Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, ФИО8 о признании договора аренды земельного участка № № от 07.05.2019 года недействительным, возложении обязанности заключить договор аренды на спорный земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО7 обратился в Ленинский районный суд ЕАО с иском к КУМИ администрации муниципального района о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ответчиком и ФИО8 Кроме того, просил обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка № с ним и затребовать в КУМИ администрации района документы, подтверждающие право пользования земельным участком ФИО1. В обоснование своих требований указал, что спорный земельный участок в 2003 году был оформлен в аренду его тещей ФИО1. В 2006 году ФИО1 умерла, однако истец до сегодняшнего дня продолжал пользоваться земельным участком для огородничества. Истец неоднократно обращался в КУМИ администрации района с вопросом о предоставлении ему спорного земельного участка в аренду, однако в оформлении договора аренды ему было отказано, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером № разделен на два земельных участка, имеющих кадастровые номера №, № и по данным земельным участкам заключены договора аренды.

Определением суда от 15.07.2019 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков администрация Ленинского муниципального района Еврейской автономной области и ФИО8.

Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, основывался на доводах, изложенных в исковом заявлении, в дополнение пояснил, что в 2003 году договор аренды на указанный спорный земельный участок по адресу с.<адрес> был оформлен на его тещу ФИО1, которая умерла в 2006 году. После смерти тещи продолжал на спорном земельном участке возделывать овощи. Ему никто не говорил, что он незаконно пользуется земельным участком. В 2009 году обращался в КУМИ для переоформления земельного участка на себя, но ему отказали. Документы, подтверждающие его обращение, сгорели. Больше он не обращался по оформлению земельного участка в аренду, просто продолжал выращивать овощи на указанном земельном участке. Арендная плата земельного участка оплачивалась ФИО1, а после 2006 года оплату не производил, так как ни кто не требовал и ни у кого не было претензий к тому, что он использует спорный земельный участок. После разделения земельного участка на два земельных участка и оформления одного земельного участка в аренду ФИО8, он тоже оформил договор аренды на второй разделенный земельный участок. Просил признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ответчиком КУМИ и ФИО8 и обязать ответчика заключить договор аренды этого земельного участка № с ним.

Представитель ответчика КУМИ администрации Ленинского муниципального района ЕАО по доверенности ФИО9 пояснила, что земельный участок по адресу с.<адрес> был отмежеван и в 2003 году предоставлен ФИО1 в аренду под огородничество. В результате проведенной сверки, было установлено, что арендатор ФИО1 умерла в 2006 году. Спорный земельный участок не переоформлялся. 27 февраля 2019года в КУМИ поступило заявление от ФИО8, в котором он просил предварительно согласовать предоставление ему земельного участка по адресу с.<адрес> для огородничества. Такой вид разрешенного использования как огородничество представляется без каких-либо дополнительных публикаций и извещения граждан. Обременений на указанном земельном участке не было, оснований для отказа ФИО8, в предоставлении земельного участка для огородничества, тоже не было. На основании подготовленных документов, было проведено межевание, разделение одного участка на два, постановка на кадастровый учет. 30 апреля 2019 в КУМИ поступило заявление ФИО8 о предоставлении сформированного земельного участка в аренду для огородничества. Договор аренды был подписан и зарегистрирован в ЕГРН. После обращения ФИО8, и разделения одного участка на два, в КУМИ обращался и ФИО7 с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду и так как земельный участок был разделен на два участка, один из участков оформлялся в аренду ФИО8, то ФИО7 было отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду. После чего, ФИО7 обратился с заявлением о предоставлении в аренду второго земельного участка и на основании постановления главы администрации второй земельный участок был предоставлен ФИО7 в аренду.

Ответчик ФИО8 пояснил, что исковые требования он не согласен полностью. Договор аренды земельного участка по адресу с.<адрес> он заключил с КУМИ в соответствии с требованиями законодательства. Он не знал, что указанный земельный участок возделывается, спорный земельный участок был свободен, обременений не было, весь земельный участок ему не нужен был, после разделения земельного участка, на один из них площадью <данные изъяты> кв.м. и который расположен за его домом по <адрес> оформил договор аренды. На земельном участке выращивает овощи.

Представители ответчика администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО, Управления Росреестра по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Свидетель ФИО10 по существу дела пояснила, что она находится в дружеских отношениях с ФИО7 с 1995 года. Спорный земельный участок всегда возделывался ФИО7. Договор аренды земельного участка был заключен с его тещей ФИО1. После смерти ФИО1 в 2006, землю продолжал возделывать ФИО7, выращивал овощи.

Свидетель ФИО2 пояснил, что в 2003 году он участвовал при формировании земельного участка, оформлении межевого дела. Спорный земельный участок по адресу <адрес> оформлялся в аренду в 2003 году по заявлению ФИО1 под огородничество.

