Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО3 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначения досрочной пенсии по старости с момента возникновения права,

установил:

ФИО3 обратился с названным иском, указав, что он подал заявление в пенсионный орган для назначения пенсии по старости досрочно на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано со ссылкой на отсутствие необходимого стажа, при этом ответчиком не засчитаны отдельные периоды трудовой деятельности в специальный стаж работы, дающей право для назначения досрочной страховой пенсии.

Истец, уточнив заявленные требования в ходе рассмотрения спора, просил суд: признать решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... и от ... незаконными; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды трудовой деятельности с 20 марта 1986 года по 14 марта 1989 года, с 18 июня 1990 года по 31 октября 1993 года, с 3 ноября 1993 года по 13 марта 1994 года, с 27 марта 1994 года по 3 апреля 1994 года, с 16 апреля 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 10 мая 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 1 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 1 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, с 1 августа 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 11 февраля 2002 года по 23 февраля 2002 года, с 1 июня 2002 года по 16 июля 2002 года, с 1 января 2003 года по 30 июня 2003 года, с 15 июля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 27 ноября 2003 года по 28 ноября 2003 года, с 28 января 2004 года по 31 января 2004 года, с 17 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 15 января 2005 года по 2 февраля 2005 года, с 22 мая 2005 года по 22 мая 2005 года, с 11 июля 2005 года по 31 июля 2005 года, с 24 августа 2005 года по 9 сентября 2005 года, с 28 сентября 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 7 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 11 января 2006 года по 27 января 2006 года, с 20 февраля 2006 года по 23 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 18 февраля 2008 года, с 5 ноября 2008 года по 1 сентября 2009 года, с 6 января 2010 года по 26 июля 2011 года, с 13 августа 2011 года по 30 июня 2012 года, с 1 декабря 2015 года по 13 декабря 2015 года, с 1 февраля 2016 года по 6 июня 2016 года, с 20 апреля 1994 года по 9 мая 1994 года, - с 01 октября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 15 марта 1989 года по 17 июня 1990 года, с 14 марта 1994 года по 26 марта 1994 года, с 5 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года, с 1 ноября 1993 года по 2 ноября 1993 года, с 27 июля 2011 года по 12 августа 2011 года, с 19 февраля 2008 года по 4 ноября 2008 года, со 2 сентября 2009 года по 5 января 2010 года, с 14 марта 2005 года по 21 мая 2005 года, с 23 мая 2005 года по 2 июля 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 6 декабря 2005 года, с 14 декабря 2015 года по 31 января 2016 года;

обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить, ссылаясь на то, что работодатель предоставил в пенсионный орган сведения о работе ФИО3 с соответствующим кодом льготной работы, следовательно, подтвердил право работника на досрочное пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав мнения участников процесса, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу пункта 3 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяются соответствующие положения:

пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 года N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01 января 1992 года;

Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01 января 2002 года.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Также указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Аналогичные положения содержатся в пункте 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11 декабря 1987 года N 1412.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Судом установлено, что ФИО3, ... года рождения, менее чем за месяц до достижения ... лет, а именно ... обратился в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от ... и принятым во изменение решения от ... решением от ... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны отдельные оспариваемые периоды трудовой деятельности ФИО3 с указанием на то, что представленными документами: трудовой книжкой, архивной справкой о работе, актом проверки от ... не подтверждена занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня на непосредственном оперативном и периодическом (гарантийном) аэродромном техническом обслуживании воздушных судов (кроме занятости во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

По двум периодам работы с 19 февраля 2008 года по 4 ноября 2008 года и со 2 сентября 2009 года по 5 января 20101 года пенсионный орган указал на отсутствие индивидуальных сведений о выполнении льготной работы в системе обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, не засчитаны периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в командировках и на сборах, на курсах повышения квалификации, учебные отпуска.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 он по окончании училища с ... был принят стажером АТБ в ... управления гражданской авиации; с ... назначен на должность авиамеханика по эксплуатации электроприборного оборудования самолетов с ГТД цеха периодического техобслуживания по 2 классу 3 разряда; со ... назначен авиатехником лаборатории ... самолетов с ГТД АТБ а/п ... 4 разряду.

