ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2026/2016 от 10.11.2016 Железнодорожного районного суда г. Рязани (Рязанская область)

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

10 ноября 2016 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Конных Т.В.,

при секретаре Широковой С.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Цирдава ФИО10 к ФИО5 ФИО11 о возложении обязанности не чинить препятствий в проведении технической инвентаризации домовладения,

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО5 о возложении обязанности не чинить препятствий в проведении технической инвентаризации домовладения. Требования мотивированы тем, что истец является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Другим участником общей долевой собственности указанного жилого дома является ответчица, которой принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. По утверждению истца общая площадь дома изменилась, к соглашению об изменении размера долей в праве общей долевой собственности стороны не пришли, поэтому истец имеет намерение обратиться с иском в суд об изменении размера долей, принадлежащих каждому собственнику. Для подготовки соответствующего искового заявления необходимо иметь копию технического паспорта домовладения в актуальной редакции. Для изготовления технического паспорта, представитель истца по доверенности ФИО8ДД.ММ.ГГГГ заключил договор на выполнение работ по технической инвентаризации с ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». За проведение указанных работ представитель истца внес авансовый платеж в размере <данные изъяты>. Во исполнение условий Договора ДД.ММ.ГГГГ был назначен выход специалистов БТИ для проведения инвентаризации, в этот день специалисты БТИ осуществили выход в указанное домовладение. Однако ответчик отказалась впускать техников в свою часть дома, о чем специалистами БТИ был составлен соответствующий акт. В результате ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» приостановили исполнение обязательств по договору. Считает, что ответчик своими действиями нарушает права истца как сособственника, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, поскольку ввиду чинимых ответчиком препятствий в доступе специалиста БТИ истец лишен возможности получить технический паспорт домовладения для изменения размера долей строения, принадлежащих каждому собственнику в судебном порядке. Просит обязать ответчика ФИО5 ФИО12 не чинить препятствий в доступе специалистов ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» для проведения инвентаризации и изготовления технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: <адрес> во все помещения указанного домовладения.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что для обращения в суд с иском об изменении размера долей спорного домовладения истцу необходимо иметь копию технического паспорта домовладения в актуальной редакции. Для этого был заключен договор с ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на выполнение работ по технической инвентаризации. Кроме того, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО1) встретила ответчицу на улице и сообщила ей, что ДД.ММ.ГГГГ будет проведена техническая инвентаризация дома. Ответчик ответила, что не пустит сотрудников БТИ в свою часть дома, а если пустит, то при условии, что истец снесет холодную пристройку. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники БТИ, обследовав часть дома, занимаемую истцом, направились в часть дома ответчицы. Она (ФИО1) наблюдала за ними с улицы и видела, как техники постучали в дверь ответчика, им открыли (кто открыл дверь, она не видела), техников в дом не пустили. В период с ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО1) устно обращалась к ответчику 2-3 раза с просьбой провести техническую инвентаризацию, но получала отказ. Истец неоднократно обращался в БТИ с заявлениями о проведении технической инвентаризации, в своих ответах Рязанский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» разъяснил, что проведение технической инвентаризации без обследования всего дома невозможно.

Ответчица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки не известна.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, суду поясняла, что в период до ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 сообщила ей, что ДД.ММ.ГГГГ в доме будет проведена техническая инвентаризация и придут сотрудники БТИ. Она (ФИО5) ответила, что не пустит сотрудников БТИ до выяснения вопроса о том, на каких основаниях истец построил сарай, который закрывает ее окно. ДД.ММ.ГГГГ ее (ФИО5) не было дома. Она не знает, был кто-то дома в этот день или нет. Если бы она (ФИО5) была дома, то не пустила бы сотрудников БТИ т.к. они бы зафиксировали на плане незаконную пристройку истца и тогда истец смог бы ее узаконить. В спорном доме вместе с ответчицей проживает ее сожитель ФИО9 Если бы ДД.ММ.ГГГГ сожитель был бы дома, то тоже не пустил бы сотрудников БТИ т.к. он не является собственником дома и не зарегистрирован в нем. В случае отложения дела слушанием для проведения технической инвентаризации, она (ФИО5) все равно не пустит сотрудников БТИ в свою часть дома, т.к. не желает, чтобы они зафиксировали незаконную пристройку истца.

