Дело №2-2028/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 16 сентября 2019 года
Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе: председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Ковалевой К.А.,
с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Красноармейского района гор.Волгограда ФИО2,
представителя истца МИФНС №11 по Волгоградской области ФИО4,
представителя ответчиков ФИО3 и ФИО1. – ФИО5,
представителя третьего лица МБВ «Наше будущее» ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратура Красноармейского района гор.Волгограда в интересах Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Волгоградской области к ФИО1, ФИО3 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Красноармейского района гор.Волгограда обратился в суд в интересах государства в лице МИ ФНС России №11 по Волгоградской области, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Постановлением Красноармейского районного суда гор.Волгограда от 12.09.2018г., вступившим в законную силу 25.09.2018г., уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту уклонения от уплаты налогов с организации путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершенном в крупном размере, и ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту пособничества в уклонении от уплаты налогов, подлежащих уплате организацией, путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершенном в крупном размере, прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24, п. 1 ст. 254 УПК РФ, ст. 78 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Вместе с тем, указанным постановлением суда установлено, что в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА должность президента Международного благотворительного фонда поддержки и развития детского творчества, авторов и композиторов современной детской песни и музыки «Наше Будущее» (далее по тексту МБФ «Наше Будущее», Фонд) занимала ответчик ФИО1.
МБФ «Наше Будущее» в период своей деятельности признавал себя как некоммерческая и благотворительная организация, которая организовывала и проводила концерты, гастроли, конкурсы, фестивали и квалифицировало оказание услуг по организации и проведению конкурсов как безвозмездно полученные доходы в рамках благотворительной деятельности в соответствии с применяемым в 2013-2015 годах Федеральным законом от 11 августа 1995 года №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». При регистрации в МИ ФНС № 11 России по Волгоградской области МБФ «Наше Будущее» в качестве единственного вида деятельности заявил «деятельность профессиональных членских организаций».
В этой связи, в соответствии с п.п. 12 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобождался от уплаты налога на добавленную стоимость (далее по тексту НДС) и налога на прибыль, и обязан был подавать декларации по НДС и налогу на прибыль с «нулевыми» показателями.
Вместе с тем, в ходе осуществления деятельности МБФ «Наше Будущее» при привлечении людей для участия в вокальных, танцевальных, музыкальных конкурсах и фестивалях между Фондом и потенциальными участниками заключалась договоры, на основании которых последние перечисляли денежные средства в Фонд за обеспечение их участия в конкурсе и фестивале. При этом данные договоры предусматривали ответственность сторон за неисполнение обязательств, а также в качестве благотворителей и благополучателей одновременно выступали одни и те же лица - участники, оплачивающие полученную услугу в полном объеме в виде расходов по участию в конкурсе, в связи с чем данные договора носили гражданско-правовой характер и обуславливали их коммерческую природу, а в соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ осуществляемая Фондом деятельность являлась предпринимательской, то есть самостоятельной, осуществляемой на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, а, следовательно, подлежащая налогообложению в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе налогом на прибыль организации и налогом на добавленную стоимость.
Осознавая вышеизложенное, ФИО1 понимая, что она руководит и занимается коммерческой деятельностью и, соответственно, как руководитель юридического лица обязана уплачивать НДС и налог на прибыль организации, но, не желая их уплачивать в установленном законом порядке, решила скрывать привлекаемые денежные средства в виде прибыли и не выставлять НДС под видом благотворительной деятельности, подавая налоговые декларации по НДС и налогу на прибыль с «нулевыми» показателями.
Президент Фонда ФИО1 при пособничестве ФИО3 обеспечили ведение бухгалтерского учета с приданием видимости осуществления благотворительной деятельности для привлечения средств участников фестивалей и конкурсов в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.
