Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клевцова ФИО3 к товариществу собственников жилья «Прибрежное» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Клевцов А.В. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Прибрежное»(далее ТСЖ «Прибрежное») о защите прав потребителей, указывая следующее.

Он проживает в жилом помещении по адресу . В поселке Ленинский находится Товарищество собственников жилья «». Истец является потребителем коммунальных ресурсов В нарушение п.п.37 и 38 Правил предоставления коммунальных услуг населению ответчиком не предоставляются платежные документы, на основании которых должна вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также информация в письменном виде об изменении платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, что нарушает его права потребителя. Он неоднократно обращался к ответчику с требованиями о предоставлении полной информации об услугах, за которые ТСЖ «» взимает плату, о предоставлении заверенных копий протоколов собраний собственников жилья, копий учредительных документов, отчета о расходовании денежных средств с момента создания ТСЖ. Истец регулярно платит за коммунальные услуги, исполняя таким образом свои обязательства.

В исковом заявлении просит

- признать незаконными действия ТСЖ «» в непредставлении не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежных документов по оплате за жилое помещение;

- признать незаконными действия ТСЖ «» в непредставлении информации в письменном виде об изменении платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг не позднее 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам;

- обязать ТСЖ «» представлять не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежные документы по оплате за жилое помещение, в которых должны содержаться сведения, установленные пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года;

- обязать ТСЖ «» предоставлять согласно пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, информацию об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам;

- обязать ответчика предоставить полную и исчерпывающую информацию об услугах, за которые ТСЖ «» взимает плату;

-обязать ответчика предоставить заверенные копии всех протоколов собраний собственников жилых домов (в том числе протокол общего собрания на котором принято решение о создании ТСЖ «» и копии заявлений собственников о вступлении в ТСЖ) с момента создания ТСЖ по настоящее время;

- предоставить заверенные копии учредительных документов, на основании которых произведена регистрация ТСЖ «» в качестве юридического лица;

- предоставить подробный отчет о расходовании денежных средств за период с момента создания ТСЖ по настоящее время;

- признать незаконными действия ТСЖ «» в непредставлении полной и исчерпывающей информации об услугах, за которые ТСЖ «» взимает плату, непредставлении заверенных копий всех протоколов собраний собственников жилых домов (в том числе протокола общего собрания на котором принято решение о создании ТСЖ «» и копий заявлений собственников о вступлении в ТСЖ) с момента создания ТСЖ по настоящее время, непредставлении заверенных копий учредительных документов, на основании которых произведена регистрация ТСЖ «» в качестве юридического лица, непредставлении подробного отчета о расходовании денежных средств за период с момента создания ТСЖ по настоящее время;

- истребовать у ТСЖ «» за период с момента создания ТСЖ по июнь 2011 года описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом РФ или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг).

В ходе судебного разбирательства до рассмотрения дела по существу истец заявил ходатайство о прекращении производства по делу в части требований о признании незаконными действия ТСЖ «» в непредставлении не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежных документов по оплате за жилое помещение; признании незаконными действия ТСЖ «» в непредставлении информации в письменном виде об изменении платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг не позднее 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам; обязании ТСЖ «» представлять не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежные документы по оплате за жилое помещение, в которых должны содержаться сведения, установленные пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании ТСЖ «» предоставлять согласно пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, информацию об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам; признать незаконными действия ТСЖ «» в непредставлении полной и исчерпывающей информации об услугах, за которые ТСЖ «» взимаете плату, непредставлении заверенных копий всех протоколов собраний собственников жилых домов (в том числе протокола общего собрания, на котором принято решение о создании ТСЖ «» и копий заявлений собственников о вступлении в ТСЖ) с момента создания ТСЖ по настоящее время, непредставлении заверенных копий учредительных документов, на основании которых произведена регистрация ТСЖ «» в качестве юридического лица, непредставлении подробного отчета о расходовании денежных средств за период с момента создания ТСЖ по настоящее время; истребовании у ТСЖ «» за период с момента создания ТСЖ по июнь 2011 года описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом РФ или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг), в связи с отказом от иска в этой части.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.

Истец Клевцов А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец также пояснил, что они неоднократно обращались с письменными заявлениями к председателю ТСЖ «» с требованием о предоставлении полной и исчерпывающей информации об услугах, за которые ТСЖ «» взимает плату. В предоставлении данной документации было отказано. Ему было предложено оплатить задолженность, составляющую около 40000 рублей или решить данный вопрос законным путем. Он не может понять схему взаимодействия с ТСЖ « Он является собственником дома, и ТСЖ «» полагают, что имеется общее имущество, которое требует обслуживания. На его вопрос, какое это имущество, представители ТСЖ отвечают, что это не его дело. ТСЖ «» предъявляло к нему исковые требования, полагает, что в ходе рассмотрения дела не были установлены реальные расходы ТСЖ, из которых определяются ежегожные платежи за пользование общим имуществом.

