Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Черногорска к ФИО1 о взыскании задолженности и неустойки по арендной плате, встречному исковому заявлению ФИО1 о взыскании стоимости неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Черногорска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, мотивируя тем, что с ответчиком заключен договор аренды ***ю от 05.05.2012 на земельный участок площадью 38 319 кв.м., кадастровый ***, расположенный по адресу: ***, земельный участок предоставлен для использования под водозабор подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения технологического обеспечения водой производственных объектов. Согласно п.2.3 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 15 числа текущего месяца. За последний месяц до 15 ноября текущего года. Ответчиком надлежащим образом обязательства по оплате аренды земельного участка не исполнены. Задолженность по арендной плате за период с 01.04.2015 по 31.12.2015 составила 639 770 руб. 27 коп., размер неустойки за период с 16.04.2015 по 01.12.2015 – 70 974 руб. 95 коп.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования не признал, сославшись на то, что земельный участок, площадью 38 319 кв.м., кадастровый *** предоставлен для хозяйственно-питьевого водоснабжения технологического обеспечения водой производственных объектов, таким образом, в отношении указанного земельного участка, используемого для социально значимого вида деятельности, размер арендной платы должен быть установлен в пределах, не превышающих размер земельного налога, в соответствии с пунктом 2.10. положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008.

Ответчик предъявил встречные исковые требования, просил произвести перерасчет размера арендной платы за период с 17.11.2012 по 31.12.2015 на сумму 888 188 руб. 07 коп. в виде разницы между начисленной суммой арендной платы за период с 17.11.2012 по 31.12.2015 и размером земельного налога, произвести зачет суммы произведенных оплат в счет арендной платы по договору аренды за аналогичный период, также просил взыскать с администрации неосновательное обогащение в сумме 136 522 руб. 65 коп. 211 459 руб. 87 коп. за период с 17.11.2012 по 31.12.2015.

Представитель администрации, возражал против удовлетворения встречного иска по следующим основаниям: гражданским законодательством предусмотрено, что ответчик не может без согласия администрации г. Черногорска передать земельный участок в субаренду, администрация такого согласия не давала, договор субаренды спорного земельного участка с ООО «ХакТЭК» не заключен; ответчик не является субъектом, осуществляющим социально-значимый вид деятельности; каких-либо объектов социально-значимого назначения – водозабора в эксплуатацию на указанном земельном участке не введено, из соглашений об оплате ООО «ХакТЭК» за ФИО1 следует, что оплачивается неосновательное обогащение, то есть пользование спорного земельного участка происходит незаконно. Просил во встречном иске отказать, удовлетворив первоначальный иск.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску в судебное заседание не явился, был извещен по последнему известному месту жительства заказным письмом с уведомлением.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика по первоначальному иску, с участием его представителя по доверенности.

Выслушав представителя истца по первоначальному иску, представителя ответчика по первоначальному иску, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

05.05.2012 между Администрацией г.Черногорска в лице руководителя Комитета по управлению имуществом г.Черногорску ФИО4 и ФИО1 заключен договор ***Ю аренды на земельный участок. Согласно указанному договору ФИО1 предоставлен во временное пользование (аренду) земельный участок площадью 38 319 кв.м., кадастровый ***, расположенный по адресу: *** для строительства производственной базы.

Срок действия договора установлен с 05.05.2012 до 01.01.2014, с автоматической пролонгацией на год по истечению указанного срока, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении. Договор подписан сторонами.

На основании акта приема-передачи земельного участка от 05.05.2012 Администрация г. Черногорска передала ФИО1 во временное пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по указанному выше адресу.

Арендная плата в годовом исчислении составляет 506 456 руб. 97 коп. Арендная плата с 05.05.2012 по 30.06.2012 в сумме 78 74 руб. 45 коп. уплачивается арендатором в срок до 10.10.2011. В силу п.п. 2.3, 2.6, 2.7 договора сторонами определено, что арендаторы вносят арендную плату пропорционально своей доле ежемесячно, до 15 числа текущего месяца. Размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит уплате арендаторами. Изменение арендной платы в период действия договора не требует его переоформления и доводится до сведения арендаторов путем сообщения в местных средствах массовой информации.