В результате, в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТАФИО1 при пособничестве ФИО3, фактически оказывая услуги по проведению фестивалей и конкурсов, действуя в нарушение положений ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 23, 143, 146, 154, 163, 164, 167, 168, 174 Налогового кодекса РФ, не выделяла НДС и не выставляла за услуги счет-фактуры, в связи с чем с полученных денежных средств в общей сумме 96 290 923 рубля 74 копейки не был исчислен и уплачен НДС в размере 12 718 414 рублей. Кроме того, в 4 квартале 2015 года МБФ «Наше Будущее» получило авансы от участников конкурсов, которые планировались к проведению в 2016 году, в размере 1 711 985 рублей, из которых неисчисленная и неуплаченная сумма НДС по ставке 18% составила 261 150 рублей.
Также в период 2013-2015 годов по доходам в сумме 112 798 723 рубля, подлежащим налогообложению с учетом расходов в сумме 110 801 669 рублей, уменьшающих сумму доходов от реализации при определении налоговой базы по налогу на прибыль, фактически не был исчислен и уплачен налог на прибыль, подлежащий уплате с организации согласно требованиям ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 23, 247, 248, 252, 253, 284, 285, 287, 289 НК РФ, за 2013 - 2014 годы в сумме 703 660 рублей.
В результате умышленных неправомерных действий ФИО1 при пособничестве ФИО3, выразившихся в неисчислении НДС и налога на прибыль от деятельности по оказанию услуг по организации конкурсов (фестивалей) путем включения в налоговые декларации по НДС и налогу на прибыль заведомо ложных сведений, не исчислены и не уплачены в бюджет Российской Федерации за период 2013-2015 годов НДС и налог на прибыль в сумме 13 683 224 рубля, что составляет 86,9 % от общей суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате организацией в бюджет за указанный период, и относится к крупному размеру в соответствии с примечанием к ст. 199 УК РФ.
Согласно сведениям МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, МИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю МБФ «Наше Будущее» фактически является недействующей организацией, в связи с чем взыскание с нее налоговой недоимки и пени в порядке налогового и гражданского законодательства невозможно. МИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю приняты меры принудительного взыскания задолженности в рамках ст.ст. 69, 46, 76, 47 Налогового кодекса РФ. Однако, задолженность по решению выездной налоговой проверки от 30.06.2017 №13.12283 в размере 20 249 728, 76 рублей, в том числе по налогу на добавленную стоимость, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 13 683 224 рублей МБФ «Наше будущее» не погашена. Кроме того, указанная сумма задолженности по налоговым платежам взыскивалась в рамках исполнительного производства, возбужденного по инициативе налогового органа в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ 10.11.2017, однако 24.08.2018 исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ окончено в связи с отсутствием имущества у должника. С учетом изложенного в настоящее время у налогового органа отсутствует объективная возможность взыскать с юридического лица задолженность по налоговым платежам в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 46, 76, 47 Налогового кодекса РФ.
