Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории Республики Крым и Администрация города Евпатории Республики Крым, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что решением Евпаторийского городского суда от 26 декабря 2018 года за ответчиком ФИО2 признано право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, жилой площадью 10,6 кв. м, общей площадью 32,3 кв. м. Решением Евпаторийского городского суда от 11 марта 2020 года за ней – истцом признано право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, жилой площадью 11,0 кв. м, общей площадью 45,8 кв. м, и право общей долевой собственности между совладельцами прекращено. Для регистрации права собственности на основании указанного решения суда она - истец обратилась в МУП «Мои документы» за предоставлением услуг Госкомрегистра, и ее - истца жилой дом был зарегистрирован под кадастровым номером №, что подтверждается выпиской, однако в графе адрес отсутствует номер дома. Как объяснили работники Госкомрегистра, в связи с тем, что на одном земельном участке расположены два самостоятельных дома, необходимо изменить их адреса с присвоением новых адресов. Для присвоения нового адреса она - истец обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Евпатории. Ответом от 26 августа 2020 года №К-4/777/2 ей – истцу разъяснено, что для получения муниципальной услуги - присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам недвижимого имущества (объектам адресации) необходимо обратиться собственникам (представителям) объектов адресации, образованных в результате раздела домовладения, в связи с чем она – истец обратилась к ответчику с просьбой вместе подойти и написать заявление для изменения адресации, однако получила отказ. При таких обстоятельствах просит суд обязать ответчика ФИО2 в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обратиться совместно с ней - ФИО3 в Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Евпатории с совместным заявлением об изменении адреса жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в случае неисполнения ответчиком ФИО2 судебного решения в установленный срок взыскать с нее в ее – истца пользу денежные средства в сумме 5 000 руб.

Определением суда от 10 ноября 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории и Администрация города Евпатории Республики Крым.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 иск поддержала, дала пояснения аналогично изложенному в исковом заявлении, при этом указала, что к ответчику с просьбой совместно подать соответствующее заявление в Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории истец не обращалась в связи с неприязненными отношениями, поскольку уверена, что ответчик ей откажет. Кроме того, в Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории истец в установленном законом порядке по вопросу присвоения выделенному ей в собственность дому отдельного юридического адреса с приложением всех необходимых документов не обращалась, поскольку из поступивших разъяснений ей стало известно о том, что подавать заявление необходимо с ответчиком совместно. Поскольку в связи со сложившимися негативными отношениями с ответчиком истец уверена, что ответчик откажется подавать совместное заявление, просит суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, считала их необоснованными и не подтвержденными надлежащими и допустимыми доказательствами. Пояснила, что истец не обращалась к ней по вопросу совместной подачи заявления о присвоении отдельного юридического адреса, а она – ответчик ей не отказывала в этом. Более того, 1 ноября 2019 года она – ответчик самостоятельно в установленном законом порядке обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории с заявлением о присвоении выделенному ей жилому дому отдельного юридического адреса с приложением всех необходимых документов, по итогам рассмотрения которых Администрацией города Евпатории 22 ноября 2019 года принято постановление №2410-п, которым принадлежащим ей – ответчику земельному участку и жилому дому присвоен новый адрес: <адрес>, на основании чего Госкомрегистром проведена соответствующая регистрация ее права собственности на объекты недвижимого имущества с новым адресом. При таких обстоятельствах полагает, что основания для возложения на нее – ответчика обязанности совместно с истцом подать заявление отсутствуют, поскольку такая совместная подача заявления не требуется, истец вправе самостоятельно обратиться в Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории с соответствующим заявлением и приложением к нему всех необходимых документов. На основании изложенного просила суд в удовлетворении заявленных ФИО3 исковых требований отказать.

