Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте с адресом rus-vodkakoniak.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что согласно акту проверки прокуратуры Приморского района от 11.11.2016 в сети «Интернет» на сайте с адресом: rus-vodkakoniak.ru размещены сведения о возможности реализации неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации алкогольной продукции (водка, коньяк, спирт, джин, абсент, самбука, ром, виски, текила, амаретто, мартини, наливки). Так, на вышеуказанном сайте размещена следующая информация: «Продажа и доставка только лучшего алкоголя по 5 литров в бутылях и канистрах по всей территории России! Звоните и заказывайте!».

Согласно п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» под термином «продажа товаров дистанционным способом» понимается продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления товаром либо образцом товара при заключении такого договора. В связи с положениями, закрепленными Постановлением Правительства № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции.

Кроме того, проверкой установлено, что на главное странице сайта и в соответствующих подразделах перечислены предлагаемые к приобретению алкогольные напитки: коктейльные напитки, джин «Бифитер», абсент «Ксента», самбука «Молинари», ментоловая водка «Минта», финская водка, ликёр «Куантро». Из указанного следует, что данные действия представляют собой договор публичной оферты, одна сторона которого - продавец, - предоставляет свои услуги дистанционно, что подпадает под понятие «продажа товаров дистанционным способом».

Таким образом, все деяния, направленные на реализацию алкогольной и иной спиртосодержащей продукции дистанционным способом, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ведут к нарушению положений законодательства Российской Федерации в сфере контроля продажи товаров дистанционным способом, закрепленных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом».

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

В статье 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства - участники, каковым является и Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно требованиям п. 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

В силу положений Федерального закона от 28.07.2012 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» создан Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр). Внесение в Реестр адресов сайтов, распространяющих запрещенную информацию, может осуществляться только на основании решения суда.

Пунктом 2 части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность обращения в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного заявление прокурора является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 45, 12, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте с адресом rus-vodkakoniak.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 27 января 2017 года.