Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный Архангельской области гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» к ФИО2 о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка и пени,

у с т а н о в и л:

Муниципальное учреждение «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании арендной платы за по договору аренды земельного участка и пени, в обоснование которого указало, что 13 января 2016 года истец заключил с ответчиком договор купли-продажи здания вневедомственной охраны по адресу: г. Мирный, ул. ***, д. ***, площадью 512,3 кв.м. Впоследствии 15 апреля 2016 года был заключен договор аренды земельного участка с разрешенным видом использования – для размещения здания вневедомственной охраны, государственная регистрация которого произведена 11 мая 2016 года. Решением Мирнинского городского суда от 21 июня 2017 года ФИО2 отказано в иске к администрации Мирного о расторжении указанных договоров по мотивам существенного нарушения условий договоров администрацией Мирного. Решением Мирнинского городского суда от 13 марта 2018 года ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований о расторжении указанных договоров купли-продажи здания и аренды земельного участка по мотивам существенного изменения обстоятельств, из которых истец исходил при заключении договоров. Ответчиком обязательства по внесению арендной платы не исполняются, в связи с чем, за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2017 года образовалась задолженность по арендной плате в размере 725 061 рубль 89 копеек, пени за неуплату арендных платежей за период с 16 ноября 2016 года по 02 мая 2018 года составили 68 321 рубль 03 копейки. Просит взыскать с ответчика в бюджет МО «Мирный» указанную задолженность.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании по существу законность исковых требований не оспаривал, однако, полагает, что размер арендной платы необоснованно завышен.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ одной из форм платы за использование земли являются арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Указанные положения закона получили разъяснение и в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 N 436-О, в котором указано, что, реализуя свои полномочия в области правовой регламентации земельных отношений, федеральный законодатель установил в качестве одного из основных принципов земельного законодательства принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 2 части 3 статьи 39.7. Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.03.2015) установлено, что, если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, 13 января 2016 года между ФИО2 и администрацией Мирный, действующей в интересах МО «Мирный», был заключен договор купли-продажи здания вневедомственной охраны, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Мирный, ул. ***, стоимостью 1 500 001 рубль (л.д.7-10).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права переход права собственности на основании данного договора зарегистрирован в установленном законом порядке 20 февраля 2016 года, о чем внесена соответствующая запись (л.д.12).

15 апреля 2016 года между сторонами был заключен договор аренды земельного участка №***, согласно которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользования и владение земельный участок с кадастровым номером ***, по адресу: г. Мирный, ул. ***, площадью 6985 кв.м., с разрешенным видом использованием - для размещения здания вневедомственной охраны(л.д.16-19).

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 15 апреля 2016 года указанный земельный участок был передан арендатору ФИО2 (л.д.20).

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 21 июня 2017 года ФИО2 было отказано в удовлетворении иска о расторжении договора купли-продажи от 13 января 2016 года, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на здание вневедомственной охраны, расторжении договора аренды земельного участка №*** от 15 апреля 2016 года взыскании денежной суммы, уплаченной по договору купли продажи здания в размере 1 500 001 рублей, признании торгов от 18 декабря 2016 года по продаже муниципального имуществ несостоявшимися.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 13 марта 2018 года, вступившим в законную силу, ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований к администрации МО «Мирный» о расторжении договора купли-продажи №*** от 13 января 2016 года на здание вневедомственной охраны, расторжении договора аренды №*** от 15 апреля 2016 года земельного участка и взыскании неосновательного обогащения в размере 1 500 001 руб.

Таким образом, законность заключения договора аренды земельного участка являлась предметом рассмотрения гражданских дел и проверена в судебном порядке.

Земельный участок, указанный в договоре аренды № *** относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, в силу указанных норм арендная плата за его использование является регулируемой.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакциях, действующих на период спорных отношений, такой порядок определен в Положении об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2009 года № 190-пп (далее по тексту - Положение об арендной плате).

Согласно п. 4 указанного Положения об арендной плате размер арендной платы при аренде земельного участка рассчитывается по формуле:

А = Упкс x Sзу x Ст x Квр x Кинф, где:

А - размер арендной платы (руб.);

Упкс - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (руб./кв. м);

Sзу - общая площадь земельного участка (кв. м);

Ст - ставка арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельного участка (%), которая принимается: в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены земельные участки;

Квр - коэффициент времени, учитывающий срок аренды земельного участка пропорционально количеству дней в году;

Кинф - коэффициент инфляционных процессов, который равен индексу потребительских цен за период с начала года (среднегодовой), утверждаемый распоряжением Правительства Архангельской области о прогнозе социально-экономического развития Архангельской области на следующий год и умноженный на коэффициенты инфляционных процессов, которые применялись ранее. Кинф, применяемый для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, приведен в приложении к настоящему Порядку.