Представители ответчика исковые требования не признали, указав, что ФИО5 не была надлежащим образом извещена о проведении технической инвентаризации дома. Ответчица возражает против проведения технической инвентаризации, поскольку незаконная пристройка истца будет отражена в техническом паспорте. В случае отложения дела слушанием для проведения технической инвентаризации, ответчица ФИО5 не пустит их в дом т.к. у истца есть незаконная пристройка, которая закрывает окно ответчика. В рамках мирового соглашения ответчица готова впустить сотрудников ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в свою часть дома, при условии, что истец снесет или отодвинет от окна ответчицы свою незаконную пристройку.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

На основании ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем пресечения действий, нарушающих право.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу статьи 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно части 3 статьи 3 Жилищного кодекса РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Исходя из смысла указанной статьи следует, что специалисты БТИ такими полномочиями не наделены.

Между тем, в соответствии с ч. 4 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда в силу ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Судом установлено, что ФИО4 принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником <данные изъяты> долей в праве на указанные жилой дом является ответчица ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. .

Судом установлено, что соглашение о реальном разделе спорного жилого дома стороны не заключали.

К соглашению об изменении размера долей в общей долевой собственности на спорный дом стороны не пришли.

Для выполнения работ по технической инвентаризации жилого дома представитель истца по доверенности заключил договор от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по технической инвентаризации. Однако, в часть дома, занимаемую ответчицей ФИО5 техников ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" для выполнения инвентаризации жилого дома не впустили, что подтверждается актом, составленным сотрудниками ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, «При выходе на объект ДД.ММ.ГГГГ на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что проинвентаризировать весь жилой дом не представляется возможным, была обследована только часть дома, принадлежащая заказчику, на вторую часть дома нас не впустили», ответами ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ

Факт не допущения сотрудников ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" для проведения технической инвентаризации в жилые помещения, занимаемые ФИО5 подтверждены пояснениями ФИО1, и показаниями свидетеля ФИО8, который суду показал, что в период между ДД.ММ.ГГГГ он лично уведомлял ответчицу о дате и времени проведения технической инвентаризации. ДД.ММ.ГГГГ приходили две сотрудницы ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», они обследовали часть дома истца, затем вышли на улицу, постучали в дверь ответчицы, им открыли и они прошли в дом.

Факт не допущения сотрудников ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" для проведения технической инвентаризации в жилые помещения, занимаемые ФИО5, косвенно подтверждается пояснениями ответчицы о том, что, если бы она находилась дома ДД.ММ.ГГГГ, она не пустила бы сотрудников БТИ для проведения технической инвентаризации, т.к. они бы зафиксировали на плане незаконную пристройку истца и тогда истец смог бы ее узаконить, что в случае отложения дела слушанием для проведения технической инвентаризации, она (ФИО5) все равно не пустит сотрудников БТИ в свою часть дома т.к. не желает, чтобы они зафиксировали незаконную пристройку истца, а также ее пояснения о том, что если бы ДД.ММ.ГГГГ ее сожитель ФИО9 был бы дома, то он тоже не пустил бы сотрудников БТИ т.к. он не является собственником дома и не зарегистрирован в нем.

Материалами дела установлено, что стороны являются сособственниками жилого дома и наделены равными правами по владению, пользованию и распоряжению спорным имуществом, в связи с чем, на основании ст. 12 ГК РФ, истец реализовал свое право обратиться в суд с настоящим иском.

Отсутствие доступа в жилые помещения нарушает права истца осуществлять возложенные на него законом функции, в том числе ст. 19 ЖК РФ. Кроме того, возложение обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение сотрудникам БТИ для осмотра никак не нарушает права проживания и пользования жилым помещением ответчика ФИО5

Принимая во внимание, что ФИО5 препятствует проведению технической инвентаризации жилого дома, что нарушает права и законные интересы ФИО4, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Суд не принимает довод ответчика о том, что время проведения осмотра с ним согласовано не было, поскольку доказательствами по делу подтверждено и не оспаривалось самим ответчиком, что она и в ДД.ММ.ГГГГ года и в настоящее время возражает против проведения технической инвентаризации дома, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщила ей, что ДД.ММ.ГГГГ в доме будет проведена техническая инвентаризация и придут сотрудники БТИ.

