Гражданский кодекс часть 1

истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что является собственником квартиры <адрес>. Энергоснабжающей организацией, осуществляющей отопление в доме, является УФСБ России по Приморскому краю. До 31.12.2019 ответчик начислял плату за отопление без применения льготного тарифа для населения Приморского края, то есть по экономически обоснованному тарифу, превышающему льготный тариф в 2,5 раза. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер оплаты за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Истец на основании ст.ст. 3 и 4 Закона Приморского края от 19.06. 2015 г. № 640-КЗ «О льготном тарифе на тепловую энергию (мощность) и максимальном уровне розничных цен на сжиженный газ, реализуемый из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, на территории Приморского края и о внесении изменений в Закон Приморского края «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере», имеет право на льготу по оплате тепловой энергии (мощности). Постановлениями Департамента по тарифам Приморского края от 24.06.2015 № 26/1, от 17.12.2015 № 64/1, от 20.12.2016 № 70/1, от 13.12.2017 № 70/1, от 12.12.2019 № 62/3 установлены льготные тарифы для населения Приморского края с 01.07.2015 по 30.06.2016 в размере 1 979, 10 руб. за 1 Гкал, для отопительного сезона 2017-2018 годов в размере 2 158, 72 руб. за 1 Гкал, для отопительного сезона 2018-2019 годов размере 2 249,39 руб. за 1 Гкал, с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 2 342,41 руб. за 1 Гкал. В связи с тем, что он оплачивает тепловую энергию по льготному тарифу, а ответчик до 31.12.2019 выставлял счета на оплату, исходя из экономически обоснованного тарифа, у него возникла задолженность в размере 216 300,94 руб., которая ставит его в неравное положение по отношению к иным потребителям тепловой энергии в Приморском крае, оплачивающим услуги по льготному тарифу и не имеющим в связи с этим никаких задолженностей, что тем самым ущемляет его права. Также, согласно акту сверки взаимных расчетов у него имеется задолженность в размере 22 094,75 руб., образовавшаяся в период с октября 2015 года по октябрь 2016 года, когда отопления в доме практически не было, услуги по обеспечению тепловой энергией оказывались неудовлетворительно, в связи с чем он их не оплачивал. Указанный факт ненадлежащего оказания услуг теплоснабжения зафиксирован в решении Советского районного суда г. Владивостока от 27.06.2017 по делу № 2-1357/2017. Полагает, что указанная задолженность подлежит списанию также на основании ст. 196 ГК РФ, в связи с истечением срока исковой давности, поскольку возникла в период с октября 2015 года по октябрь 2016 года. Просит возложить на ответчика обязанность списать с него задолженность по оплате отопления по лицевому счету № 10008 в размере 216 300, 94 руб. и в размере 22 094,75 руб.

Представитель УФСБ России по Приморскому краю ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях.

Дело с учетом ходатайства рассмотрено в отсутствие ФИО3, уведомленного надлежащим образом.

Выслушав представителя ФИО, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 36, 37, 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 является собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и зарегистрирован в нем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.12.2010 № 25-25-01/118/2010-251, отметкой в паспорте.

Управление ФСБ России по Приморскому краю является теплоснабжающей организацией, которая производит начисление и взимание платы за отпущенную тепловую энергию.

16.07.2013 между сторонами заключен договор на подачу тепловой энергии № 19/12, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию надлежащего качества для нужд отопления квартиры <адрес>, а абонент обязуется производить оплату за потребленную энергию в порядке, сроки и размере, предусмотренные настоящим договором.

Договор содержит условие об объемах поставляемой тепловой энергии аналогичных нормативам потребления, которые утверждены постановлением администрации г. Владивостока от 09.10.2003 № 2466 для жителей Владивостокского городского округа (п. 4.4 договора). Пунктом 4.3 договора установлено, что расчет производится по тарифам, утвержденным Департаментом по тарифам администрации Приморского края.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ и условий вышеприведенного договора у истца возникла обязанность оплачивать отопление вышеуказанный квартиры.