Вышеприведенным постановлением Красноармейского районного суда гор.Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА установлена вина ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также установлен размер неуплаченного в бюджет Российской Федерации НДС и налога на прибыль, который составил 13 683 224 руб. До настоящего времени причиненный преступлением ущерб ФИО1. и ФИО3 не возместили, что не соответствует целям и принципам налоговой политики государства, в связи с чем прокурор просил взыскать с ответчиков указанную сумму ущерба в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Волгоградской области.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Красноармейского района гор.Волгограда ФИО2 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца МИФНС №11 по Волгоградской области ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и пояснил, что со стороны Фонда не представлено достоверных доказательств реального осуществления деятельности Фонда и наличия у него какого-либо имущества. Так, 24.08.2018г. судебным приставом-исполнителем РОСП Лазаревского района гор.Сочи вынесено постановление о прекращении исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, возбужденного на основании постановления Инспекции о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 10.11.2017г. на сумму 20 249 728,76 руб., поскольку все допустимые законом меры по отысканию имущества, принятые судебным приставом-исполнителем в соответствии ст.46 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оказались безрезультатными. В федеральном информационном ресурсе информация об объектах имущества, зарегистрированных в собственности МБФ «Наше будущее», отсутствует. Фонд не предоставляет декларации по налогу на прибыль и по НДС с 2017г. по настоящее время, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 2018г. представлен с нулевыми показателями, налоговая декларация по УСН за 2017-2018 годы представлена также с нулевыми показателями. К представленным ответчиками документам, а именно акту №2 от 18.07.2019г. на изготовление фонограммы на песню «Сапожки русские», представитель налоговой инспекции просил суд отнестись критически, поскольку на чек-ордере по оплате указан иной акт «№5», что не совпадает по номеру и по форме с актом №2. При этом заказчик ФИО8 работает в МБУ ДО «Детская музыкальная школа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», проживает в гор.Нижний Новгород, следовательно, находится на значительном географическом удалении от местонахождения Фонда (гор.Сочи). Также вызывает сомнения необходимость заключения договора на изготовление фонограммы песни «Сапожки русские», поскольку заказчик ФИО8 является профессиональным музыкальным преподавателем по направлениям «Хоровой класс», «Эстрадный вокал», сама музыкальная школа осуществляет широкий спектр программ обучения, имеет современные технические средства и музыкальное оборудование, в то время, как в предоставленном ответчиками перечне оргтехники МБФ «Наше будущее» по состоянию на 01.07.2019г. отсутствуют какие-либо музыкальные инструменты, в том числе средства звукозаписи и звуковоспроизведения, в самом договоре и акте №2 от 18.07.2019г. не раскрываются конкретные условия для создания фонограммы, в то время как различные варианты фонограмм песни «Русские сапожки» имеются в свободном доступе сети Интернет.
Ответчики ФИО1. и ФИО3 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.
Представитель ответчиков ФИО1. и ФИО3, действующий на основании доверенностей, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку МБФ «Наше будущее» является действующим юридическим лицом и не исчерпаны меры для взыскания налоговых платежей с организации-налогоплательщика. Так, в 2018г. Фондом заключен договор субаренды офисного помещения по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, 18А, оплачиваются арендные платежи, Фонд по указанному адресу осуществляет свою деятельность и имеет собственное имущество. Кроме того, Фондом приобретена контрольно-кассовая техника, программное обеспечение к ней, произведено подключение к оператору фискальных данных на основании договора возмездного оказания услуг с ООО «Компания «Тензор» от 02.07.2019, данная контрольно-кассовая техника поставлена на учет в налоговом органе.
Кроме того, МБФ «Наше будущее» заключены договоры с контрагентами-заказчиками, подтверждающими ведение деятельности и получение доходов, Фонд имеет и использует свой сайт в сети Интернет, предоставляет предусмотренную законодательством отчетность в Минюст РФ по Краснодарскому краю о продолжении ведения деятельности, отчеты в Пенсионный фонд России о застрахованных лицах, подает налоговые декларации.
До настоящего времени налоговым органом не инициировалась процедура банкротства Фонда, размер ущерба возможно определить только после банкротства организации, в ходе которого арбитражным управляющим в рамках предусмотренных законом процедур будет проведен финансовый анализ должника и определена его платежеспособность. До указанных обстоятельств предъявление и рассмотрение исковых требований прокурора является преждевременным.
Представитель третьего лица МБФ «Наше будущее» ФИО6, действующий на основании доверенности, доводы представителя ответчиков поддержал и пояснил, что в настоящее вредя Фонд является действующей организацией.