Представитель истца Малахаев М.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, обосновав их доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика ТСЖ «» Россошанская Г.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ТСЖ «» было основано в 1998 году. Состав ТСЖ состоял из работников Авиакомпании «». В 2002 году было принято решение объединить участки и распределить их не только между работниками авиакомпании, но и другими людьми. Право на землю было передано в бессрочное пользование ТСЖ «». Было принято решение, что каждый вступающий в данный кооператив должен произвести выплату за инженерные коммуникации. Каждый входящий в состав членов ТСЖ вносил в развитие ТСЖ около 150000 – 170000 рублей. До 2004 года председателем ТСЖ «» был ФИО1. После него 2 года председателем ТСЖ был Чичкин. Ни у кого не возникало вопроса, куда тратятся деньги. В год собирали по 3000 рублей на погашение текущих расходов. Потом председателем ТСЖ был Васильев. Была проведена ревизионная проверка, в ходе которой была обнаружена большая недостача. Дорога не строилась, были проблемы с водоснабжением и электроснабжением. Клевцов А.В., Малахаев М.И., ФИО2 являлись членами ТСЖ. В 2005 году пять членов ТСЖ заявили о своем выходе из членов ТСЖ «». Они отказывались вносить денежные средства на содержание общего имущества. Первое судебное обращение ТСЖ «» к Клевцову А.В. о взыскании задолженности было в 2007 году. Дело разрешалось мировым судьей судебного участка № 8. Параллельно с данным делом Клевцов А.В. обратился в Заволжский районный суд г. Ульяновска с иском к ТСЖ «» о признании недействительными четырех протоколов общего собрания, на основании которых были определены суммы для выплат. При рассмотрении дела в Заволжском районном суде г. Ульяновска ему была предоставлена вся документация, протоколы были признаны недействительными. Данное решение суда было обжаловано и отменено, после чего направлено на повторное рассмотрение. При повторном рассмотрении данного дела протоколы были признаны законными. После вступления решения суда в законную силу, дело у мирового судьи судебного участка № 8 было возобновлено. По решению мирового судьи на основании четырех протоколов были взысканы членские взносы с 2005 года по июнь 2007 года. Следующий судебный процесс был в 2009 году. ТСЖ «» подало иск к собственникам земельных участков, не являющихся членами ТСЖ. За все время судебных процессов с 2007 года по середину 2009 года, они предоставили всю документацию на все инженерные сети, на все заключенные договоры, были исследованы все финансовые документы. Основанием иска являлось то, что ТСЖ «» имеет право взыскивать плату с собственников земельных участков, не являющихся членами ТСЖ. В материалах дела имеются все акты ревизионных проверок, сметы. Плата за содержание общего имущества была взыскана не в полном объеме. После 2009 года ТСЖ «» никаких сумм не получало. В настоящее время любое общее собрание полностью документируется. После 2010 года обязательные платежи стали платой за жилье. Сведения о сроках выплаты и размере платежей отправлялись истцу заказным письмом с уведомлением. Все были извещены. Также посылались выписки из протоколов общих собраний. Суммы выплат в течение года не менялись. В ТСЖ имеется ревизионная комиссия, была проведена полная финансовая проверка. Данные акты от 2007, 2008, 2009 годов передавались в суд при разрешении споров. ТСЖ «» постоянно отчитывается о проделанной работе.

ТСЖ «» не предоставляет коммунальных услуг Клевцову А.В. Договоры на предоставление коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) заключены у Клевцова А.В. с ресурсоснабжающими организациями напрямую. Таким образом, ТСЖ «» является не надлежащим ответчиком по вопросу оказания коммунальных услуг и предоставления информации по ним.

Относительно платы за содержание и ремонт общего имущества, Клевцова А.В. информируют заказным письмом путем направления решений Общего собрания членов ТСЖ. Решение об установлении платы за содержание и ремонт общего имущества принимается один раз в год на годовом общем собрании членов ТСЖ и не изменяется в течение года. Размер оплаты и сроки ее внесения отражены в решениях, направляемых Клевцову А.В. в письменном виде заказным письмом.

В соответствии с действующим на настоящий момент пунктом 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Общее собрание собственников жилья проводится раз в год и извещает о своих решениях в письменном виде.

На период обращений Клевцова А.В. с заявлениями о предоставлении информации редакция Жилищного кодекса РФ не предусматривала предоставление ТСЖ информации собственникам помещений, которые не являются членами ТСЖ.