Согласно записи трудовой книжки N на основании приказа от ...Nл с ...ФИО3 переведен авиационным техником по приборам и электрооборудованию, радиооборудованию 5 разряда группы АБСУ АТБ, в данной записи отмечено, что работа протекала во вредных условиях.

В трудовой книжке имеется запись о том, что Оренбургский объединенный авиаотряд с ... переименован в Оренбургское государственное авиапредприятие.

На основании приказа от ...Nл в трудовую книжку внесена запись о присвоении ФИО3 шестого разряда.

В соответствии с записью трудовой книжки N Оренбургское государственное авиапредприятие с ... переименовано в Государственное унитарное авиапредприятие «Оренбургские авиалинии».

В соответствии с записью N трудовой книжки ФИО3 с ... переведен на должность инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (ТО АТ) по ПиЭР группы БСАУ цеха лабораторной проверки авиационного, приборного и радиоэлектронного оборудования ВС, технической эксплуатации средств объективного контроля и БСАУ приказом от ...N-л.

Согласно записи N трудовой книжки Государственное унитарное авиапредприятие «Оренбургские авиалинии» переименовано в Федеральное государственное унитарное авиапредприятие «Оренбургские авиалинии» на основании распоряжения главы администрации Оренбургского района Оренбургской области от ...Nр.

Отдельные периоды работы истца авиационным техником и инженером: с 1 мая 1995 года по 30 сентября 1996 года, с 1 декабря 1996 года по 31 декабря 1997 года, с 1 февраля 1998 года по 31 марта 2000 года, с 1 мая 2000 года по 31 июля 2001 года, с 1 января 2002 года по 10 февраля 2002 года, с 24 февраля 2002 года по 31 мая 2002 года, с 17 июля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 1 июля 2003 года по 14 июля 2003 года с 1 августа 2003 года по 26 ноября 2003 года, с 29 ноября 2003 года по 27 января 2004 года, с 1 февраля 2004 года по 16 декабря 2004 года, с 1 января 2005 года по 14 января 2005 года, с 3 февраля 2005 года по 13 марта 2005 года, с 3 июля 2005 года по 10 июля 2005 года, с 1 августа 2005 года по 23 августа 2005 года, с 10 сентября 2005 года, по 27 сентября 2005 года, с 1 октября 2005 года по 30 октября 2005 года, с 1 января 2006 года по 10 января 2006 года с 28 января 2006 года по 19 февраля 2006 года с 24 февраля 2006 года по 28 февраля 2006 года, общей продолжительностью 8 лет 7 месяцев 22 дня ответчиком засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с записью N трудовой книжки ФИО3 с ... переведен ведущим инженером по ТО АТ в участок ТО ВС зарубежного производства службы и эксплуатации ВС зарубежного производства на основании приказа от ...Nл; уволен с ... по собственному желанию приказом от ...N-Л (запись N).

Согласно записи N трудовой книжки ФИО3 со ... вновь принят в ФГУП «Оренбургские авиалинии» ведущим инженером по ТО АТ в участок ТО ВС службы и эксплуатации ВС зарубежного производства на основании приказа от ...N-д; с ... переведен начальником участка ТО ВС в участок ТО ВС инженерно-авиационной службы по технической эксплуатации иностранных воздушных судов приказом от ...N-л (запись N); с ... переведен заместителем начальника АТБ по техническому обслуживанию иностранных воздушных судов приказом от ...Nл (запись N); с ... переведен ведущим инженером по ТО АТ (по ПиЭР) в цех ТО ИВС в авиационно-инженерную службу технического комплекса приказом от ...Nл (запись N); с ...ФИО3 переведен исполняющим обязанности заместителя начальника цеха оперативно-технического обслуживания воздушных судов инженерно-авиационной службы технического комплекса на основании приказа от ... (запись N); с ... переведен начальником цеха оперативно-технического обслуживания воздушных судов инженерно-авиационной службы технического комплекса на основании приказа от ... (запись N); с ... переведен начальником цеха технического обслуживания иностранных воздушных судов Технического комплекса приказом от ...N-л.

В соответствии записями трудовой книжки ФГУП «Оренбургские авиалинии» реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Оренбургские авиалинии» ....

С ... согласно записям трудовой книжки ФИО3 переведен на должность первого заместителя директора технического комплекса приказом от ...N-л, данное обстоятельство также подтверждено выпиской из приказа от ...N-л. С ... приказом от ...N-л переведен в технический комплекс на должность заместителя директора ТК-начальника цеха периодического технического обслуживания ВС.

