Дело № 2-2024/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Старая Русса 30 ноября 2015 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,
при секретаре Староверовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о зачете в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, периодов работы, и назначении страховой пенсии с момента первоначального обращения, к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям» об обязании предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) данные персонифицированного учета с указанием кода льготы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного механика (техника) по приборам и электрооборудованию, электромонтажником по оборудованию летательных аппаратов в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию группы хранения и заправки ракетным топливом специальной инженерной службы в войсковой части №; обязании назначить пенсию с момента обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований ФИО4 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.15. п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано. С данным отказом он не согласен, так как в спорные периоды работал на должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию, выполнял работы по обслуживанию, ремонту и хранению военной техники и авиационного обслуживания в аэродромных условиях, с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Работа в указанные периоды выполнялась им постоянно в течение полного рабочего дня, в отпуске в связи с приостановкой производства, отпуске за свой счет, ученических отпусках не находился. Не отражение в данных персонифицированного учета льготного характера работы в спорные периоды, не перечисление работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является виной работодателя, не может служить основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж периодов работы в связи с отсутствием вины работника.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 увеличил исковые требования, просил обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям» предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) данные персонифицированного учета с указанием кода льготы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям».
В судебное заседание истец ФИО4, его представитель ФИО5, ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное), ответчик «ФКУ Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям», третье лицо войсковая часть № не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в спорные периоды работы ему ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска продолжительностью 12 рабочих дней, к должностному окладу выплачивалась надбавка в размере 24 % как авиационному технику по приборам и электрооборудованию, осуществлявшему эксплуатацию, ремонт и обслуживание самолетов на аэродроме с особо опасными и вредными условиями труда. Он производил работы в особо вредных условиях труда, полный рабочий день. В спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в войсковой части №, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № он работал полный рабочий день на одном и том же аэродроме, работы выполнялись на открытом воздухе, он выполнял одни и те же функции, менялись только названия войсковой части, в этот период он осуществлял функции авиационного техника по приборам и электрооборудованию по обслуживанию самолетов, в период работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял функции авиационного техника по приборам и электрооборудованию по обслуживанию ракет, в этот период он осуществлял работы как на аэродроме, так и в ангаре.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ФИО6 исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с пп.15 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета льготный характер работ истца в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный характер работы не отражен. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит зачету в специальный стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работ, достоверность информации, содержащейся в справке от ДД.ММ.ГГГГ№ у ответчика вызывает сомнения. Поскольку на дату обращения истца за назначением пенсии его стаж составлял 10 лет 9 месяцев 16 дней, вместо необходимых 20 лет, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представители войсковой части № ФИО7, ФИО8 исковые требования ФИО4 поддержали, дополнительно пояснили, что Федеральными авиационными правилами ИАО регламентированы функциональные обязанности авиационного техника по приборам и электрооборудованию, который мог осуществлять деятельность как на аэродроме, так и в ангаре. В войсковых частях <адрес> ангаров не было. Подтвердили, что работа истца проходила только в аэродромных условиях. Для отражения условий работы авиационных техников ведется журнал по выполнению регламентных работ. Данный журнал за период работы истца в войсковых частях № и № уничтожены по истечению срока хранения. За период работы истца в войсковой части №, данные журналы велись, сведения об условиях работы истца, количество часов работы в аэродромных условиях передавались в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областях», которое и направляло данные персонифицированного учета в Управление Пенсионного фонда РФ.
Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п.п.15 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением 55 лет и работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и при наличии стажа в гражданской авиации не менее 25 лет.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО4 в назначении страховой пенсии отказано.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичная норма содержалась в п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2014 года.
Работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, пенсии ранее достижения пенсионного возраста (при наличии к тому оснований) назначались в соответствии со ст. 79 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», т.е. за выслугу лет.
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в п.п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются соответствующие положения:
- пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 года № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации» - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;
- Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 года.
Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Согласно пунктам 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 8 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.
В соответствии с п. 9 Раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Из трудовой книжки №, архивных справок филиала Центрального архива МО РФ (Западного военного округа) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в войсковую часть № на должность авиационного механика по приборам и электрооборудованию группы обслуживания (автоматических систем управления и электрооборудования) по 4 разряду с особо вредными условиями труда с испытательным сроком 3 месяца (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность авиационного техника по приборам и электрооборудованию группы регламента (автоматических систем управления и электрооборудования) техническо-эксплуатационной части по 6 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения прекращены в связи с переводом работника с его согласия на постоянную работу к другому работодателю в войсковую часть № в связи с ликвидацией организации войсковой части № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в войсковую часть № на должность авиационного техника по приборам и электрооборудованию по 6 группе оплаты труда (приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения прекращены в связи с ликвидацией организации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в войсковуючасть № на должность авиационного техника по приборам и электрооборудованию группы хранения и заправке ракетным топливом специальной инженерной службы по 6 группе оплаты труда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно архивной справке филиала Центрального архива МО РФ (Западного военного округа) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в карточках лицевых счетов на выплату заработной платы гражданскому персоналу войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО4, с января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются записи «вредность 24%», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется запись «вредность 24% с ДД.ММ.ГГГГ» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – имеется запись «вредность 24 % с ДД.ММ.ГГГГ» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется запись «вредность 24% с ДД.ММ.ГГГГ» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), вредность 24% с ДД.ММ.ГГГГ» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Карточки лицевых счетов на выплату заработной платы гражданскому персоналу войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на букву «Х» на хранение в филиал Центрального архива МО РФ (ЗВО <адрес>) не поступали.
Как следует из постановления п. 22 раздела «Эксплуатация, ремонт и обслуживание самолетов на аэродроме» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ работа в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск длительностью 12 рабочих дней.