В ответе на коллективный запрос, подписанный в том числе Клевцовым А.В., было указано, что ТСЖ готово предоставить документы для изучения в рабочие часы Правления ТСЖ. Клевцов А.В. для ознакомления с документами не приходил.

С 18 июня 2011 года вступили изменения в Жилищный кодекс РФ, внесенные Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЭ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, была введена статья 143.1. «Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме», которой был определен объем информации и порядок ознакомления с ним.

Новая редакция ЖК РФ также не предусматривает снятие и предоставление копий или заверенных копий ни членам ТСЖ, ни собственникам, которые членами ТСЖ не являются. ТСЖ предоставило Клевцову А.В. возможность ознакомления с информацией, письменно известили его об этом. Клевцов А.В. для ознакомления с документами не приходил. Требования о предоставлении заверенных копий документов не основаны на законе. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика ТСЖ «» Косецкий А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал пояснения представителя ТСЖ «» Россошанской Г.В.

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, возникающие из договоров на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан, направленные на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются законодательством о защите прав потребителя.

Судом установлено, что истец Клевцов А.В. является собственником доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Из пояснений истца следует, что он не является членом ТСЖ «» с 2007 года, неоднократно обращался в ТСЖ «» с целью получения информации об учредительных документах общества, протоколах общих собраний ТСЖ, отчетов о проделанной работе, сведений о размере платежей, на что получал отказ. Считает его права нарушенными, поскольку ему не предоставляется информация об услугах, за которые ТСЖ «» взимает плату.

Согласно ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с ч.1 ст. 143.1 ЖК РФ Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В силу ч.2 данной статьи члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Данная норма закона действует с 18.06.2011 года.

Поскольку на момент принятия решения права Клевцова А.В., не являющегося членом ТСЖ, были определены ЖК РФ, его требования об обязании ответчика предоставить заверенные копии всех протоколов общих собраний членов ТСЖ «» с момента создания ТСЖ по настоящее время; копий заявлений собственников о вступлении в ТСЖ «»; предоставлении заверенных копий учредительных документов, на основании которых произведена регистрация ТСЖ «» в качестве юридического лица; предоставлении подробный отчет о расходовании денежных средств за период с момента создания ТСЖ по настоящее время с представлением актов выполненных работ, первичной бухгалтерской документации подлежат частичному удовлетворению в пределах предоставленных Жилищным кодексом РФ прав согласно ст.143.1 ЖК РФ.

Суд, руководствуясь данной нормой закона, считает необходимым удовлетворить требования истца, обязав ТСЖ «» представить Клевцову А.В. копии протоколов общих собраний членов ТСЖ «», копию устава ТСЖ «» с внесенными изменениями, копию свидетельства о государственной регистрации товарищества ТСЖ «», копию реестра членов товарищества, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества, отчеты об исполнении смет, заключения ревизионной комиссии ТСЖ «».

Доводы представителя ответчика о том, что истец обладал всей информацией о проведенных общих собраниях и принятых решениях, копии документов направлялась истцу заказной почтовой корреспонденцией, суд не принимает во внимание, поскольку сведения об отказе от получения данной корреспонденции либо невручении ее по причине истечения срока хранения суду не представлено. Кроме того, как установлено судом корреспонденция истцу в 2008 году направлялась по адресу г. Ульяновск , вместе с тем с 2007 года истец зарегистрирован по месту жительства по адресу .

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по заявленным требования о предоставлении документов.

Суд находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ч.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Суд считает возможным применить срок исковой давности, удовлетворив требования истца в пределах трехгодичного срока исковой давности, а именно обязать ТСЖ «» представить истцу копии протоколов общих собраний членов ТСЖ «» за 2008, 2009, 2010 и 2011 годы, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества, отчеты об исполнении смет и заключения ревизионной комиссии ТСЖ «» за период с 2008 года по 2011 год.

В удовлетворении остальной части иска Клевцову А.В. следует отказать.

Принимая во внимание, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в соответствии со ст.103 ГПК РФ в доход бюджета МО «г.Ульяновск» с ответчика ТСЖ «» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст.12,56,167, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Клевцова ФИО3 к товариществу собственников жилья «Прибрежное» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья «» представить Клевцову ФИО3 копии протоколов общих собраний членов товарищества собственников жилья «» за 2008, 2009, 2010 и 2011 годы, копию устава товарищества собственников жилья «» с внесенными изменениями, копию свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья «», копию реестра членов товарищества собственников жилья товарищества «», бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества, отчеты об исполнении смет и заключения ревизионной комиссии товарищества собственников жилья «» за период с 2008 года по 2011 год.

В остальной части иска Клевцову А.В. отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «» в доход МО «г.Ульяновск» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: В.А.Фомина