В силу п. 4.2 арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за земельный участок на условиях, установленных договором.

В судебном заседании установлено, что вышеназванный договор аренды никем не оспорен и не признан недействительным, в силу ст.ст. 606, 609, 610 ГК РФ является действующим до настоящего времени, ответчик пользуется указанным в договоре аренды земельным участком.

Факт передачи земельного участка по договору аренды от 05.05.2012 ответчику во временное пользование подтверждается соответственно актом приема-передачи земельного участка от 05.05.2012.

Постановлением Администрации г. Черногорска № 4305-П от 18.12.2012 внесены изменения в сведения о земельном участке площадью 38 319 кв.м., кадастровый ***: слова «для строительства производственной базы» заменены на слова «для использования под водозабор подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой производственных объектов». Вид разрешенного использования, установленный для участка - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

В соответствии с частью 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых по договору аренды обязательств и образования задолженности по арендным платежам.

Материалы дела и представленной стороной истца расчёт подтверждает наличие у ответчика указанной в иске задолженности по оплате аренды и неустойки.

При начислении арендной платы ответчику Администрация г. Черногорска применила в 2015 году коэффициент арендной платы, предусмотренный п.9 приложения № 1 к Постановлению администрации г. Черногорска № 4408-П от 21.12.2012, в котором указаны земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок и определен коэффициент 2,21%.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из пункта 7.2 договора от 05.05.2012 в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,1 процента от суммы долга за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету истца размер неустойки по договору от 05.05.2012 за период с 16.04.2015 по 01.12.2015 составляет 70 974 руб. 95 коп.

Стороной ответчика по первоначальному иску, заявлены доводы о применении положений ст. 333 ГК РФ в силу несоответствия меры ответственности последствиям просрочки платежей.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии со ст.404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Учитывая несоразмерность неустойки размеру задолженности по арендной плате, а также период ее образования, суд считает возможным снизить, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, неустойку по договору от 05.05.2012 – до 20 000 руб.С ФИО1 в пользу Администрации г. Черногорска подлежит взысканию сумма задолженности и неустойки по аренде земельного участка кадастровый *** в общей сумме 659 770 руб. 32 коп.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 9 798 руб.

В удовлетворении встречного искового заявления надлежит отказать по следующим основаниям.

Решением Черногорского городского суда РХ от 02.07.2013 с ФИО1 взыскана задолженность по арендной плате за период с 05.05.2012 по 30.04.2013.

Решением Черногорского городского суда РХ от 06.05.2014 с ФИО1 взыскана неустойка за просрочку исполнения обязательства по арендной плате по договору аренды земельного участка ***ю от 05.05.2012 за период с мая 2013 года по март 2014 года в сумме 35000 руб. В ходе рассмотрения дела по исковому заявлению в апреле 2014 года ФИО1 погашена задолженность по арендным платежам с мая 2013 года по март 2014 года.

Заочным решением Черногорского городского суда РХ от 12.05.2015 с ФИО1 в пользу Администрации г. Черногорска взыскана сумма задолженности по арендной плате за спорный земельный участок по состоянию на 31.03.2015 в размере 710522 руб. 56 коп., неустойка - 118982 руб. 85 коп.

Между ФИО1 и ООО «ХакТЭК» заключены соглашения от 14.06.2013, 20.01.2014, 01.04.2015, 02.04.2015 по оплате последним неосновательного обогащения за пользование земельным участком 38 319 кв.м., кадастровый ***, расположенным по адресу: г.Черногорск, в районе котельной «Центральная», по ул. Красноярский тракт, 05, за период с 06.09.2010 до 31.12.2015.

