Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 о расторжении договора водопользования, возложении обязанности прекратить пользование водными объектами, взыскании задолженности за пользование водными объектами,

установил:

Камское БВУ обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ№ в целях использования части акватории Камского водохранилища на 2 км залива р. Быковка Камского водохранилища, правый берег (на 30-31 км Сылвенского залива Камского водохранилища, левый берег; 31 км судового хода по карте р. Сылва от селения Шатово до устья, издания 2011 года), в Пермском муниципальном районе Пермского края, площадью 0,0159 кв.км, заключенного между Камским ВБУ и ФИО1; возложении обязанности прекратить использование указанными водными объектами; взыскании платы за пользование объектами в размере 5 761,99 руб., пени в размере 271,20 руб.

Свои требования истец мотивирует тем, что Камским БВУУ с ФИО1 заключен договор водопользования в от ДД.ММ.ГГГГ№ в целях использования части акватории Камского водохранилища на 2 км залива р. Быковка Камского водохранилища, правый берег (на 30-31 км Сылвенского залива Камского водохранилища, левый берег; 31 км судового хода по карте р. Сылва от селения Шатово до устья, издания 2011 года), в Пермском муниципальном районе Пермского края, площадью <данные изъяты> кв.км. Договор зарегистрирован в государственном водном реестре ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение условий договора и положений Водного кодекса РФ ответчиком в период действия договора не представлены предложения по осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации в течение 30 дней с даты государственной регистрации договора в государственном водном реестре; не представлены документы об осуществлении исследования качества поверхностных вод в течение 30 дней с даты государственной регистрации договора в государственном водном реестре; не представлена информация о согласовании деятельности на акватории водного объекта со Средневолжским территориальным управлением Рыболовства; не представляются результаты наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной; не предоставляются отчеты о качестве и состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта; не представлены план водоохранных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ год и сведения, полученные в результате наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; не внесена плата за пользование водным объектом за № кварталы ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу <адрес>, конверты вернулись по истечению срока хранения. Факт регистрации ответчика по указанному адресу подтвержден справкой отдела адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю.

При указанных обстоятельствах, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности (ст. 12 ГПК РФ), с учетом положений ст.ст. 113, 116, 155, 167, 233 ГПК РФ, выполнения судом надлежащим образом обязанности по извещению сторон о времени и месте судебного заседания, во избежание затягивания сроков судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ одним из основных принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии ч. 3 ст. 10 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование - сроки.

Согласно ч. 5 ст. 10 Водного кодекса РФ предъявлению требования о прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным ч. 3 настоящей статьи, должно предшествовать вынесение предупреждения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ч. 4 ст. 11 настоящего Кодекса. Форма предупреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Камским БВУ и ФИО1 заключен договор водопользования № на основании которого Уполномоченный орган предоставил, а Водопользователь принял в пользование часть акватории Камского водохранилища на 2 км залива р. Быковка Камского водохранилища, правый берег (на 30-31 км Сылвенского залива Камского водохранилища, левый берег; 31 км судового хода по карте р. Сылва от селения Шатово до устья, издания 2011 года), в Пермском муниципальном районе Пермского края, площадью <данные изъяты> кв.км.

Согласно условиям договора водопользователь обязан, в том числе вести регулярные наблюдения за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной по согласованной программе (Приложение 4) и передавать результаты в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ (пп. "в" п. 18 договора); вносить плату за пользование водным объектом в размере и на условиях и в сроки, установленные настоящим договором, в соответствии с разделом II договора (п. п. "д" п. 18 договора); предоставлять в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом: отчеты о выполнении условий использования водного объекта; о выполнении плана водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта; о результатах регулярных наблюдений по программе наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной (пп. "е" п. 18 договора); предоставлять в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ ежегодно не позднее 15 марта, отчет по формам, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 06.02.2008 N 30 (п. п. "ж" п. 18 договора).

Ответчик со всеми условиями договора, в том числе с размером графиком платежей с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и формой отчетов была ознакомлена, о чем свидетельствуют ее подписи на каждой странице договора и приложений к нему.

В нарушение указанных условий договора водопользователь ФИО1 в установленный срок не внесла плату за пользование водным объектом, не представила результаты наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной, не представила отчет по формам утвержденным Приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ№ Это подтверждается предупреждением о предъявлении требования о прекращении правом пользования водным объектом от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета платы за пользование водными объектами, информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по оплате за пользование водным объектом.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 18 договора водопользования ФИО1 обязана в полном объеме выполнять условия договора водопользования.

Пунктом № договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях нарушения сторонами условий настоящего договора, в том числе в случае невнесения платежей за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов.

Согласно п. № договора, при прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан прекратить в установленный срок использование водного объекта, обеспечить консервацию или ликвидацию сооружений, связанных с использованием водного объекта, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

В материалах дела имеется требование от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права пользования водным объектом, направленное истцом в адрес ответчика ФИО1 Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок, предусмотренный п. 5 ст. 10 Водного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 17 Водного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в общем порядке, в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Такие иные случаи и установлены специальным Законом – Водным кодексом РФ, в частности п.2 ч.3 ст. 10, а именно, использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, что выражается в непредставлении предусмотренных законом и договором отчетов, невыполнении требований закона о выполнении плана водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта.

Суд также пришел к выводу о том, что имеются основания для расторжения договора по общим основаниям, установленными нормами Гражданского кодекса РФ - существенное нарушение договора другой стороной – просрочка оплаты за пользование водным объектом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что договор водопользования подлежит расторжению, а право пользования ответчика водным объектом принудительному прекращению.

С учетом платности пользования водным объектом, предусмотренной ст. 20 Водного кодекса РФ, предоставлением истцом доказательств о несвоевременном внесении платы и наличии задолженности, а также с учетом п.№ договора от ДД.ММ.ГГГГ№, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию задолженность по плате за водопользование за № кварталы ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Размер взыскиваемых сумм подтвержден карточкой учета платы за пользование водными объектами, ответчиком иное в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При том, что истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ№ в целях использования части акватории Камского водохранилища на 2 км залива р. Быковка Камского водохранилища, правый берег (на 30-31 км Сылвенского залива Камского водохранилища, левый берег; 31 км судового хода по карте р. Сылва от селения Шатово до устья, издания 2011 года), в Пермском муниципальном районе Пермского края, площадью 0,0159 кв.км, заключенный между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1.

Прекратить принудительно право пользования ФИО1 частью акватории Камского водохранилища на 2 км залива р. Быковка Камского водохранилища, правый берег (на 30-31 км Сылвенского залива Камского водохранилища, левый берег; 31 км судового хода по карте р. Сылва от селения Шатово до устья, издания 2011 года), в Пермском муниципальном районе Пермского края, площадью <данные изъяты> кв.км.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность по плате за пользование объектами в размере 5 761,99 руб. по следующим реквизитам: ИНН №, КПП № р/с № в Отделение Пермь г. Перми, БИК №, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское Бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов), КБК №, ОКТМО №

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета пени в размере 271,20руб. по следующим реквизитам: ИНН № КПП №, р/с № в Отделение Пермь г. Перми, БИК № получатель: УФК по Пермскому краю(Камское Бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов), КБК №, ОКТМО №

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья - подпись

Копия верна

Судья И.Ш. Абдуллин