ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-202/2013 от 14.02.2013 Первомайского районного суда г. Пензы (Пензенская область)

  Дело № 2-202/2013 ...

     Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 14 февраля 2013 года

 Первомайский районный суд г. Пензы

 в составе: председательствующего судьи Окуневой Л.А.,

 при секретаре Рылякиной Я.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Афониной Г.В., Резяповой С.В., Селиверстовой В.В., Пугаева В.П. к ЖСК «Ракета» о признании недействительными заочного голосования, решения и протокола внеочередного общего собрания членов ЖСК, протокола заседания счетной комиссии,

 у с т а н о в и л:

 Афонина Г.В., Резяпова С.В., Селиверстова В.В., Пугаев В.П. обратились в суд с иском ЖСК «Ракета» о признании недействительными заочного голосования, решения и протокола внеочередного общего собрания членов ЖСК, протокола заседания счетной комиссии, указывая, что управление многоквартирным домом по адресу: ... осуществляет ЖСК «Ракета». ... в доме было вывешено объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений (членов ЖСК) в форме заочного голосования в период с ... по повестке: 1. Утверждение счетной комиссии; 2.Выборы в члены правления ЖСК «Ракета»; 3. Выборы и утверждение председателя ЖСК «Ракета»; 4. Выборы ревизионной комиссии ЖСК «Ракета». Считают результаты проведенного собрания в форме заочного голосования, протокол заочного голосования, протокол счетной комиссии, оформленный по результатам голосования от ... недействительными, поскольку были допущены существенные нарушения при проведении собрания. Исходя из содержания объявления, выписки из протокола счетной комиссии фактически было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, а не членов ЖСК. В протоколе счетной комиссии от ... указано, что по реестру числится ... члена кооператива, в то время как в доме всего ... жилых помещений, из них два помещения принадлежат одному собственнику, также некоторые собственники помещений являются несовершеннолетними, не достигшими возраста 16 лет, а согласно требованиям жилищного законодательства количество членов кооператива не должно превышать количество жилых помещений, членами ЖСК могут быть лица, достигшие возраста 16 лет. Поскольку фактически было проведено общее собрание собственников помещений, а не членов ЖСК, перед проведением собрания в форме заочного голосования должно было быть проведено собрание при совместном присутствии собственников и только в случае отсутствия кворума могло быть проведено заочное голосование по той же повестке, что и очное собрание. Однако, очное собрание в доме по вопросам, указанным в повестке к собранию ..., не проводилось. Общее собрание собственников помещений не правомочно разрешать вопросы, которые к его компетенции не относятся, в частности, об избрании органов управления жилищного кооператива и органов контроля за его деятельностью, такие вопросы правомочно решать только общее собрание членов ЖСК. Считают, что в случае, если было проведено собрание членов ЖСК, то также были нарушены положения жилищного законодательства, которое не предусматривает возможность проведения собрания в форме заочного голосования в ЖСК. Инициаторы собрания по личному выбору предлагают кандидатуры людей в органы управления кооператива, что фактически является не выборами, а утверждением кем-то назначенных кандидатур. В нарушение Устава ЖСК в органы управления были предложены кандидатуры не от каждого подъезда по одному представителю, третий и пятый подъезды не представлены никем. Председатель правления должен избираться правлением из своего состава, вместо этого кандидатура председателя уже предлагается в бюллетенях для голосования, что также не соответствует положениям Устава. Принятие решений на общем собрании в форме заочного голосования, противоречащим законодательству, нарушает права истцов, как членов ЖСК, предусмотренные законом и Уставом, в частности право избираться в органы управления ЖСК.

 Истцы просят признать недействительными заочное голосование ЖСК «Ракета» в период с ... ..., результаты заочного голосования, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений (членов ЖСК «Ракета») в форме заочного голосования, результаты заседания счетной комиссии, оформленные протоколом от ....

 Истцы Афонина Г.В., Резяпова С.В., Селиверстова В.В., представитель истца Пугаева В.П. - Пугаева В.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просят признать решения общего собрания членов ЖСК «Ракета», проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от ..., результаты заседания счетной комиссии, оформленные протоколом от ....

 Истец Пугаев В.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом,

 Представители ответчика ЖСК «Ракета» Васильева И.А. (председатель правления), являющаяся также третьим лицом, и Козлова Р.М., действующая на основании доверенности, иск не признали, пояснили, что в период с ... ... было проведено внеочередное общее собрание членов ЖСК, а не собственников помещений в многоквартирном доме, нарушений жилищного законодательства и Устава ЖСК при проведении собрания допущено не было, кворум для проведения и принятия решений по повестке собрания имелся, что подтверждается бюллетенями и реестром голосования, истцами не представлены доказательства нарушения их прав.

 Третьи лица Груздева Т.К., Завьялова Т.В. Кондогаров Р.А. поддержали объяснения представителя ответчика.

 Третьи лица Агапов А.В., Зернов В.Н., Комиссаров Ю.К., Суменкова С.В., Сергеева М.Г., Лазарева М.С., Левина А.Н. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не оповестили.

 Выслушав объяснения истцов, представителя истца, представителей ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании Устава, либо учредительного договора и Устава, либо только учредительного договора.

 Согласно ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

 Статьей 117 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

 Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.

 Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.

 Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

 Судом установлено, что управление многоквартирным домом ... по ... в ... осуществляет ЖСК «Ракета». Устав ЖСК «Ракета» утвержден решением общего собрания членов ЖСК, протокол ... от ....

