Дело № 2-202/2022
УИД 44 RS 0027-01-2022-000184-22
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 апреля 2022 года г.Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Жоховой С.Ю.,
при секретаре Еремченко Е.В.,
с участием истца Лукичева А.Н., представителя истца адвоката Понитковой И.Б., представившей удостоверение № и ордер №, представителя ответчика ПАО «Россети-Центр» Смирнова В.А., представителей ПАО «Костромская сбытовая компания» Петровой Н.Н., Мамуль С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукичева А. Н. и Лукичевой В. И. к ПАО «Россети Центр», ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании незаконным акта и расчета неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет электроэнергии, признании задолженности отсутствующей,
у с т а н о в и л:
Лукичева В.И. и Лукичев А.Н. обратились в суд с иском к ПАО «Россети-Центр», ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии, расчета неучтенного потребления электроэнергии незаконными, обязании произвести перерасчет электроэнергии, признании задолженности отсутствующей
Свои требования мотивировали тем, что Лукичева В.И. и Лукичев А.Н. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: (,,,) на основании решения (,,,) районного суда (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ, доля вправе Лукичевой В.И. -(данные изъяты), Лукичева А.Н. – (данные изъяты). Жилой дом подключен к системе электроснабжения, услуги которой оказывает ПАО «Костромская сбытовая компания» (далее ПАО КСК). Жилой дом оборудован прибором учета электроэнергии №. ДД.ММ.ГГГГ представители сетевой организации филиала ПАО «Россети Центр» Г. и Л. провели проверку соблюдения условий договора электроснабжения в присутствии Лукичева В.И. При проверке было выявлено нарушение в точке поставки электроэнергии, выразившееся в том, что на вводном проводе отсутствовала изоляция, имеется наличие открытых клейменных соединений, позволяющее подключение до прибора учета в границе балансовой принадлежности потребителя. Вводный провод в доме был присоединен к электропроводам электросчетчика с использованием соединительной коробки, не находившейся под напряжением. В ходе проверки работники Нерехтского РЭС заменили данную коробку на другую и установили на ней пломбу. По результатам проверки был составлен акта проверки прибора учета № № от ДД.ММ.ГГГГ и Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии. Согласно расчету объем неучтенного потребления электроэнергии рассчитан за (данные изъяты) дней с учетом количества проживающих и норматива потребления, повышающего коэффициента, и составил (данные изъяты) кВт/ч. Исходя из этого ПАО «Костромская сбытовая компания» выставила счет за (данные изъяты) года на оплату электроэнергии в сумме (данные изъяты). Истцы не согласны с актом проверки приборов учета и актом о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку данные акты составлены без законных оснований. В акте от ДД.ММ.ГГГГ не указано было выявлено несанкционированное подключение или несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, но из описания следует, что имело место несанкционированное подключение. При проведении проверки не было установлено ни вмешательства в работу прибора учета, ни подключения энергопринимающих устройств, дополнительной электропроводки до точки измерения прибором учета в границах балансовой принадлежности потребителя или в границах земельного участка. В акте отмечено наличие открытых частей на вводном проводе, позволяющих подключение до прибора учета, что не тождественно обнаружению подключенных энергопринимающих устройств. Выявленное нарушение не свидетельствует о несанкционированном подключении и о неучтенном потреблении электроэнергии. Электропроводка в месте соединения вводного кабеля с электросчетчиком была изолирована с помощью соединительной коробки. Аналогичное соединение было произведено работниками РЭС. Повреждение изоляции на проводах не свидетельствует о ее безучетном потреблении. В данном случае расчет безучетного потребления электроэнергии был произведен исходя из норматива потребления, установленного для жилых домов, с четом количества комнат, количества проживающих. Но на основании п. 62 Правил № 354 объем коммунального ресурса рассчитывается на основании норматива потребления с применением повышающего коэффициента 10 только в случае если невозможно определить мощность несанкционированного подключенного оборудования. В акте от ДД.ММ.ГГГГ не указана количество и мощность оборудования, отсутствуют отметки о невозможности определения количества и мощности такого оборудования. Определение объема безучетного потребления электроэнергии проведено с нарушение п. 62 Правил № 354, а для перерасчета отсутствуют необходимые данные. Поскольку фактов вмешательства в работу электросчетчика при проверке не установлено, то нет оснований для признания прибора учета непригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию.
Лукичева В.И. и Лукичев А.Н. просят признать незаконным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о несанционированном подключении и расчета неучтенного потребления электроэнергии. Обязать ПАО «Костромская сбытовая компания» произвести перерасчет платы за электроэнергию, признав отсутствующей обязанность по оплате неучтенной электроэнергии в объеме (данные изъяты) кВт/ч на сумму (данные изъяты), начисленной за (данные изъяты) года по лицевому счету №.