Выслушав доводы представителей прокуратуры и Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Волгоградской области, представителя ответчиков и представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что постановлением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 12.09.2018, вступившим в законную силу 25.09.2018г., уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту уклонения от уплаты налогов с организации путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершенном в крупном размере, и ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту пособничества в уклонении от уплаты налогов, подлежащих уплате организацией, путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершенном в крупном размере, прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24, п. 1 ст. 254 УПК РФ, ст. 78 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Вместе с тем, указанным постановлением суда установлено, что в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА должность президента Международного благотворительного фонда поддержки и развития детского творчества, авторов и композиторов современной детской песни и музыки «Наше Будущее» (далее по тексту МБФ «Наше Будущее», Фонд) занимала ответчик ФИО1
МБФ «Наше Будущее» в период своей деятельности признавал себя как некоммерческая и благотворительная организация, которая организовывала и проводила концерты, гастроли, конкурсы, фестивали и квалифицировало оказание услуг по организации и проведению конкурсов как безвозмездно полученные доходы в рамках благотворительной деятельности в соответствии с применяемым в 2013-2015 годах Федеральным законом от 11 августа 1995 года №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». При регистрации в МИ ФНС № 11 России по Волгоградской области МБФ «Наше Будущее» в качестве единственного вида деятельности заявил «деятельность профессиональных членских организаций».
В этой связи, в соответствии с п.п. 12 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобождался от уплаты налога на добавленную стоимость (далее по тексту НДС) и налога на прибыль, и обязан был подавать декларации по НДС и налогу на прибыль с «нулевыми» показателями.
Вместе с тем, в ходе осуществления деятельности МБФ «Наше Будущее» при привлечении людей для участия в вокальных, танцевальных, музыкальных конкурсах и фестивалях между Фондом и потенциальными участниками заключалась договоры, на основании которых последние перечисляли денежные средства в Фонд за обеспечение их участия в конкурсе и фестивале. При этом данные договоры предусматривали ответственность сторон за неисполнение обязательств, а также в качестве благотворителей и благополучателей одновременно выступали одни и те же лица - участники, оплачивающие полученную услугу в полном объеме в виде расходов по участию в конкурсе, в связи с чем данные договора носили гражданско-правовой характер и обуславливали их коммерческую природу, а в соответствии со ст. 2 ГК РФ осуществляемая Фондом деятельность являлась предпринимательской, то есть самостоятельной, осуществляемой на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, а, следовательно, подлежащая налогообложению в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе налогом на прибыль организации и налогом на добавленную стоимость.
Осознавая вышеизложенное, ФИО1 понимая, что она руководит и занимается коммерческой деятельностью и, соответственно, как руководитель юридического лица, обязана уплачивать НДС и налог на прибыль организации, но, не желая их уплачивать в установленном законом порядке, решила скрывать привлекаемые денежные средства в виде прибыли и не выставлять НДС под видом благотворительной деятельности, подавая налоговые декларации по НДС и налогу на прибыль с «нулевыми» показателями.
Президент Фонда ФИО1. при пособничестве ФИО3 обеспечили ведение бухгалтерского учета с приданием видимости осуществления благотворительной деятельности для привлечения средств участников фестивалей и конкурсов в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.
В результате, в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТАФИО1 при пособничестве ФИО3, фактически оказывая услуги по проведению фестивалей и конкурсов, действуя в нарушение положений ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 23, 143, 146, 154, 163, 164, 167, 168, 174 Налогового кодекса РФ, не выделяла НДС и не выставляла за услуги счет-фактуры, в связи с чем с полученных денежных средств в общей сумме 96 290 923 рубля 74 копейки не был исчислен и уплачен НДС в размере 12 718 414 рублей. Кроме того, в 4 квартале 2015 года МБФ «Наше Будущее» получило авансы от участников конкурсов, которые планировались к проведению в 2016 году, в размере 1 711 985 рублей, из которых неисчисленная и неуплаченная сумма НДС по ставке 18% составила 261 150 рублей.
Также в период 2013-2015 годов по доходам в сумме 112 798 723 рубля, подлежащим налогообложению с учетом расходов в сумме 110 801 669 рублей, уменьшающих сумму доходов от реализации при определении налоговой базы по налогу на прибыль, фактически не был исчислен и уплачен налог на прибыль, подлежащий уплате с организации согласно требованиям ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 23, 247, 248, 252, 253, 284, 285, 287, 289 НК РФ, за 2013 - 2014 годы в сумме 703 660 рублей.
