубянского сельсовета Острогожского района Воронежской области №4 от 03.02.1993 года. 17.08.1996 года на основании договора дарения ФИО4 передала ФИО1 в дар земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. На момент заключения договора дарения право собственности в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано не было, однако ФИО1 пользовался данным земельным участком как своим собственным, выращивал сельскохозяйственную продукцию, часть которой в качестве благодарности передавал ФИО4. Поскольку ФИО1 с 1996 года непрерывно, добросовестно и открыто пользуется указанным спорным объектом недвижимости, просит признать за ним право собственности на земельный участок.

Представитель ответчика Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО3 исковые требования не признала, предоставила письменные возражения, пояснила, что границы спорного земельного участка площадью 9 000 кв.м. по адресу: , в кадастровом квартале №, с кадастровым номером №, не определены, отсутствуют координаты данного участка, также объект не имеет характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуальной вещи. Кроме того истцом не представлено документов, подтверждающих внесение налоговых и иных платежей, связанных с пользованием спорным земельным участком, доказательств совершения иных юридически значимых действий в отношении данного имущества, позволяющих сделать вывод о продолжительном и непрерывном владении земельным участком. При признании права собственности в порядке приобретательной давности заявитель должен доказать своевременное наличие всех признаков приобретательной давности, однако таких доказательств ФИО1 в суд не представлено. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Выслушав представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя ответчика Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела 17 августа 1996 года между ФИО4 (Даритель) и ФИО1 (Одаряемый) был заключен договор дарения в простой письменной форме, по условиям которого Даритель безвозмездно и добровольно передал в дар, а Одаряемый добровольно принял в дар земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,90 га, принадлежащий Дарителю на праве собственности на основании постановления Администрации Дальнеполубянского сельсовета Острогожского района Воронежской области №4 от 03 февраля 1993 года (л.д. 6).

Как усматривается из выписки из постановления Администрации Дальнеполубянского сельсовета Острогожского района Воронежской области №4 от 03 февраля 1993 года, ФИО4 предоставлен в частную собственность земельный участок из фонда Дальнеполубянского сельсовета для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 8).

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации сайта Федеральной нотариальной палаты, наследственных дел, открытых к имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Согласно положениям ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из содержания ч. 1 ст. 14 Закона о недвижимости следует, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2012 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», указанные в абз. 1 этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а перечисленные в абз. 2 этого пункта документы, выданные после введения в действие этого Федерального закона, но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219, также признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Как усматривается из выписки ЕГРН от 26 января 2022 года границы земельного участка с кадастровым номером 36:19:2600002:161 в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, сведений о зарегистрированных правах не имеется, описание местоположения границ спорного земельного участка также отсутствует.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 572 ГК РФ установлено, что по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу.

Суд, проанализировав вышеуказанные положения действующего законодательства, а также положения Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом от 20 мая 1992 года, действовавшего в период заключения договора дарения в отношении спорного земельного участка, приходит к выводу о том, что у ФИО1 не возникло право собственности на спорный земельный участок.

Доводы представителя истца о том, что истец пользовался земельным участком как своим собственным, выращивая на нем сельскохозяйственную продукцию и передавая часть ее ФИО4 в качестве благодарности, а так же о том, что ФИО1 было неизвестно о необходимости оформить какие-либо документы помимо заключенного договора дарения, суд признает несостоятельными, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено и не отрицалось сторонами, что представленный заявителем договор дарения не был зарегистрирован в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент его заключения.

Кроме того суд учитывает, что в силу статьи 7 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», определявшей порядок оформления договоров, предусмотренных статьями 550, 560 и 574 ГК РФ, до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязательное нотариальное удостоверение договоров дарения сохраняло силу до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку такой закон был принят 21 июля 1997 года и введен в действие через шесть месяцев после его официального опубликования – 28 января 1998 года, на момент подписания договора дарения – 30 августа 1996 года требовалось обязательное нотариальное удостоверение договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, соответственно, договор дарения земельного участка от 17 августа 1996 года подлежал регистрации по правилам, действовавшим в момент его подписания. В нарушение закона переход права собственности не был зарегистрирован районным комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству.

Указанные обстоятельства не позволяют суду в данном случае применить положения статьи 218 ГК РФ, предусматривающей такое основание перехода права собственности как договор дарения, так как, как уже указывалось в силу пункта 3 статьи 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, однако заключенный между истцом и ФИО4 в простой письменной форме договор дарения этим требованиям закона не отвечает.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3 статьи 165 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность и данная сделка считается ничтожной.

Изложенные обстоятельства препятствует суду вынести решение о признании за истцом права собственности на спорное имущество.

Положения пункта 1 статьи 131, пункта 2 статьи 223 и пункта 3 статьи 433 ГК Российской Федерации, предусматривают необходимость государственной регистрации прав на недвижимое имущество, определяющих момент возникновения права собственности у приобретателя по договору, а также момент заключения договора, подлежащего государственной регистрации, и положений пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 13, статей 16 и 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», закрепляющих признание ранее возникших прав, определяющих порядок проведения государственной регистрации прав, порядок предоставления документов на государственную регистрацию прав и устанавливающих основания для государственной регистрации прав.

Государственная регистрация недвижимости создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом; она не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность, а потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации прав владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности. Указанная позиция изложена в решениях Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 5 июля 2001 года N 132-О, от 5 июля 2001 года N 154-О и др.).

Неосведомленность относительно процедуры осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество не может служить уважительной причиной невыполнения истцом обязанностей, предусмотренных законодательством. Так же истцом суду не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что у сторон договора дарения какие-либо разногласия относительно существа сделки и мотивов ее заключения между сторонами отсутствовали.

Кроме того суд принимает во внимание то обстоятельство, что непринятие мер по государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок не подтверждает неизменность намерений ФИО4 исполнить сделку и подарить земельный участок ФИО5, в связи с чем, руководствуясь статьями 166, 168 ГК РФ, пунктом 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, пунктом 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

Более того, истцом суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие описания местоположения границ спорного земельного участка, что не позволяет определить индивидуализирующие его признаки, представленная истцом выписка на смежный земельный участок так же не позволяет определить индивидуализирующие признаки спорного земельного участка.

С учетом вышеизложенного в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 9 000 кв.м. по адресу: , в кадастровом квартале №, с кадастровым номером №, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, ФИО6 Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: в кадастровом квартале № с кадастровым номером № с видом разрешенного пользования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория: земли населенных пунктов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Ю. Горохов

Мотивированное решение суда изготовлено 03 июня 2022 года.