В судебном заседании истец Лукичев А.Н. заявленные требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении, пояснив, что в принадлежащем ему жилом помещении перед прибором учета была установлено соединение провода, поскольку провода на вводе толстые и по размеру не могут быть присоединены в счетчик, так как большое сечение. Были установлены пластмассовые клеймы. Это было установлено около (данные изъяты) лет назад, когда меняли электролинию. В (данные изъяты) года в доме также проводилась проверка прибора учета электроэнергии, но нарушений установлено не было. Со слов сына известно, что в ходе проверки в (данные изъяты) года акты составлены не были, он только расписалс
В судебное заседание истец Лукичева В.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
В судебном заседании представитель истца Пониткова И.Б. заявленные требования поддержала, указав, что в ходе проведения проверки приборов учета истцов, не было выявлено никаких энергопринимающих устройств, подключенных минуя прибора учета. Поэтому отсутствуют основания для начисления платы за неучтенное потребление электроэнергии. Расчет произведен с нарушением законодательства. Безучетное потребление электроэнергии отсутствовало, соединение кабеля было произведено с помощью коробки, находящейся под напряжением. В акте указано на непригодность прибора учета, но о вмешательстве в прибору учета в акте не указано. При анализе ежемесячного объема электроэнергии, учтенной прибором учета до и после проверки можно сделать вывод, что значительного отклонения в объеме не наблюдается. В ходе проверки ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтский район в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано.
Представитель ответчика ПАО «Россети-Центр» Смирнов В.А. исковые требования не признал, указав, что в ходе проверки жилого дома, расположенного по адресу: (,,,) были обнаружены клейменные соединения до прибора учета на вводном кабеле. Все разрывы вводного кабеля в обязательном порядке должны быть опломбированы. К прибору учета претензий не было, пломбировочный материал был на месте. При разрыве цепи имеется возможность подключения энергопринимающих устройств до прибора учета. Расчет был составлен в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам из расчета двух собственников, проживающих граждан и двух комнат, он передан в сбытовую компанию для расчета и корректировки. Поскольку на момент проверки не было установлено присоединение дополнительных энергопринимающих устройств к клейменным соединениям, поэтому расчет произведен с учетом повышающего коэффициента. Последний раз жилое помещение проверялось (данные изъяты) году.
Представитель ПАО «Костромская сбытовая компания» Петрова Н.Н. исковые требования не признала, пояснив, что период расчета безучетного потребления электроэнергии по жилому дому, расположенному по адресу: (,,,) был принят на сумму (данные изъяты) кВт, период расчета составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть (данные изъяты) дней. Из акта был вычтен размер оплаты и киловаты, оплаченные потребителем за сентябрь и (данные изъяты) года в сумме (данные изъяты) кВт/ч к расчету принято (данные изъяты) кВт/ч на сумму (данные изъяты). Расчет составляется исходя из представленных ПАО «Россети Центр» актов, составленный расчет проверяется и уточняется.
Представитель ПАО «Костромская сбытовая компания» Мамуль С.В. в судебном заседании исковые требования не признала пояснив, что расчет безучетного потребления электроэнергии по жилому доме по адресу: (,,,) произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ действовал тариф (данные изъяты) руб/кВтч. В соответствии с Постановлением Департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Костромской области» норматив потребления электрической энергии составляет 72 кВт/ч на человека в месяц. Объем неучтенного потребления по акту составил (данные изъяты) кВт/ч, учтенная прибором учета электрической энергии за август, сентябрь, (данные изъяты) года составила - (данные изъяты) кВт/ч. В (данные изъяты) года был сделан перерасчет в связи с учетом оплаченной электрической энергии за (данные изъяты) года (данные изъяты) кВт/ч на сумму (данные изъяты) руб., данный перерасчет отражен в лицевом счете. В связи с тем, что начисление оспариваемой платы произведено на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, то требования об обязании ПАО «Костромская сбытовая компания» производства перерасчета удовлетворению не подлежат
Свидетель Г. в судебном заседании пояснил, что работает электромонтером ПАО «Россети Центр». ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки жилого дома по адресу: (,,,) был обнаружен разрыв вводного кабеля. Кабеля вводного кабеля были посажены на «проколы» - клейменное соединение. Они не были запломбированы. Провод до проколов был заизолирован, но сами приспособления не заизолированы. Был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии. На месте разрыва был установлен вводной автомат и опломбирован. Провода хватало, на месте соединения должен был стоять вводной автомат и опломбирован, но его не было. В ходе проверки была произведена замена счетчика, так как истек его срок поверки. Энергопринимающих устройств, подключенных до прибора учета установлено не было, поэтому был сделан расчет по нормативу. До этого, (данные изъяты) года в данном доме снимали показания прибора учета электроэнергии. В доме присутствовал ребенок, показания записали, он расписался. Никаких актов не составляли, так как взрослых в доме не было.