В результате умышленных неправомерных действий ФИО1. при пособничестве ФИО3, выразившихся в неисчислении НДС и налога на прибыль от деятельности по оказанию услуг по организации конкурсов (фестивалей) путем включения в налоговые декларации по НДС и налогу на прибыль заведомо ложных сведений, не исчислены и не уплачены в бюджет Российской Федерации за период 2013-2015 годов НДС и налог на прибыль в сумме 13 683 224 рубля, что составляет 86,9 % от общей суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате организацией в бюджет за указанный период, и относится к крупному размеру в соответствии с примечанием к ст. 199 УК РФ.
Как следует из смысла положений п.п. 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 №19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» прекращение уголовного дела за истечением сроков давности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) не является реабилитирующим основанием, в связи с чем не означает отсутствие в деянии виновного состава преступления, не влечет за собой реабилитацию лица, совершившего преступление, а напротив, порождает последствия возмещения вреда в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Статья 54 Уголовно-процессуального кодекса РФ закрепляет, что в качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с Гражданским кодексом РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением.
Исходя из системного толкования приведенных норм, следует, что освобождение лица от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности не освобождает виновного от обязанности по возмещению причиненного ущерба и не исключает защиту потерпевшим своих прав в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 08.12.2017 №39-П возмещение физическим лицом вреда, причиненного неуплатой организацией налога в бюджет или сокрытием денежных средств организации, в случае привлечения его к уголовной ответственности может иметь место только при соблюдении установленных законом условий привлечения к гражданско-правовой ответственности и только при подтверждении окончательной невозможности исполнения налоговых обязанностей организацией налогоплательщиком. В противном случае имело бы место взыскание ущерба в двойном размере (один раз – с юридического лица в порядке налогового законодательства, а второй – с физического лица в порядке гражданского законодательства), а значит, неосновательное обогащение бюджета, чем нарушался бы баланс частных и публичных интересов, а также гарантированные Конституцией РФ свобода экономической деятельности и принцип неприкосновенности частной собственности (ст.8, ч.1 ст.34, ч.1 ст.35).
Таким образом, ст.15 и п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ в системной связи с соответствующими положениями Налогового кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ - по своему конституционно-правовому смыслу - должны рассматриваться как исключающие возможность взыскания денежных сумм в счет возмещения вреда, причиненного публично-правовым образованиям в форме неуплаты подлежащих зачислению в соответствующий бюджет налогов, с физического лица, которое было осуждено за совершение налогового преступления или в отношении которого уголовное преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям, при сохранении возможности исполнения налоговых обязанностей самой организацией-налогоплательщиком и (или) причастными к ее деятельности лицами, с которых может быть взыскана налоговая недоимка (в порядке ст. 45 Налогового кодекса РФ), а также иными субъектами, несущими| предусмотренную законом ответственность по долгам юридического лица - налогоплательщика в соответствии с нормами гражданского законодательства, законодательства о банкротстве.
После исчерпания или объективной невозможности реализации установленных налоговым законодательством механизмов взыскания налоговых платежей с организации-налогоплательщика и предусмотренных гражданским законодательством механизмов привлечения указанных лиц к установленной законом ответственности обращение в суд в рамках ст. 15 и 1064 ГК РФ к физическому лицу, привлеченному или привлекавшемуся к уголовной ответственности за совершение налогового преступления, с целью возмещения вреда, причиненного публично-правовым образованиям, в размере подлежащих зачислению в соответствующий бюджет налогов и пеней по ним является одним из возможных способов защиты и восстановления нарушенного права и само по себе не может рассматриваться как противоречащее Конституции РФ.