По сведениям на оплату по лицевому счету 10008 (плательщик ФИО3) и акта сверки с октября 2015 по октябрь 2016 у него имеется задолженность за отопление из расчета площади квартиры (60,8 кв.м.), норматива потребления, по тарифу котельная «Весенняя» в размере 216 300,94 руб. и по льготному тарифу в размере 22 094,75 руб.

Согласно ст. 3 и ч. 4 ст. 4 Закона Приморского края от 19.06.2015 № 640-КЗ «О льготном тарифе на тепловую энергию на территории Приморского края и о внесении изменений в Закон Приморского края «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» право на льготу по оплате тепловой энергии имеет население Приморского края при наличии одновременно следующих оснований: принятие уполномоченным органом постановления об установлении льготного тарифа на тепловую энергию (мощность) в соответствии с законодательством РФ; превышение экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию (мощность) над льготным тарифом на тепловую энергию (мощность).

Теплоснабжающие организации, реализующие тепловую энергию (мощность), предоставляют льготу лицам, указанным в статье 3 настоящего Закона, при наличии оснований, указанных в части 1 настоящей статьи, со дня вступления в силу постановления уполномоченного органа об установлении льготного тарифа на тепловую энергию (мощность).

Вышеприведенным законом изменен порядок предоставления льгот населению при оплате тепловой энергии по экономически обоснованным тарифам, превышающим льготные тарифы. В соответствии с измененным порядком, начисление платы за тепловую энергию подлежит осуществлению с применением льготного тарифа, а разница в тарифах подлежит компенсации теплоснабжающей организации за счет краевого бюджета (ч. 1 ст. 5 вышеприведенного закона Приморского края).

Постановлениями Департамента по тарифам Приморского края от 20.12.2016 № 70/1, от 13.12.2017 № 70/1, от 12.12.2019 № 62/3 установлены льготные тарифы для населения Приморского края для отопительного сезона 2017-2018 годов в размере 2 158,72 рублей за 1 Гкал, для отопительного сезона 2018-2019 годов в размере 2 249,39 рублей за 1 Гкал, с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 2 342,41 рублей за 1 Гкал.

В обоснование невозможности применения льготного тарифа ответчик ссылается на п. 10 ст. 161 БК РФ, однако суд полагает, что истец не может находиться в неравном положении по отношению к иным потребителям, которым начисления производятся с применением льготного тарифа, также на них не могут быть возложены негативные последствия, возникшие в результате отсутствия согласованности между ответчиком и администрацией Приморского края по поводу порядка предоставления льгот потребителям тепловой энергии.

Как указано в ст. 542 ГК РФ, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от 27.06.2017 по делу 2-1357/2017 по иску Управления ФСБ России по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате отопления, вступившим в законную силу 25.09.2017, установлено, что при проведении гидравлических испытаний 02.06.2014 произошел порыв теплотрассы. После производства ремонта теплотрассы силами Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю качество отопления жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ухудшилось. Причинами тому явились производство ремонта с недостатками качества и установка труб меньшего диаметра. В результате в холодные месяцы отопительного сезона 2015-2016 годов (декабрь, январь и февраль) температура в квартирах без использования электрических отопительных приборов составляла от 13 до 15 °C.

В исковом заявлении истцом также заявлено ходатайство о применении срока исковой давности за спорный период.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая изложенное, с учетом заявления о применения срока исковой давности, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по списанию задолженности по оплате отопления по лицевому счету № 10008 за указанные периоды и в названном размере.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Управление ФСБ России по Приморскому краю списать задолженность по оплате отопления по лицевому счету № 10008 (плательщик ФИО3, адрес: 690054, <адрес>) за период с октября 2015 года по октябрь 2016 года в размере 22 094,75 руб., и за период с ноября 2016 года по декабрь 2019 года в размере 216 300,94 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Олесик