Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» (далее по тексту- КГБУ СО «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух», или Учреждение) обратилось с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

Свои требования мотивировал тем, что с 19.02.2014 по настоящее время в Учреждении находится на полном государственном учреждении Г.М.А., ДД.ММ.ГГГГ.р. Согласно дополнительному соглашению №1 к договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде №-СН от 31.10.2007 несовершеннолетний Г.М.А. является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Нанимателем этого жилого помещения является мать несовершеннолетнего ФИО1, в отношении которой принято судебное решение о лишении ее родительских прав. В соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на органы исполнительной власти субъектов РФ возложена обязанность осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений. В связи с чем, Администрацией г. Норильска в составе комиссии неоднократно осуществлялся выезд по месту жительства ответчиков для проведения контроля за использованием жилого помещения, однако не представилось возможным ввиду отсутствия доступа в жилое помещение, с чем истец и связывает свои исковые требования.
Представитель истца ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель третьего лица- Администрации г. Норильска ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объёме, по изложенным в иске основаниям, пояснив, что при неоднократном посещении <адрес> специалистами отдела опеки, ответчики не открывают дверь квартиры для обследования жилого помещения.
Ответчики в судебное заседание не явились. Возражения в отношении исковых требований Учреждения, сведения о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. О времени, дате и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном процессуальном порядке.

Кроме того, сведения о дате и месте слушания дела размещены на официальном сайте Норильского городского суда Красноярского края.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства с согласия истца.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В силу статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения ; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения ; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч.4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с пунктом «и» статьи 10 Правил пользования жилым помещением, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 года, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, а также выполнения необходимых ремонтных работ.

Положениями п. 2 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 №165-П утверждены формы контроля, периодичность, сроки и порядок осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

П.6 указанного Постановления на уполномоченные органы местного самоуправления в составе комиссии возложена обязанность осуществлять внешний и внутренний осмотр жилого помещения, проверять санитарное и техническое состояние жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилищного фонда муниципального образования город Норильск, собственником квартиры <адрес> является администрация муниципального образования город Норильск.

В судебном заседании установлено, что квартира №, расположенная в <адрес>, предоставлена ответчику ФИО1 (нанимателю) на основании договора №-№

Г.М.А., ДД.ММ.ГГГГр., является сыном ФИО1 и ФИО2

На основании Распоряжения Администрации г. Норильска № от 20.11.2013 несовершеннолетний Г.М.А. помещен под надзор в <данные изъяты> на полное государственное обеспечение по причине того, что мать ФИО1 и отец ФИО2 на основании судебных решений лишены родительских прав.

Таким образом, несовершеннолетний Г.М.А. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей.

С 19.02.2014 по настоящее время несовершеннолетний ФИО5 находится на полном государственном обеспечении в КГБУ СО «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» (л.д.4).
Согласно многочисленным актам по итогам проверки сохранности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 25.04.2018, от 22.05.2017, от 22.06.2015, от 12.07.2016 обследовать техническое состояние жилого помещения и осуществить контроль за использованием этого жилого помещения не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение.

Аналогичную информацию содержат акты обследования управляющей организации ООО «ЖИЛКОМСЕВИС» о не предоставлении нанимателем доступа в квартиру.

Из Акта обследования от 08.09.2014 следует, что в ходе проверки сохранности жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним Г.М.А., специалистом ООиП М.Е.К. установлено, что на момент посещения дверь квартиры никто не открыл, через закрытую дверь со специалистом беседовала женщина, которая представилась матерью несовершеннолетнего- Ш.Е.В., которая пояснила, что она совместно с отцом ребенка –ФИО2 фактически проживает в жилом помещении.

Из справки УУП ОП №1 Отдела МВД России по г. Норильску П.Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при посещении указанного адреса дверь квартиры никто не открыл, со слов соседки квартиры № установлено, что в квартире № проживают вдвоем ФИО1 и ФИО2, сын находится в интернате, соседи периодически между собой ругаются, посторонние к ним не ходят.
Согласно письма начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации г. Норильска от 16.04.2018 ответчику ФИО1 предложено явиться в отдел опеки для решения вопроса о проведении проверки сохранности жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним Г.М.А., ДД.ММ.ГГГГр., которое возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения и неявки адресата.

Таким образом, обстоятельства, указанные в иске и свидетельствующие о не предоставлении доступа в жилое помещение ответчиком ФИО1 представителям собственника жилого помещения, подтверждаются сведениями, представленными истцом и не оспорены ответчиками.

В силу норм Жилищного законодательства и положений Постановления Правительства Красноярского края №165-П от 16.04.2013, а также ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 у администрации КГБУ СО «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух», действующего в качестве законного представителя в защиту жилищных прав несовершеннолетнего Г.М.А., возникло право на обращение в суд с требованиями о понуждении ответчика ФИО1 как нанимателя жилого помещения предоставить допуск в указанное жилое помещение.

До настоящего времени ответчик ФИО1, являющаяся нанимателем жилого помещения, в заранее согласованное время работников наймодателя - Администрации г. Норильска для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения не допустила, законность заявленного к ней требования не оспорила.

С учетом изложенного, исковые требования о предоставлении работникам Администрации г. Норильска доступа в жилое помещение по адресу: <адрес> для проведения обследования, подлежат удовлетворению.

Аналогичные требования к соответчику ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку они не основаны на законе, т.к. с ФИО2 не заключен договор социального найма, он не является членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО1, в нем не зарегистрирован, следовательно, не несет обязанности, вытекающие из договора социального найма, в том числе, обязанность предоставить доступ в жилое помещение представителям наймодателя.

Суд устанавливает срок для исполнения возложенной по решению суда обязанности 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным.

Выводы суда подтверждаются, кроме пояснений третьего лица, вышеизложенными материалами дела.

, освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск КГБУ СО «Психоневрологический интернат для детей «Подсолнух» о понуждении предоставить доступ в жилое помещение -удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить работникам Администрации г. Норильска доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для обследования жилого помещения и контроля за использованием жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним Г.М.А., и не чинить препятствий в дальнейшем при осуществлении контроля уполномоченными лицами Администрации г. Норильска за использованием этого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

В удовлетворении иска к ФИО2 отказать за необоснованностью.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В. Лубенец

Заочное решение суда в окончательной форме принято 23.08.2018.