Следовательно, привлечение физического лица к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный публично-правовому образованию в размере подлежащих зачислению в его бюджет налогов организации- налогоплательщика, возникший в результате уголовно-противоправных действий этого физического лица, возможно лишь при исчерпании либо отсутствии правовых оснований для применения предусмотренных законодательством механизмов удовлетворения налоговых требований за счет самой организации или лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам в предусмотренном законом порядке, в частности после внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности этой организации, либо в случаях, когда организация-налогоплательщик фактически является недействующей, в связи с чем взыскание с нее или с указанных лиц налоговой недоимки и пени в порядке налогового и гражданского законодательства невозможно. Этим не исключается использование мер, предусмотренных процессуальным законодательством, для обеспечения возмещения причиненного физическими лицами, совершившими налоговое преступление, вреда в порядке гражданского судопроизводства после наступления указанных обстоятельств, имея в виду в том числе возможность федерального законодателя учесть особенности применения таких мер в данных правоотношениях с учетом выраженных Конституционным Судом РФ правовых позиций.
Согласно сведениям МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, МИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю, МБФ «Наше Будущее» фактически является недействующей организацией, в связи с чем взыскание с нее налоговой недоимки и пени в порядке налогового и гражданского законодательства невозможно. МИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю приняты меры принудительного взыскания задолженности в рамках ст.ст. 69, 46, 76, 47 Налогового кодекса РФ. Однако, задолженность по решению выездной налоговой проверки от 30.06.2017 №13.12283 в размере 20 249 728, 76 рублей, в том числе по налогу на добавленную стоимость, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 13 683 224 рублей МБФ «Наше будущее» не погашена. Кроме того, указанная сумма задолженности по налоговым платежам взыскивалась в рамках исполнительного производства, возбужденного по инициативе налогового органа в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ 10.11.2017, однако 24.08.2018 исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ окончено в связи с отсутствием имущества у должника. С учетом изложенного в настоящее время у налогового органа отсутствует объективная возможность взыскать с юридического лица задолженность по налоговым платежам в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 46, 76, 47 Налогового кодекса РФ.
Доводы представителя ответчиков о том, что МБФ «Наше будущее» является действующим юридическим лицом и не исчерпаны меры для взыскания налоговых платежей с организации-налогоплательщика судом не принимаются по следующим основаниям.
Как следует из налоговой отчетности МБФ «Наше будущее» по НДФЛ в 2016 году (за 12 месяцев) по показателям декларации количество физических лиц составляло 36, сумма начисленного дохода – 3 260 238,27 руб.; в 2017 году (за 12 месяцев) – количество физических лиц составило 4, сумма начисленного дохода – 246 229 руб. За 2018 год (12 месяцев) подана декларация, согласно которой количество физических лиц «0» и доход «0».
Кроме того, в подтверждение продолжения деятельности Фонда стороной ответчиков предоставлены копии договоров субаренды, заключенные в гор.Сочи между ООО «Гермен» и МБФ «Наше будущее», датированные ДАТА ИЗЪЯТАг., ДАТА ИЗЪЯТАг. и подписанные со стороны Субарендатора ФИО3, а также копии квитанций об оплате субаренды за январь-февраль 2018г. (квитанция ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 22.11.2017г.), за апрель, май, июнь 2018г. (квитанция ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 05.03.2018г.), за май, июнь, июль 2019г. (квитанция ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 22.04.2019г.), за август 2019г. (квитанция ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 13.06.2019г.), за сентябрь, октябрь 2019г. (квитанция ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 13.06.2019г.). Однако, предоставленные копии не заверены надлежащим образом, оригиналы данных договоров суду не предоставлены, на имеющихся у ответчиков копиях проставлена отметка «экземпляр ООО «Гермен»» и, кроме того, в период предварительного следствия и судебного разбирательства по уголовному делу, возбужденному в отношении ФИО1. и ФИО3, ответчик ФИО3 в указанный период находился под домашним арестом, установленным ему удом по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, следовательно, физически не мог находиться в гор.Сочи для заключения договоров субаренды и подписания приложенного акта приема-передачи нежилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, 18-А. По указанным основаниям, к представленным доказательствам суд относится критически и не принимает их.