ОАО «Оренбургские авиалинии» ... переименовано в акционерное общество «Оренбургские авиалинии» решением единственного акционера от ...N.

Согласно записи NФИО3 переведен в цех периодического технического обслуживания ВС технического комплекса на должность начальника цеха приказом от ...N-л; уволен по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с ... приказом от ...N-л (запись N).

Истцом в подтверждение права на досрочную страховую пенсию по старости представлена архивная справка, подтверждающая сведения, изложенные в трудовой книжке. Кроме того, наименования занимаемых должностей подтверждены индивидуальной книжкой авиационного специалиста.

Оценивая доводы истца о незаконности исключения из специального стажа периодов с 20 марта 1986 года по 14 марта 1989 года, с 18 июня 1990 года по 31 октября 1993 года, с 3 ноября 1993 года по 13 марта 1994 года, с 27 марта 1994 года по 3 апреля 1994 года, с 16 апреля 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 10 мая 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 1 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 1 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, с 1 августа 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 11 февраля 2002 года по 23 февраля 2002 года, с 1 июня 2002 года по 16 июля 2002 года, с 1 января 2003 года по 30 июня 2003 года, с 15 июля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 27 ноября 2003 года по 28 ноября 2003 года, с 28 января 2004 года по 31 января 2004 года, с 17 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 15 января 2005 года по 2 февраля 2005 года, с 22 мая 2005 года по 22 мая 2005 года, с 14 марта 2005 года по 02 июля 2005 года, с 11 июля 2005 года по 31 июля 2005 года, с 24 августа 2005 года по 9 сентября 2005 года, с 28 сентября 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 7 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 11 января 2006 года по 27 января 2006 года, с 20 февраля 2006 года по 23 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 18 февраля 2008 года, с 5 ноября 2008 года по 1 сентября 2009 года, с 6 января 2010 года по 26 июля 2011 года, с 13 августа 2011 года по 30 июня 2012 года, с 1 декабря 2015 года по 13 декабря 2015 года, с 1 февраля 2016 года по 6 июня 2016 года, суд учитывает, что в указанные периоды наименование должности истца «авиамеханик по эксплуатации электроприборного оборудования самолетов с ГТД цеха периодического техобслуживания», со ... - «авиатехник лаборатории группы АБСУ технического обслуживания самолетов с ГТД АТБ а/п Центральный», с 1 июня 1991 года – «авиационный техник по приборам и электрооборудованию, радиооборудованию 5 разряда группы АБСУ АТБ» соответствовало применимому до 1 января 1992 года пункту 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. N 1412, которым пенсии за выслугу лет полагалась работникам инженерно-технического состава, в том числе авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Суд полагает необоснованным требование ответчика о необходимости подтверждения полной занятости применительно к периодам с 20 марта 1986 года по 14 марта 1989 года, с 18 июня 1990 года до 1 января 1992 года, поскольку из применимых по аналогии разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года N06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

По Списку должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением от 4 сентября 1991 N 459 наряду с авиационными техниками начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов также имели право на досрочное пенсионное обеспечение.

По спорным периодам, имевшим место после 1 января 1992 года, наименование должностей истца также соответствовало требуемым условиям, а в подтверждение занятости работника в течение полного рабочего дня суду представлен акт проверки факт льготной работы от ...N, согласно которому за 1992-1993 годы специалистом пенсионного органа изучены расчетные листки, отражающие факт начисления ФИО3 заработной платы за каждый месяц, количество отработанных часов, а также начисление надбавки за работу во вредных условиях труда. В записях трудовой книжке отмечено, что работа протекала во вредных условиях.

За 1994-1995, 1996-1997, 1998-1999, 200-2001 годы в лицевых счетах имеются сведения о выплате заработной платы и о начислении доплаты за вредность, выработке нормы рабочего времени за исключением периода отпуска без содержания с ... по .... В отдельные месяцы в справке указано, что не выработана норма рабочего времени, что связано с нахождением работника в очередном отпуске. Иных периодов простоя или отвлечения от работы не имелось. Тот факт, что в январе 1998 года в расчетных листках начислена заработная плата за обслуживание в других аэропортах не свидетельствует о наличии оснований для исключения данного периода из специального стажа, поскольку норма рабочего времени в данный период выполнена, заработная плата начислена, выполнение такой работы в данном случае аналогично командированию работника, для выполнения тех же должностных обязанностей. Кроме того, суд обращает внимания, что подобные периоды обслуживания в других аэропортах засчитаны и ответчиком в досудебном порядке в составе бесспорных периодов с ... по ..., с ... по ....