Свидетель ФИО3 пояснил, что он проживает на <адрес> с 2005 года. Каждый год видит, как Старук выращивает овощи на спорном земельном участке.

Свидетель ФИО4 пояснил, что в 2003 году, ФИО7 начал разрабатывать спорный земельный участок, вывез мусор, завез землю. Огород всегда находился в надлежащем виде.

Свидетель ФИО5 по существу дела пояснил, что в <данные изъяты> проживает с 2012 года, видел, что ФИО7 каждый год возделывает спорный земельный участок, выращивает овощи.

Свидетель ФИО6 пояснил, что в настоящее время находится на пенсии, раннее работал начальником в отделе администрации Ленинского муниципального района по земельным отношениям. В 2003 году по заявлению ФИО1 спорный земельный участок был предоставлен в аренду для огородничества. После смерти ФИО1, в отдел по земельным отношениям администрации района ФИО7 с заявлением о регистрации этого земельного участка в аренду не обращался, так как если бы ФИО7 обратился то с ним был бы заключен договор аренды на указанный спорный земельный участок по ул.<адрес>.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 81 ЗК Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В судебном заседании установлено, что муниципальным образованием «Ленинский район» ЕАО 31.01.2003 года издано постановление N № "О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 для ведения огородничества по адресу: ЕАО, <адрес>, согласно которому ФИО1 для ведения огородничества предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок в с. <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером N №.

Во исполнение названного постановления, 27.02.2003 года муниципальное образование «Ленинский район» ЕАО с ФИО1 заключило договор аренды указанного земельного участка №, сроком на 10 лет для ведения огородничества. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Согласно свидетельству о смерти серии № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Из сообщения КУМИ администрации «Ленинский муниципальный район» ЕАО от 19.07.2019 следует, что в 2009 году в администрацию не поступало заявление ФИО7 о предоставлении земельного участка.

Согласно предоставленных документов следует, что ФИО8 27.02.2019 обратился к главе администрации Ленинского муниципального района ЕАО с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду, для огородничества земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. образованного из земельного участка с кадастровым номером № согласно приложенной схеме.

Постановлением главы администрации Ленинского муниципального района ЕАО №№ от 23.04.2019 постановлено - утвердить прилагаемую схему расположения двух земельных участков из земель категории «земли населенных пунктов» на кадастровом плане территории, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.. Земельный участок № № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу с.<адрес> и земельный участок № № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу с<адрес>. Вид разрешенного использования земельных участков - огородничество.

30.04.2019 от ФИО8 поступило в администрацию Ленинского муниципального района ЕАО заявление о предоставлении земельного участка в аренду для огородничества, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу с.<адрес>.

07.05.2019 администрацией Ленинского муниципального района ЕАО и ФИО8 заключен договор аренды земельного участка № для огородничества, сроком на 3 года, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с расположением земельного участка по адресу ЕАО, <адрес>. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи. Произведен расчет арендной платы.

17.05.2019 к главе администрации Ленинского муниципального района ЕАО обратился ФИО7 с заявлением о предоставлении в аренду на три года земельного участка для огородничества, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

23.05.2019 администрацией Ленинского муниципального района ЕАО и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка № № для огородничества, сроком на 3 года, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с расположением земельного участка по адресу ЕАО, с.<адрес>. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи. Произведен расчет арендной платы.

Орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков (пункт 1 статьи 14 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что адресом регистрации и местом жительства ФИО7 и ФИО8 является <данные изъяты>, Еврейская автономная область.

Пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ определено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу положений пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

Доводы истца о том, что он после смерти ФИО1 (его тещи) продолжительное время пользовался всем земельным участком с кадастровым номером № по <адрес>, возделывал овощи, что у него должно быть первоочередное право на оформление спорного земельного участка в аренду, что претензий со стороны ответчика к нему не было, что его не предупредили о разделе земельного участка с кадастровым номером № - суд считает несостоятельными, так как истцом не предоставлено и судом не установлено законное право пользования спорным земельным участком, находящимся в муниципальной собственности. После смерти арендатора земельного участка ФИО1, спорный земельный участок был свободен, право пользования земельного участка ФИО7 не перешло, ФИО7 право пользование земельным участком по адресу <адрес> оформил только 23.05.2019 года.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, ФИО8 о признании договора аренды земельного участка № № от 07.05.2019 года недействительным, возложении обязанности заключить договор аренды на спорный земельный участок, в связи с тем, что истцом не доказано законное право пользование спорным земельным участком по <адрес>, находящимся в муниципальной собственности, а ответчиками не допущено нарушений при вынесении постановления № № от 23.04.2019 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях их образования, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №» и заключения договора аренды земельного участка № № от 07.05.2019 с ФИО8

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, ФИО8 о признании договора аренды земельного участка № № от 07.05.2019 года недействительным, возложении обязанности заключить договор аренды на спорный земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в областной суд ЕАО через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2019.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>