 ... было вывешено объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений (членов ЖСК «Ракета) в форме заочного голосования по четырем вопросам: 1. Утверждение счетной комиссии; 2.Выборы в члены правления ЖСК «Ракета»; 3. Выборы и утверждение председателя ЖСК «Ракета»; 4. Выборы ревизионной комиссии ЖСК «Ракета». Также в объявлении сообщалось о том, что решение по вопросам повестки собрания будет осуществлять путем заполнения бюллетеней для голосования в период с ... ..., голосование заканчивается в ... часов ..., указано место, куда должны передаваться решения по вопросам, поставленным на голосование, где возможно ознакомиться с информацией и материалами, необходимыми для принятия решения по вопросам повестки собрания.

 Инициаторами проведения собрания указаны Васильева И.А. и Кондагарова С.В.

 Протоколом от ... оформлено решение внеочередного собрания членов ЖСК «Ракета», проведенного в форме заочного голосования. На данном собрании были приняты решения об избрании счетной комиссии, членов правления ЖСК, председателя правления ЖСК, ревизионной комиссии.

 Суд не соглашается с доводами истцов относительно того, что проведение собрания членов ЖСК в форме заочного голосования противоречит положениям жилищного законодательства, не предусматривающим такую форму проведения собраний для ЖСК.

 Статьей 47 ЖК РФ предусмотрено, что если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

 Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

 Как следует из ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

 В данной связи суд считает, что положения ст. 47 ЖК РФ по аналогии распространяются и на отношения по поводу принятия решений общим собранием членов ЖСК, принимаемых без его проведения (без совместного присутствия членов ТСЖ для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) в форме заочного голосования (передача в место или по адресу, указанным в сообщении о проведении общего собрания членов ЖСК, в письменной форме решений членов ЖСК по вопросам, поставленным на голосование).

 Какого-либо запрета на проведение общего собрания членов ЖСК в форме заочного голосования Жилищный кодекс РФ не содержит.

 Кроме того, пунктом 5.2 Устава ЖСК «Ракета» закреплено право членов кооператива участвовать в собрании путем заочного голосования, что не противоречит положениям жилищного законодательства.

 Вместе с тем, суд считает, что при проведении собрания в период с ... по ... были допущены нарушения жилищного законодательства.

 Из положений ч.1 ст. 47 ЖК РФ следует, что проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования допускается только после проведения общего собрания путем совместного присутствия, не набравшего кворума, и только с такой же повесткой дня.

 Материалами дела установлено, что общее собрание путем совместного присутствия членов ЖСК с такой же повесткой дня, которая была поставлена на заочное голосование ..., не проводилось, ответчик данное обстоятельство не отрицает, следовательно, общее собрание членов ЖСК «Ракета» в форме заочного голосования было проведено с нарушением требований ч. 1 ст. 47 ЖК РФ.

 Также суд считает заслуживающими внимание доводы истцов в той части, что в голосовании по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания членов ЖСК, принимали участие не только члены ЖСК, но и собственники помещений, не являющиеся членами ЖСК, в то время, как к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не отнесено решение вопросов об избрании органов управления ЖСК, не понятно, имелся ли кворум в случае, если проводилось собрание членов ЖСК, так как в голосовании принимали участие и не члены ЖСК.

 Из объяснений представителей ответчика следует, что в период с ... по ... проводилось общее собрание членов ЖСК, а не собственников помещений в многоквартирном доме.

 Согласно ст. 112 ЖК РФ количество членов жилищного кооператива не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.

 Судом установлено, что в многоквартирном доме по ... в ... ... квартир, следовательно, количество членов ЖСК не должно превышать 120.

 Вместе с тем, как пояснили представители ответчика, членами ЖСК «Ракета» являются ... человек, что не соответствует положениям ст. 112 ЖК РФ, в связи с чем не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о соблюдении кворума при проведении голосования, поскольку определить, сколько членов ЖСК имеется в доме, не представляется возможным, доказательств, свидетельствующих о соблюдении кворума с учетом изложенных обстоятельств, ответчиком суду не представлено.

 Из положений ст. 112 ч.1 и ст. 121 ЖК РФ членами жилищного кооператива с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива.

 Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.

 Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

 Из объяснений представителя ответчика следует, что в ЖСК отсутствуют сведения о вступлении в члены ЖСК, ни заявлений, ни протоколом собраний по данному вопросу ей не передавались.

 Таким образом, указанное обстоятельство также не позволяет суду сделать вывод об обоснованности доводов ответчика о соблюдении кворума при принятии решений на заочном голосовании с ... по .... представленный реестра членов ЖСК «Ракета» на ... года не может служить таким доказательством, поскольку как пояснил представитель ответчика в указанный реестр включены все собственники жилых помещений в доме, что не свидетельствует однозначно о вступлении в члены ЖСК указанных в реестре собственников.

 В соответствии с п.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

 Суд считает, что общее собрание членов ЖСК «Ракета», проведенное в форме заочного голосования ... не является правомочным, поскольку проведено с существенным нарушением ЖК РФ - не был соблюден порядок проведения собрания, предусмотренный ст. 47 ЖК РФ. В данной связи также не могут быть признаны законными протокол собрания общего собрания от ... в форме заочного голосования, результаты заседания счетной комиссии, оформленные протоколом от ..., поскольку само собрание не является правомочным.    

 Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 р е ш и л:

 иск Афониной Г.В., Резяповой С.В., Селиверстовой В.В., Пугаева В.П. удовлетворить.

 Признать недействительными решения общего собрания членов ЖСК «Ракета», проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от ..., результаты заседания счетной комиссии, оформленные протоколом от ....

 Взыскать с ЖСК «Ракета» в пользу Афониной Г.В. расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.

 Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

 Мотивированное решение принято ....

 Судья: ...

 ...