В соответствии с пунктом 10 Положения об арендной плате размер арендной платы за земельный участок, рассчитанный по формулам, указанным в пунктах 4 - 5 настоящего Порядка, не может быть меньше размера земельного налога на этот земельный участок. При размере арендной платы за земельный участок, рассчитанной в соответствии с пунктами 4 - 5 настоящего Порядка, меньше размера земельного налога, арендная плата за земельный участок принимается равной земельному налогу, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 13 и разделом III настоящего Порядка.

Решением Городского Совета депутатов Мирного № 340 от 24 января 2013 года «О внесении изменений и дополнений в решение городского Совета депутатов Мирного от 18 ноября 2009 года № 66 «О порядке определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности МО «Мирный» пунктом 17.2 установлена ставка арендной платы в размере - 5,9 (л.д.31).

Таким образом, арендная плата за период с 15 апреля 2016 года по 31 декабря 2016 года (за 261 день) составляет 269 274 рубля 27 копеек; арендная плата за фактическое пользование земельным участком за период с 20 февраля 2016 года по 15 апреля 2016 года (за 55 дней) составляет 56 743 рубля 62 копейки (где: 771,91 - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (руб./кв. м); 5,9 - ставка арендной платы, 6985 - общая площадь земельного участка (кв. м); 1,187 - коэффициент инфляционных процессов на 2016 год).

Всего за 2016 год задолженность по арендной плате составит 326 017 рублей 89 копеек (269 274 рубля 27 копеек + 56 743 рубля 62 копейки).

За 2017 год размер арендной платы составит 399 044 рубля (где: 771,91 - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (руб./кв. м); 5,9 - ставка арендной платы, 6985 - общая площадь земельного участка (кв. м); 1,2544 - коэффициент инфляционных процессов на 2017 год).

Пунктом 3.3 Договора аренды земельного участка № *** от 15 апреля 2016 года определено, что арендная плата вносится арендатором не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления денежных средств на счет.

Согласно п. 6.3 Договора аренды земельного участка № *** от 15 апреля 2016 года определено, что в случае несвоевременной уплаты или неуплаты арендатором платежей в сроки, установленные п. 3.3 договора, начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки платежа.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом в материалы дела представлен расчет пени за пользование земельным участком по договору аренды № *** от 15 апреля 2016 за период с 16 ноября 2016 года по 02 мая 2018 года, произведенный по формуле: сумма недополученной арендной платы х 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ х количество дней просрочки и составляет 68 321 рубль 03 копейки.

Расчет и размер задолженности за фактическое пользование земельным участком и пени произведен истцом в соответствии с действующим законодательством, условиями договора аренды, с учетом Положении об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2009 года № 190-пп, судом проверен, является правильным. Ответчик, правильность произведенных расчетов не оспаривает.

Наличие задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в заявленный период, а также расчет задолженности по пени, произведенный истцом, ответчиком не опровергнуты, доказательств оплаты задолженности не представлено.

Ставки арендной платы, установленные уполномоченным органом - Городским Советом депутатов Мирного, используются в формуле расчета размера арендной платы в качестве одного из ее элементов.

При расчете арендной платы также учитывается удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка.

Расчеты арендной платы произведены, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая рассчитывается, применительно к каждому из разрешенных видов использования земельного участка и ставок, установленных к конкретному виду использования земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка ответчиком в установленном порядке не оспорена и ее значение является действующим. Вид разрешенного использования земельного участка в спорный период также не изменялся.

Таким образом, исковые требования МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка в размере 725 061 рубль 89 копеек и пени в размере 68 321 рубль 03 копейки, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку, истец в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при обращении с иском в суд, а ответчик не освобожден от ее уплаты, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с него подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 133 рубля 83 копейки в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального учреждения «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» к ФИО2 о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Мирный» арендную плату за пользование земельным участком с кадастровым номером ***, площадью 6985 кв.м., по адресу: Архангельская область, г. Мирный, ул. ***, предоставленным по договору аренды от 15 апреля 2016 года №***, за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2017 года в размере 725 061 рубль 89 копеек, пени за неуплату арендных платежей за период с 16 ноября 2016 года по 02 мая 2018 года в размере 68 321 рубль 03 копейки, всего взыскать 793 382 (семьсот девяноста три тысячи триста восемьдесят два) рубля 92 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Мирный» государственную пошлину в размере 11 133 (одиннадцать тысяч сто тридцать три) рубля 83 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2018 года.

Председательствующий Ю.Г. Липкин