Предоставленные ответчиками копии договоров, заключенные между МБФ «Наше будущее» и ФИО8 на изготовление фонограммы русской народной песни «Сапожки русские» и песни «Мама» (стоимость услуги 1000 руб. каждая), судом также не принимаются в качестве безусловного подтверждения продолжения деятельности Фонда, поскольку не предоставлены доказательства оплаты по указанным договорам, а, кроме того, из представленных МИ ФНС №11 по Волгоградской сведений о налогоплательщике ФИО8 следует, что заказчик ФИО8 работает в МБУ ДО «Детская музыкальная школа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ им.Александра Цфасмана», проживает в гор.Нижний Новгород, следовательно, находится на значительном географическом удалении от местонахождения Фонда (гор.Сочи). Необходимость заключения договора на изготовление фонограммы песни «Сапожки русские» каким-либо образом не обоснована, в самом договоре и акте ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 18.07.2019г. не раскрываются конкретные условия для создания фонограммы, в то время как различные варианты фонограмм песни «Русские сапожки» имеются в свободном доступе сети Интернет, сама заказчик ФИО8 является профессиональным музыкальным преподавателем по направлениям «Хоровой класс», «Эстрадный вокал», музыкальная школа, где работает ФИО8, осуществляет широкий спектр программ обучения, имеет современные технические средства и музыкальное оборудование, сведения о которых также находятся в сети Интернет, в то время как в предоставленном ответчиками перечне оргтехники МБФ «Наше будущее» по состоянию на 01.07.2019г. отсутствуют какие-либо музыкальные инструменты, в том числе средства звукозаписи и звуковоспроизведения.
Кроме того, как следует из копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, в отношении МБФ «Наше будущее» было возбуждено:
- 22.11.2017г. исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП по взысканию задолженности в размере 20 249 728,76 руб.;
- 12.02.2018г. исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП по взысканию задолженности в размере 656 295,81 руб.;
- 06.07.2018г. исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП по взысканию задолженности в размере 265 626,26 руб.;
- 22.07.2018г. исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП по взысканию задолженности в размере 222 013,26 руб.;
- 03.09.2018г. исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП по взысканию задолженности в размере 19 263,86 руб.;
- 12.10.2018г. исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП по взысканию задолженности в размере 97 707,86 руб.;
- 09.11.2018г. исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП по взысканию задолженности в размере 97 707,86 руб.;
- 24.12.2018г. исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП по взысканию задолженности в размере 96 077,59 руб.
Однако в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все предпринятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными, судебными приставами составлены соответствующие акты, взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов с МБФ «Наше будущее» не произведено.
Довод представителя ответчиков о том, что до настоящего времени не инициирована процедура банкротства Фонда, в рамках которой возможно было бы определить размер ущерба и платежеспособность должника, суд также не принимает, поскольку размер причиненного бюджету Российской Федерации ущерба установлен постановлением Красноармейского районного суда гор.Волгограда от 12.09.2018, вступившим в законную силу 25.09.2018, который составил 13 683 224 руб.
Поскольку до настоящего времени причиненный преступлением ущерб ФИО1. и ФИО3 не возместили, что не соответствует целям и принципам налоговой политики государства, а предпринятые меры по взысканию задолженности по налоговым платежам с организации-должника исчерпаны, результат свидетельствует об объективной невозможности взыскания, поскольку МБФ «Наше будущее» является фактически недействующей организацией, в ходе исполнительских действий имущество должника не установлено, задолженность в ходе принудительного исполнения не погашена, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчиков указанную сумму ущерба в солидарном порядке в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Волгоградской области.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом указанных требований закона, а также положений ст.333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере по 30 000 руб. с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО3 в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Волгоградской области причиненный ущерб в размере 13 683 224 руб.
Взыскать с ФИО1, ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере по 30 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 20 сентября 2019 года.
Судья О.Ю.Буланцева