Гражданский кодекс часть 1

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Чередниченко В.Г., с участием адвоката Четверткова В.И., истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.10.2016 г. № 921 об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. незаконным, обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края включить в его специальный стаж периоды работы в ФГБУ «Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы» в качестве шофера Новокубанского военизированного отряда с 16.08.1983 г. по 10.09.1996 г., с 26.04.1998 г. по 17.06.2016 г., и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 02.09.2016 г., указав, что 29.08.2016 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в удовлетворении которого было необоснованно отказано, из подсчета специального стажа незаконно исключены указанные периоды его работы.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил свои исковые требования, просил суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края от 13.10.2016 г. № 921 об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края включить в специальный стаж периоды его работы в ФГБУ «Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы» в полевых условиях в качестве шофера Новокубанского военизированного отряда с 16.08.1983 г. по 10.09.1996 г., с 26.04.1998 г. по 17.06.2016 г., с учетом сведений, изложенных в льготной справке от 17.06.2016 г. исх. № 66, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 02.09.2016 г.

Представитель ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что оспариваемые периоды работы были обоснованно исключены из подсчета специального стажа истца.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы» по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал уточненные требования истца, пояснив, что работы, выполняемые ФГБУ «Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы», относятся геофизическим.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования.

Как следует из выписки из протокола № 921 от 13.10.2016 г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе (л.д. 9-13), ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. было отказано, периоды его работы с 16.08.1983 г. по 13.07.1987 г. и с 25.11.1987 г. по настоящее время в качестве шофера ФГБУ «Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы» с учетом справки, уточняющей особый характер работы, № 66, которой работодатель подтверждает факт работы ФИО1 на полевых геофизических работах в противоградовом отряде на стационарно расположенной базе вне населенных пунктов, не включена в специальный страховой стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., так как работы, выполняемые ФГБУ «Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы», нельзя отнести к геофизическим, хотя их действие приводит к созданию искусственных метеоусловий. Деятельность специализированных служб Росгидромета относится не геофизическим или геологоразведочным работам, а к работам в области гидрометеорологии, которые не предусмотрены п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Кроме того, при включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.,, должны быть применены нормы части 2 статьи 14 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., согласно которым при подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с 01.01.1997 г. по 30.06.2016 г. отражен без кода льготной работы, что доказывает факт работы заявителя на общих основаниях. Ранее предприятие ФГБУ «Краснодарская ВС» предоставляло в Управление ПФР в Лабинском районе Перечни льготный профессий по 2010 г. включительно, и должность «шофер», в которой работал ФИО1, в указанных Перечнях отсутствует. Согласно ответа УПФР в Лабинском районе от 09-10112 от 25.08.2016 г. в адрес руководителя ФГБУ «Краснодарская ВС» направлялось письмо с информацией о том, что деятельность учреждения к геофизическим работам не относится.

Данное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда от 13.10.2016 г. № 921 суд находит незаконным.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого — разведочных, поисковых, топографо — геодезических, геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого — разведочными, поисковыми, топографо — геодезическими, геодезическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года — как 1 год, работа менее 6 месяцев — по фактической продолжительности.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 6-7), копии справки о реорганизации (л.д. 16), ФИО1 с 16.08.1983 г. по 10.09.1996 г., с 26.04.1998 г. по 17.06.2016 г. работал в ФГБУ «Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы» в качестве шофера Новокубанского военизированного отряда.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ФГБУ «Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы» 17.06.2016 г. исх. № 66, работа ФИО1 в качестве шофера Новокубанского военизированного отряда проходила в особых условиях труда на полевых геофизических работах в противоградовом отряде на стационарно расположенной базе вне населенных пунктов. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., составляет 25 лет 4 месяца 23 дня (л.д. 14-15).

Как следует из копии письма заместителя начальника Управления геофизического мониторинга, активных воздействий и государственного надзора Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 14.05.2012 г., Госгидромет подтверждает, что сотрудники ФГБУ «Краснодарская ВС», имеющие установленный законодательством стаж работы в полевых условиях, имеют законные основания на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., так как выполняли геофизические работы в полевых условиях (л.д. 52-53).

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края от 13.10.2016 г. № 921 об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы в ФГБУ «Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы» в полевых условиях в качестве шофера Новокубанского военизированного отряда с 16.08.1983 г. по 10.09.1996 г., с 26.04.1998 г. по 17.06.2016 г., с учетом сведений, изложенных в льготной справке от 17.06.2016 г. исх. № 66, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 02.09.2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: М.С. Аладьева