Тот факт, что за период с января по май 2003 года в лицевом счете указана суммой доплата за совмещение, не подтверждает доводы ответчика о невыполнении нормы рабочего времени, поскольку в этой же справке указано, что в данный период норма рабочего времени выполнялась, имел лишь место отпуск марте 2003 года, причем индивидуальные сведения за весь 2003 год сданы с кодом льготы, следовательно работодатель также подтверждает соответствие условий труда в спорный период работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В архивной справке от ...N, выданной ГБУ «Объединенный государственный архив Оренбургской области», отмечено, что за исключением периодов направления ФИО3 на курсы повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., а также периода направления на переучивание с ... по ... других сведений о предоставлении административных, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, донорских дней, отгулов, о направлении на курсы повышения квалификации, на военные (учебные) сборы, на сельхозработы, о совмещении других профессий, а также сведения о закреплении за воздушным судном (ВС) зарубежного производства, направлении на работу за рубеж не имеется.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По спорным периодам работы, имевшим место после ..., суд учитывает, что факт выполнения льготной работы подтвержден не только записями трудовой книжки, актом проверки факта льготной работы и архивной справкой, но также индивидуальными сведениями персонифицированного учета, отраженными в выписке от ..., согласно которой ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ..., сведения о работе за периоды с 20 марта 1986 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 18 февраля 2008 года, с 5 ноября 2008 года по 1 сентября 2009 года, с 6 января 2010 года по 26 июля 2011 года, с 13 августа 2011 года по 30 июня 2012 года, а также с 1 декабря 2015 года по 13 декабря 2105 года и с 1 февраля 2016 года по 6 июня 2016 года работодателем сданы с кодом «ИТС», «27-15», что соответствует выполнению истцом в данные периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах с доводами ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца с 20 марта 1986 года по 14 марта 1989 года, с 18 июня 1990 года по 31 октября 1993 года, с 3 ноября 1993 года по 13 марта 1994 года, с 27 марта 1994 года по 3 апреля 1994 года, с 16 апреля 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 10 мая 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 1 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 1 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, с 1 августа 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 11 февраля 2002 года по 23 февраля 2002 года, с 1 июня 2002 года по 16 июля 2002 года, с 1 января 2003 года по 30 июня 2003 года, с 15 июля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 27 ноября 2003 года по 28 ноября 2003 года, с 28 января 2004 года по 31 января 2004 года, с 17 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 15 января 2005 года по 2 февраля 2005 года, с 22 мая 2005 года по 22 мая 2005 года, с 14 марта 2005 года по 02 июля 2005 года, с 11 июля 2005 года по 31 июля 2005 года, с 24 августа 2005 года по 9 сентября 2005 года, с 28 сентября 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 7 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 11 января 2006 года по 27 января 2006 года, с 20 февраля 2006 года по 23 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 18 февраля 2008 года, с 5 ноября 2008 года по 1 сентября 2009 года, с 6 января 2010 года по 26 июля 2011 года, с 13 августа 2011 года по 30 июня 2012 года, с 1 декабря 2015 года по 13 декабря 2015 года, с 1 февраля 2016 года по 6 июня 2016 года суд согласиться не может, поскольку достаточными доказательствами, отвечающими признакам относимости и допустимости, подтверждено, что в указанные спорные периоды истец в течение полного дня работал в должностях, предусмотренных Списком должностей инженерно-технического состава авиации.

Оценивая возражения ответчика, суд исходит из того, что ФГУП «Оренбургские авиалинии», именовавшееся в спорные периоды также как Оренбургский объединенный авиаотряд, Оренбургское государственное авиапредприятие, Государственное унитарное авиапредприятие «Оренбургские авиалинии», ГУП «Оренбургские авиалинии» производило оперативное и периодическое (гарантийное) аэродромное техническое обслуживание воздушных судов, что ответчик не отрицает, при этом в акте проверки факта льготной работы указано на то, что ФИО3 имел доплату за безангарные условия труда, что также подтверждает его занятость на аэродромном техническом обслуживании воздушных судов.