Суд критически оценивает показания свидетеля ФИО9, сожителя ответчицы, о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они с ответчицей уехали отдыхать в Абхазию, поскольку в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчица об этих обстоятельствах суду не сообщала, доказательств, подтверждающих выезд из города Рязани в указанные даты суду не представлено. Кроме того, ответчица и ее представители последовательно утверждали о том, что и в сентябре 2014 года и в настоящее время ответчица категорически возражает против проведения технической инвентаризации, обуславливая ее проведение сносом сарая истца.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствует необходимость проводить инвентаризацию спорного домовладения, ввиду того, что она уже проведена ранее в 2009 году, является несостоятельным. По утверждению сторон инвентаризация в 2009 году была проведена по результатам обследования только жилых помещений, занимаемых истцом, без обследования жилых помещений, занимаемых ответчицей, соответственно, ее результаты не отражают объективного состояния всего дома.

В силу положений п. 1.1 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 года N 37, единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание. Принимая во внимание, что спорный жилой дом является отдельно стоящим основным зданием (с единым фундаментом и крышей), суд приходит к выводу о том, что техническую инвентаризацию части жилого дома, занимаемой истцом без обследования и измерения части указанного жилого дома, занимаемой ответчицей, провести невозможно.

Суд также не принимает довод ответчика о том, что ФИО8 не является лицом, наделенным правом на обращение в орган технической инвентаризации с заявление о выполнении инвентаризационно-технических работ. Согласно Письму Минэкономразвития РФ N Д23-3379 от 14.10.2009 г. "О лицах, обладающих правом на обращение с заявлением о технической инвентаризации и государственном техническом учете объектов капитального строительства", техническая инвентаризация может быть осуществлена по заявлению любого заинтересованного лица, а государственный технический учет - на основании заявления заинтересованного лица, предоставившего документы, необходимые для осуществления такого учета. Кроме того, полномочия ФИО8 были подтверждены нотариально удостоверенной доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод представителя ответчика о том, что после 2014 года по вопросу проведения инвентаризации истец никуда не обращался, является голословным, опровергается ответами Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что ответчица ФИО5, не являясь стороной в договоре с БТИ, никаких обязательств на себя не брала, что истец не представил доказательств необходимости проведения инвентаризации и нарушения прав истца при отсутствии актуального технического паспорта, основаны на ошибочном понимании ст.ст. 10, 12, 209, 304, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому не могут быть приняты судом.

Довод представителя ответчика о том, что отказ ФИО5 пустить в дом сотрудников БТИ для проведения технической инвентаризации в настоящее время не может быть учтен при вынесении решения, является несостоятельным, поскольку в качестве способа защиты нарушенного права истец просит суд возложить на ответчицу обязанность не чинить препятствий в проведении технической инвентаризации домовладения, из буквального толкования искового требования, слов «не чинить препятствий» следует, что оно направлено на будущее время, для предотвращения нарушений прав истца в будущем. Соответственно, принимая решение, суд учитывает, что ответчица и ее представители в судебном заседании последовательно утверждали о том, что и в ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время ответчица категорически возражает против проведения технической инвентаризации, обуславливая ее проведение сносом сарая истца.

Довод представителя ответчика о фактическом разделе дома является голословным, стороны в судебном заседании пояснили, что соглашение о реальном разделе дома не заключали, сведений о том, какими конкретными помещениями в доме пользуется ответчица, последняя суду не представила, соответственно возложение на ответчицу обязанности не чинить препятствий в проведении технической инвентаризации с указанием на конкретные помещения в доме не приведет к защите нарушенного права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

решила:

Исковые требования Цирдава ФИО13 к ФИО5 ФИО14 о возложении обязанности не чинить препятствий в проведении технической инвентаризации домовладения, удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО5 ФИО15 не чинить препятствий в доступе специалистов ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» для проведения инвентаризации и изготовления технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: <адрес> во все помещения указанного домовладения.

Решение суда может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца с момента изготовления его мотивированной части.

Судья