Должность, замещаемая ФИО4 – «авиационный техник по приборам и электрооборудованию», включена в Перечни профессий, должностей, рабочих мест с представлением дополнительного отпуска продолжительностью 12 рабочих дней для гражданского персонала войсковой части №, занятых не менее 50 % рабочего времени за расчетный период на рабочих местах с тяжелыми условиями и вредными условиями труда на ...-... года, раздел «эксплуатация, ремонт и обслуживание авиационной техники и их вооружения на аэродроме», утвержденные командиром войсковой части №ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Должность, замещаемая ФИО4 – «авиационный техник по приборам и электрооборудованию», также включена в Перечни профессий, должностей, рабочих мест, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам, установленным для гражданского персонала войсковой части №, занятых не менее 50 % рабочего времени за расчетный период на работах с особо тяжелыми условиями и особо вредными условиями труда на ...-... года, раздел «эксплуатация, ремонт и обслуживание авиационной техники и их вооружения на аэродроме», утвержденные командиром войсковой части №ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Как следует из справок Центрального архива филиала Центрального архива МО РФ (Западного военного округа) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ личных карточек (форма Т-2) № и № за период с ... года по ... год, в личных карточках (форма Т-2) на имя ФИО4 сведения об особом характере и условия труда, увеличение тарифной ставки, отвлечения от работы (командировки, курсы повышения квалификации, прогулы, донорские дни и т.д.) не отображены.
Из уточняющей справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в войсковой части № в течении полного рабочего дня на должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию по выполнению работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, связанных с обслуживанием, ремонтом и хранением военной техники и авиационного имущества.
Согласно указанию командующего дальней авиацией от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с требованиями временной инструкции «О порядке изготовления, учета и хранения печатей и штампов и пользования ими в Вооруженных силах РФ» ... года №, утвержденной начальником Генерального штаба Вооруженных сил РФ в процессе служебной и хозяйственной деятельности войсковой части № использовать гербовую мастичную печать и угловой штамп войсковой части №.
Как следует из удостоверений паяльщика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прошел аттестацию постоянно действующей комиссии при КАПО им. С.П. Горбунова и был допущен к электромонтажным работам и пайке.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО4 следует, что ФИО4 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без указания кода льготы как работа с обычными условиями труда.
По ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО1, ФИО2
Свидетель ФИО1 показал, что он работал в войсковой части, дислоцирующейся в <адрес> с ... года по ... год в должностях старшего техника, инженера полка по авиационному оборудованию. Вместе с истцом работал с ... года. Истец работал в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию, выполнял работы с особо вредными условиями труда на открытом воздухе. У гражданских служащих в табеле учета отражалось общее количество отработанных часов, и сколько из них было связано с вредностью.
Свидетель ФИО3 показал, что работал в войсковой части, дислоцирующейся в <адрес> с ... года по ... год в должностях техника группы регламента, старшего техника, начальника группы, инженером. С ... года по ... год ФИО4 находился в его подчинении, последний работал авиационным техником по приборам и электрооборудованию с особо вредными условиями труда, осуществлял работы на открытом воздухе. Работа непосредственно на авиационной технике должна была составлять не более 50 % от общего количества рабочего времени в день. Кроме того, авиационные техники осуществляли подготовительные работы перед осуществлением своих непосредственных обязанностей, например снятие генератора перед проведением регламентных работ в лаборатории. Он вел журнал учета рабочего времени, отработанного на авиационной технике и в специально оборудованном помещении, следил, чтобы период работы с авиационной техникой был не меньше чем «на земле» в лаборатории.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом судом установлено, что ФИО4 работал в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного механика (техника) по приборам и электрооборудованию в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию группы хранения и заправки ракетным топливом специальной инженерной службы в войсковой части №. Вместе с тем, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу что собранных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности недостаточно для того, чтобы сделать вывод о том, что истец в спорные периоды был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Как следует из показаний свидетеля ФИО2 истец в период работы с ... года по ... год выполнял работы как непосредственно на авиационной технике, так и в специально оборудованном помещении, при этом руководители следили за соблюдением нормы выработки часов на авиационной технике, чтобы она была не больше 50 % от общего количества рабочего времени. Истец ФИО4 также указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял свои обязанности как в аэродромных условиях, так и в ангаре.
Довод истца ФИО4 и его представителя ФИО5 о том, что полная занятость истца в спорные периоды подтверждается тем обстоятельством, что истец осуществлял свои обязанности по эксплуатации, ремонту и обслуживанию самолетов на аэродроме во вредных и тяжелых условиях труда, в связи с чем ему предоставлялся дополнительный отпуск 12 рабочих дней и производилась доплата за вредность в размере 24 % от должностного оклада, суд не принимает во внимание, поскольку как следует из Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№, Перечней профессий, должностей, рабочих мест с представлением дополнительного отпуска продолжительностью 12 рабочих дней, Перечней профессий, должностей, рабочих мест, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам, для предоставления дополнительного отпуска, надбавки за вредность достаточно самого факта работы в указанных должностях с вредными условиями труда без подтверждения полной занятости.
На основании вышеизложенного, требования истца о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного механика (техника) по приборам и электрооборудованию, электромонтажником по оборудованию летательных аппаратов в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию группы хранения и заправки ракетным топливом специальной инженерной службы в войсковой части №; обязании назначить пенсию с момента обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ; обязании ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям» предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) данные персонифицированного учета с указанием кода льготы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного механика (техника) по приборам и электрооборудованию, электромонтажником по оборудованию летательных аппаратов в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию группы хранения и заправки ракетным топливом специальной инженерной службы в войсковой части №; обязании назначить страховую пенсию с момента обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ; обязании ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям» предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) данные персонифицированного учета с указанием кода льготы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения – 04 декабря 2015 года.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Н.С. Комлева