Истец ФИО3, а также представители третьих лиц Отдела архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории Республики Крым и Администрации города Евпатории Республики Крым в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке. Согласно поданному в суд заявлению представитель Администрации города Евпатории просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Истец и представитель Отдела архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории Республики Крым причины неявки суду не сообщили, с заявлениями и ходатайствами, в том числе об отложении рассмотрения дела, к суду не обращались. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО3 исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что домовладение №11 по <адрес> принадлежало сторонами на праве общей совместной собственности.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 26 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 29 января 2019 года, принадлежащие ФИО2 4/10 доли указанного домовладения выделены в натуре и за ней признано право собственности на жилой дом блокированной застройки, жилой площадью 10,6 кв. м, общей площадью 32,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности ФИО2 на домовладение прекращено.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 11 марта 2020 года, вступившим в законную силу 14 апреля 2020 года, принадлежащие ФИО3 6/10 долей указанного домовладения также выделены в натуре и за ней признано право собственности на жилой дом блокированной застройки, жилой площадью 11,0 кв. м, общей площадью 45,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности ФИО3 на домовладение прекращено.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 3 июня 2020 года на основании указанного выше решения суда за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> без указания номера дома.

10 августа 2020 года истец ФИО3 обратилась к начальнику Отдела архитектуры и градостроительства с заявлением, в котором указывала о необходимости аннулирования и присвоении нового адреса принадлежащему ей жилому дому после произведенного выдела из общей долевой собственности, при этом какие-либо документы, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства, в том числе правоустанавливающие документы на жилой дом, ею представлены не были, в связи с чем данное заявление было рассмотрено Отделом архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и ФИО3 был направлен ответ, в котором разъяснялся предусмотренный законом порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, в частности указано о том, что для получения муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам недвижимого имущества (объектам адресации)» ей необходимо обратиться в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории в установленном порядке.

Так, присвоение адресов объектам адресации осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года №1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (далее - Правила).

Согласно указанного правового акта, присвоение почтового адреса в отношении строения осуществляется в случаях: выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения; подготовки и оформления в отношении здания, документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании при постановке здания на государственный кадастровый учет; в случае наличия в границах муниципального образования одинаковых адресов, присвоенных разным объектам недвижимости в установленном порядке правовыми актами.

Раздел II Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных указанным выше Постановлением Правительства Российской Федерации определяет порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса.

В соответствии с пунктом 30 раздела II Правил, представляется одно заявление на все одновременно образуемые объекты адресации в случае образования 2 или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации.

Согласно пункта 27 раздела II Правил заявление о присвоении объекту адресации адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право пожизненно наследуемого владения; право постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года №1221 решением Евпаторийского городского совета от 26 февраля 2016 года №1-31/10 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов объектам недвижимого имущества (объектам адресации) и присвоение наименований элементам планировочной структуры, изменения и аннулирования таких наименований на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, а также постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 27 января 2020 года №76-п утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации», согласно которым заявление о присвоении объекту адресации адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право пожизненно наследуемого владения; право постоянного (бессрочного) пользования. С заявлением вправе обратиться представитель заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности.

При этом к заявлению необходимо предоставить следующие документы: документ, удостоверяющий личность заявителя /представителя (оригинал для обозрения и копии в двух экземплярах); документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения представителя (оригинал для обозрения и копии в двух экземплярах); документ, подтверждающий полномочия юридического лица (оригинал для обозрения и копии в двух экземплярах); правоустанавливающий документ на объект адресации (оригинал для обозрения и копии в двух экземплярах); согласие заявителя на обработку персональных данных.

Обращаясь в суд с данным иском истец ФИО3 просит суд возложить обязанность на ФИО2 обратиться совместно с ней - ФИО3 в Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Евпатории с совместным заявлением об изменении адреса жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 октября 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, судом может быть удовлетворен, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что истцом в нарушение требований процессуального закона не были представлены суду достоверные и надлежащие доказательства, подтверждающие как факт обращения истца к ответчику с требованием совместной подачи заявления в Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории и последовавшего отказа ответчика на это требование, так и факт необходимости подачи такого совместного заявления.

Указанные истцом доводы и обстоятельства не подтверждены ею в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 в предусмотренном порядке 1 ноября 2019 года обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории Республики Крым с заявлением о присвоении принадлежащему ей на основании решения суда жилому дому и земельному участку нового адреса, по результатам рассмотрения которого Администрацией города Евпатории 22 ноября 2019 года принято постановление о присвоении принадлежащему ФИО2 жилому дому и земельному участку нового юридического адреса, после чего Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым произведена соответствующая регистрация права собственности ФИО2 на жилой дом с указанием нового адреса объекта.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

При этом согласно ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований истца ФИО3 и об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории Республики Крым и Администрация города Евпатории Республики Крым, о возложении обязанности совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья Н.М. Володарец