Платежными поручениями *** от 07.04.2014 и *** от 19.08.2015 в адрес Администрации г. Черногорска ООО «ХакТЭК» перечислило денежные средства в общей сумме 1909464 руб. 40 коп. в счет задолженности по соглашениям о возмещении стоимости неосновательного обогащения, оплата за ФИО1 по договору аренды ***ю от 05.05.2012.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Истцу принадлежит право передавать земельный участок в аренду и взимать плату за него, согласно Федеральному закону «Об общих принципах местного самоуправления» и пункту 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1. Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия» арендная плата за земельный участок определяется путем умножения Кс (кадастровая стоимость земельного участка), на коэффициент, устанавливаемый уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка с учетом экономического обоснования, и умножения на коэффициент инфляции.

При этом пунктом 2.10. положения (в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 10.12.2010 № 675) предусмотрено, что в отношении земельных участков, используемых для социально значимых видов деятельности, размер арендной платы устанавливается в пределах, не превышающих размер земельного налога.

Перечень социально-значимых видов деятельности введен постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.12.2010 № 675; сбор, очистка и распределение воды - ОКВЭД 41.00 отнесены к социально значимым видам деятельности.

Решением Совета депутатов города Черногорска № 42 от 19.06.2008 утверждены ставки земельного налога на земельные участки, расположенные на территории города Черногорска; пунктом 9 данного решения, утверждена ставка земельного налога в отношении земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, снабжения, сбыта и заготовок – 1,5%. При этом льготный размер арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008 обусловлен исключительно видом деятельности, осуществляемой на земельном участке, с учетом законности оснований этой деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1103 ГК РФ правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно пп. 6.1, 6.2. договора аренды № 2509ю от 05.05.2012 арендатор не может без согласия арендодателя сдавать земельный участок в аренду третьим лицам, не являющимися стороной по настоящему договору; права и обязанности по настоящему договору не могут быть переуступлены третьим лицам без письменного согласия арендодателя.

Как следует из материалов дела ООО «ХакТЭК» пользуется спорным земельным участком без законных оснований, в отсутствии договора субаренды, что подтверждается вышеуказанными соглашениями по неосновательному обогащению. Стороной истца по встречному иску, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств заключения между ФИО1 и ООО «ХакТЭК» договоров субаренды спорного земельного участка.

В материалы дела представлены сведения о пользовании недрами за 2012, 2013 и 2014 годы, лицензии на пользование недрами ***, налоговые декларации по водному налогу за 2013, 2014, 2015 годы, оформленные на ООО «ХакТЭК». Разрешение на строительство водозабора подземных вод: насосная станция, две камеры переключения, три надскваженных павильона, два резервуара-накопителя для воды, выдано Администрацией г. Черногорска 25.12.2014, срок разрешенного строительства 25.11.2015, до настоящего времени объект не введен в эксплуатацию (ответ заместителя главы Администрации г. Черногорска по строительству и архитектуре от 22.01.2016).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г.Черногорск, в районе котельной «Центральная», по ул. Красноярский тракт, 05, используется ООО «ХакТЭК» без согласия арендодателя, то есть при отсутствии законных оснований, при этом безусловных доказательств того, что на арендуемом ФИО1 земельном участке по договору № *** от 05.05.2012 осуществляется деятельность по сбору, очистке и распределению воды в социально-значимых целях, что данной деятельностью занимается арендатор или третье лицо, владеющее водозабором, расположенном на спорном земельном участке, на законных основаниях, суду не представлено.

Таким образом, стороной истца по встречному иску не представлено суду доказательств неосновательного обогащения Администрации г. Черногорска при установлении и взыскании арендных платежей по договору № *** от 05.05.2012, в связи с чем встречные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Черногорска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Черногорска сумму задолженности по арендной плате в размере 639 770 руб. 32 коп., неустойку – 20 000 руб. 00 коп., всего 659 770 руб. 32 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 9 798 руб. 00 коп.

Во встречном исковом заявлении ФИО1 к Администрации г. Черногорска о взыскании стоимости неосновательного обогащения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде через Черногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Справка: мотивированное решение изготовлено 21.03.2016.