Доказательств того, что на предприятии имеются специально оборудованные помещений для обслуживания воздушных судов ответчик не представил, следовательно, авиатехники, авиамеханики и инженеры всех наименований, занятые на техническом обслуживании воздушных судов данного предприятия, работали в аэродромных условиях, в связи с чем отсутствие у истца уточняющей справки при доказанности иными допустимым доказательствами выполнения факта льготной работы в течение полного рабочего дня не может повлечь лишение истца права на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в вышеуказанные спорные периоды с 20 марта 1986 года по 14 марта 1989 года, с 18 июня 1990 года по 31 октября 1993 года, с 3 ноября 1993 года по 13 марта 1994 года, с 27 марта 1994 года по 3 апреля 1994 года, с 16 апреля 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 10 мая 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 1 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 1 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, с 1 августа 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 11 февраля 2002 года по 23 февраля 2002 года, с 1 июня 2002 года по 16 июля 2002 года, с 1 января 2003 года по 30 июня 2003 года, с 15 июля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 27 ноября 2003 года по 28 ноября 2003 года, с 28 января 2004 года по 31 января 2004 года, с 17 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 15 января 2005 года по 2 февраля 2005 года, с 22 мая 2005 года по 22 мая 2005 года, с 14 марта 2005 года по 02 июля 2005 года, с 11 июля 2005 года по 31 июля 2005 года, с 24 августа 2005 года по 9 сентября 2005 года, с 28 сентября 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 7 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 11 января 2006 года по 27 января 2006 года, с 20 февраля 2006 года по 23 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 18 февраля 2008 года, с 5 ноября 2008 года по 1 сентября 2009 года, с 6 января 2010 года по 26 июля 2011 года, с 13 августа 2011 года по 30 июня 2012 года, с 1 декабря 2015 года по 13 декабря 2015 года, с 1 февраля 2016 года по 6 июня 2016 года был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований в части включения в специальный стаж указанного периода работы истца, решение пенсионного органа в этой части подлежит признанию незаконным.

К выводу об удовлетворении исковых требований суд приходит и в отношении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на сборах и в командировках.

В соответствие с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды прохождение курсов повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением основного места работы и средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды командировок также являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем исчисление стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, что является основанием для включения в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости указанных периодов нахождения работника в командировках.

В соответствии с архивной справкой, и актом проверки льготной работы, в период с ... по ...ФИО3 был командирован «Бойцом КМСО МЖК» (комсомольско-молодежный строительный отряд для строительства молодежного жилого комплекса). В приказе о направлении в командировку от ...N указано, что за работником сохраняется непрерывный стаж, дающий право на льготы и преимущества, предусмотренные законодательством.

Согласно этой же архивной справке от 20 октября 2021 года с 14 марта 1994 года по 26 марта 1994 года и с 5 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года ФИО3 находился на сборах в ..., приказом от ...N-л направлен на изучение английского языка с 14 марта 2005 года по 21 мая 2005 года с оплатой по среднему заработку, приказом от ...N-л продлено изучение английского языка с ... по .... Удостоверением ЗАО «...» ... подтверждено, что в период с ... по ...ФИО3 обучался английскому языку по специальности электронные авиационные системы.

Согласно архивной справке приказом от ...N-Л ФИО3 направлен на переучивание на самолет Боинг 737-300/400/500 и модулей N и 10 с оплатой по среднему заработку с ... по ....

Таким образом, достоверными доказательствами подтверждено, что в указанные периоды с 15 марта 1989 года по 18 июня 1990 года, с 14 марта 1994 года по 26 марта 1994 года, с 5 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года, с 14 марта 2005 года по 21 мая 2005 года и с 23 мая 2005 года по 2 июля 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 6 декабря 2005 года ФИО3 находился в командировке, на сборах и на курсах повышения квалификации на основании приказов работодателя, при этом сохранялась заработная плата с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Указанные периоды командировки, сборов и прохождения курсов повышения квалификации приходятся на работу истца, которая признана судом, а 2005 год и ответчиком работой, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в эти периоды за истцом сохранялось место работы, а также за истцом сохранялась заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, в связи с чем суд приходит к выводу, что периоды нахождения в командировке, на сборах и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 15 марта 1989 года по 18 июня 1990 года, с 14 марта 1994 года по 26 марта 1994 года, с 5 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года, с 14 марта 2005 года по 21 мая 2005 года и с 23 мая 2005 года по 2 июля 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 6 декабря 2005 года подлежат включению в специальный стаж ФИО3 в календарном исчислении.

