Гражданский кодекс часть 1

Ирафский районный суд в составе председательствующего судьи Цопанова А.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда по <адрес> РСО-Алания об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России по <адрес> РСО-Алания об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и признании за ней права на распоряжение материнским (семейным) капиталом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда по <адрес> РСО-Алания об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России по <адрес> РСО-Алания об удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и признании за ней права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, обязании ГУ УПФР по <адрес> РСО – Алания удовлетворить ее заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы ФИО4, действующий на основании доверенности от 08.11.2015г., в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал частично и пояснил, что в 2012 г. ФИО1 была введена в заблуждение рекламной акцией кредитно-потребительского кооператива "Тандем", который гарантировал подобрать земельный участок на жилье, но использовал при этом мошеннические схемы, о чем ФИО10 стало известно впоследствии. Работники вышеуказанной фирмы были привлечены к уголовной ответственности. На основании письма Следственного управления Следственного комитета РФ по РСО-Алания перечисление средств материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО1 в счет погашения займа на расчетный счет КПК «Тандем» было приостановлено Отделением Пенсионного Фонда РФ по РСО-Алания, то есть средства материнского (семейного) капитала ФИО1 остались на счету в Пенсионном Фонде. ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ решением № ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления на основании того, что средства в размере 374093,53 рублей зарезервированы Управлением Пенсионного Фонда РФ по <адрес> на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд отменить решение № от 27.07.2012г. начальника Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России по <адрес> РСО-Алания об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и признать за ней право на распоряжение материнским (семейным) капиталом. От требования обязать ГУ УПФР по <адрес> РСО – Алания удовлетворить заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий представитель истца ФИО4 в судебном заседании отказался.

Представитель ответчика – Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России по <адрес> РСО-Алания ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1, поддержанные ее представителем в судебном заседании, признала частично и пояснила, что право на распоряжение материнским (семейным) капиталом у ФИО10 было, и в 2012г. она обратилась в пенсионный фонд <адрес> с соответствующим заявлением с необходимым пакетом документов. Пенсионным фондом принято законное решение об удовлетворении указанного заявления ФИО10 и направлении средств в кооператив «Тандем» для погашения займа, который выдавался ей на строительство жилья, т.е. средства материнского капитала направлялись на улучшение ее жилищных условий. На момент вынесения указанного решения о перечислении денег, счета «Тандема» были заморожены, в связи с чем деньги на их счета не перешли. Поскольку это федеральные деньги, они были возвращены обратно как остаток в Пенсионный Фонд РФ. Указанные денежные средства на основании решения руководителя пенсионного фонда по программам и документам прошли как зарезервированные, и пока суд не отменит данное решение, пенсионный фонд не может перевести деньги с одного счета на другой. ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с тем, что сумма в заявлении превышала полный объем доступных средств. Не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО-Алания вынесено решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 в связи с рождением у неё 08.12.2010г. четвертого ребенка – ФИО6

Согласно ст. 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 2 ст.3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО-Алания с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО-Алания вынесено решение № об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств в размере 374093 рубля 53 копейки на улучшение жилищных условий.

На основании письма руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по РСО-Алания, перечисление средств материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО7 в счет погашения займа на расчетный счет КПК «Тандем» приостановлено.

Согласно распоряжению Правления Пенсионного Фонда России от 17.12.2010г. № Р «Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации в текущем финансовом году», денежные средства как неиспользованные остатки возвращены Пенсионному Фонду Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из финансовой части лицевого счета ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, выдача сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 365698,40 рублей произведена ДД.ММ.ГГГГ, выплата части средств в размере 12000 рублей произведена ДД.ММ.ГГГГ, резервирование средств на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилого помещения в размере 374920,30 рублей произведено ДД.ММ.ГГГГ, доступно средств материнского капитала на 01.01.2015г. в размере 64066,93 рублей.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 вновь обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО-Алания с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении.

Как видно из решения руководителя территориального органа ПФР ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий отказано в связи с тем, что сумма в заявлении превышала полный объем доступных средств.

Таким образом, в силу сложившихся обстоятельств, вынесенное руководителем Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> РСО-Алания решение № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств в размере 374093 рубля 53 копейки на улучшение жилищных условий, не позволяет ФИО1 воспользоваться средствами материнского капитала, тогда как перечисление указанной суммы из средств материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО7 в счет погашения займа на расчетный счет КПК «Тандем» приостановлено, и эта сумма осталась в остатке средств на ее лицевом счете как зарезервированные средства.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что решение № от 27.07.2012г. начальника Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России по <адрес> РСО-Алания об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала подлежит отмене в связи с тем, что оно не исполнено и исполнено быть не может. Указанные в решении денежные средства как неиспользованные остатки возвращены на счет Пенсионного Фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, ФИО1 право на распоряжение материнским (семейным) капиталом не утратила, и за ней следует признать его.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда по <адрес> РСО-Алания об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России по <адрес> РСО-Алания об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и признании за ней права на распоряжение материнским (семейным) капиталом удовлетворить.

Отменить решение № от 27.07.2012г. начальника Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России по <адрес> РСО-Алания об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Признать за ФИО1 право на распоряжение материнским (семейным) капиталом.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий Цопанов А.В.