Оценив доводы истца о необоснованности исключения из специального стажа периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ... по 9 мая 1994 года и с 1 октября 1996 года по 30 ноября 1996 года, суд учитывает, что данное обстоятельство подтверждено актом проверки льготной работы, в которой данные сведения приведены на основе лицевого счета за 1994-1995 годы, лицевого счета за 1996-1997 годы, в связи с чем ответчик правомерно указал, что в данный период не осуществлялась льготная работа.

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 (указанные Правила применяются при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781) в совокупности установлено, что, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 20 апреля 1994 года по 9 мая 1994 года и с 1 октября 1996 года по 30 ноября 1996 года не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в этой части оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд также признает обоснованным исключение из специального стажа периода с 1 ноября 1993 года по 2 ноября 1993 года, поскольку согласно лицевому счету за 1992-1993 год оплата за эти дни производилась по среднему заработку, а также периодов стажировки с 27 июля 2011 года по 12 августа 2011 года и учебного отпуска с 14 декабря 2015 года по 31 января 2016 года, поскольку суду не представлен приказ работодателя о направлении на стажировку, а также приказы о предоставлении учебного отпуска, сведения о сохранении за истцом в данный период заработной платы в лицевых счетах отсутствуют, в индивидуальных сведениях системы персонифицированного учета данные периоды отражены без кода льготной работы.

Разрешая заявленные требования по периоду работы истца с 19 февраля 2008 года по 4 ноября 2008 года заместителем начальника АТБ по техническому обслуживанию иностранных воздушных судов и периода со 2 сентября 2009 года по 5 января 2010 года исполняющим обязанности заместителя начальника цеха на время эксплуатации предприятием ВС Боинг 737 ФГУП «Оренбургские авиалинии», суд учитывает, что данные периоды работы истца ответчиком не засчитан в специальный стаж с указанием на то, что индивидуальные сведения персонифицированного учета системы пенсионного страхования за данные спорные периоды работы работодателем сданы без указания кода льготных условий общими условиями труда.

Сведения о переводе ФИО3 с ... заместителем начальника АТБ по техническому обслуживанию иностранных воздушных судов приказом от ...N-л отражены в архивной справке, как и сведения о переводе приказом от ...N-л со ... на должность исполняющего обязанности заместителя начальника цеха на время эксплуатации предприятием ВС Боинг 737 ФГУП «Оренбургские авиалинии».

В соответствии Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н подтверждению подлежит работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Сведения о работе истца Оренбургский объединенный авиаотряд, Оренбургское государственное авиапредприятие, ГУП «Оренбургские авиалинии», ФГУП «Оренбургские авиалинии» предоставляло с кодом льготной работы «ИТС», «27-15», что соответствует выполнению льготной работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение работниками инженерно-технического состава гражданской авиации за периоды с 20 марта 1986 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 18 февраля 2008 года, с 5 ноября 2008 года по 1 сентября 2009 года, с 6 января 2010 года по 26 июля 2011 года, с 13 августа 2011 года по 30 июня 2012 года, а также с 1 декабря 2015 года по13 декабря 2105 года и с 1 февраля 2016 года по 6 июня 2016 года, в спорные же периоды с 19 февраля 2008 года по 4 ноября 2008 года и со 2 сентября 2009 года по 5 января 2010 года, как справедливо отметил ответчик, работодателем сведения о работе истца представлены с общими условиями труда, что свидетельствует о том, что работодатель не подтверждает, что выполняемая истцом работа в должности заместителя начальника и исполняющего обязанности заместителя начальника цеха, соответствовала работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, а также не подтверждает выполнение льготной работы в течение полного рабочего дня в спорные периоды с 19 февраля 2008 года по 4 ноября 2008 года и со 2 сентября 2009 года по 5 января 2010 года.

Поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета в силу указания закона после регистрации гражданина в системе пенсионного страхования имеют приоритет перед иными доказательствами, подтверждающими специальный стаж, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части периодов работы с 19 февраля 2008 года по 4 ноября 2008 года и со 2 сентября 2009 года по 5 января 2010 года.

Учитывая периоды специального стажа, засчитанные ответчиком продолжительностью 8 лет 7 месяцев 22 дня, а также периоды трудовой деятельности, подлежащие включению в специальный стаж как установлено в ходе рассмотрения спора, продолжительностью 16 лет 8 месяцев 9 дней, общая продолжительность специального стажа истца по состоянию на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составит 25 лет 4 месяца 1 день, что является достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку требуется 20 лет специального стажа, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требования истца о назначении пенсии по достижении ... лет с ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначения досрочной пенсии по старости с момента возникновения права удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... и принятое во изменение решение от ... в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы: с 20 марта 1986 года по 14 марта 1989 года, с 18 июня 1990 года по 31 октября 1993 года, с 3 ноября 1993 года по 13 марта 1994 года, с 27 марта 1994 года по 3 апреля 1994 года, с 16 апреля 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 10 мая 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 1 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 1 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, с 1 августа 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 11 февраля 2002 года по 23 февраля 2002 года, с 1 июня 2002 года по 16 июля 2002 года, с 1 января 2003 года по 30 июня 2003 года, с 15 июля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 27 ноября 2003 года по 28 ноября 2003 года, с 28 января 2004 года по 31 января 2004 года, с 17 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 15 января 2005 года по 2 февраля 2005 года, с 22 мая 2005 года по 22 мая 2005 года, с 11 июля 2005 года по 31 июля 2005 года, с 24 августа 2005 года по 9 сентября 2005 года, с 28 сентября 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 7 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 11 января 2006 года по 27 января 2006 года, с 20 февраля 2006 года по 23 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 18 февраля 2008 года, с 5 ноября 2008 года по 1 сентября 2009 года, с 6 января 2010 года по 26 июля 2011 года, с 13 августа 2011 года по 30 июня 2012 года, с 1 декабря 2015 года по 13 декабря 2015 года, с 1 февраля 2016 года по 6 июня 2016 года, с 15 марта 1989 года по 17 июня 1990 года, с 14 марта 1994 года по 26 марта 1994 года, с 5 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года, с 14 марта 2005 года по 21 мая 2005 года, с 23 мая 2005 года по 2 июля 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 6 декабря 2005 года.

Возложить на Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 20 марта 1986 года по 14 марта 1989 года, с 18 июня 1990 года по 31 октября 1993 года, с 3 ноября 1993 года по 13 марта 1994 года, с 27 марта 1994 года по 3 апреля 1994 года, с 16 апреля 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 10 мая 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 1 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 1 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, с 1 августа 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 11 февраля 2002 года по 23 февраля 2002 года, с 1 июня 2002 года по 16 июля 2002 года, с 1 января 2003 года по 30 июня 2003 года, с 15 июля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 27 ноября 2003 года по 28 ноября 2003 года, с 28 января 2004 года по 31 января 2004 года, с 17 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 15 января 2005 года по 2 февраля 2005 года, с 22 мая 2005 года по 22 мая 2005 года, с 11 июля 2005 года по 31 июля 2005 года, с 24 августа 2005 года по 9 сентября 2005 года, с 28 сентября 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 7 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 11 января 2006 года по 27 января 2006 года, с 20 февраля 2006 года по 23 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 18 февраля 2008 года, с 5 ноября 2008 года по 1 сентября 2009 года, с 6 января 2010 года по 26 июля 2011 года, с 13 августа 2011 года по 30 июня 2012 года, с 1 декабря 2015 года по 13 декабря 2015 года, с 1 февраля 2016 года по 6 июня 2016 года, с 15 марта 1989 года по 17 июня 1990 года, с 14 марта 1994 года по 26 марта 1994 года, с 5 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года, с 14 марта 2005 года по 21 мая 2005 года, с 23 мая 2005 года по 2 июля 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 6 декабря 2005 года.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области обязанность назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ....

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.В. Семина

Мотивированное решение составлено 2 июня 2022 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 4 июля 2022 года.

Судья: ...

...