Свидетель Л. в судебном заседании пояснил, что работает электромонтером ПАО «Россети Центр». В ходе проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ было обнаружено на вводном проводе разрыв, к которому имелась возможность подключения приборов учёта, был составлен акт неучтённого потребления. На месте разрыва был поставлен автомат и опломбирован. (данные изъяты) года в данном помещении списывали показания счетчика. Состояние провода было такое же, но хозяина в доме не было. Присутствовал сын. Сыну было сказано, чтобы передал отцу о нарушении, что необходимо убрать соединения. Но передал он или нет не известно. С собой был список жителей, где было указано улица, номер дома, список показаний счетчика. В данный список внесли показания счетчика по дому и ушли, там расписываться не нужно.
Свидетель М. в судебном заседании пояснил, что в (данные изъяты) года электрики проверяли счетчик в доме: проверили напряжение в розетках, бане, в гараже. М. сообщил, что взрослых в доме нет, но по просьбе сотрудников расписался в планшете о посещении ими дома. На руки ничего они не дали. О том, что в проводке у счетчика не все в порядке ничего не говорили.
Исследовав материалы дела, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.
ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).
В силу 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. п. 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу п. 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии ( п. 138)
Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом; срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца; отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.
Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии ( П. 170)
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (П. 177)
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии ( П.178)
Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (П. 187).
Пунктом 62 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Судом установлено, что Лукичев А.Н. и Лукичева В.И. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: (,,,).
Жилой дом подключен к электроснабжению, лицевой счет открыт на Лукичеву В. И..
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Россети-Центр» проведена проверка, жилого помещения, расположенного по адресу: (,,,), в результате которой был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии.
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ№, составленного по адресу: (,,,) присутствии Лукичевой В.И., лицевой счет №, выявлено нарушение учета в точке поставки электроэнергии. На вводном проводе кабеля отсутствует изоляция, имеется наличие открытых клейменных соединений позволяющих подключение до прибора учета в границе балансовой принадлежности потребителя.
На основании данного акта составлен расчет количества неучтенного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета (данные изъяты) дней, количество комнат (данные изъяты), количество человек (данные изъяты), норматив (данные изъяты), повышающий коэффициент (данные изъяты), в в размере (данные изъяты) кВт/ч, В. с актом ознакомлена.
Судом установлено, что факта несанкционированного энергопринимающего оборудования до прибора учета в ходе проверки установлено не было.
Таким образом, расчет неучтенного потребления электроэнергии обосновано рассчитан на основании тарифа.
Согласно акта проверки прибора учета (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения, расположенного по адресу: (,,,) выявлено нарушение учета в точке поставки электроэнергии. На вводном проводе кабеля отсутствует изоляция, имеется наличие открытых клейменных соединений позволяющих подключение до прибора учета в границе балансовой принадлежности потребителя. На приборе учета электроэнергии установлена пломба, составлен акт неучтенного потребления электроэнергии. Измерительный комплекс СЭО -ДД.ММ.ГГГГ№ признан не пригодным к эксплуатации по причине наличия открытых клейменных соединений.
Согласно акта проверки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения, расположенного по адресу: (,,,) на коммутационных аппаратах и на крышке прибора учета установлены пломбы с индикацией магнитного воздействия.
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками и потребителями электроэнергии в жилом доме, расположенном по адресу: (,,,). В данном помещении в ходе проведенной проверки было установлено возможность подключения к электроснабжению в обход установленного в жилом доме прибора учета.
Таким образом, факт неучтенного потребления электроэнергией Лукичевой В.И. зафиксирован актом от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, показаниями свидетелей Л., Г. и не оспаривается истцами.
Из акта проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предыдущая проверка приборов учета в жилом помещений, принадлежащем Лукичевой В.И. проводилась более трех месяцев до настоящей, поэтому указание в акте даты предыдущей проверки дату – ДД.ММ.ГГГГ, является верным, поскольку расчет неучтенного потребления электроэнергии Лукичевой В.И. произведен за последние три месяца, а не с даты предыдущей проверки.
Из указанного акта следует, что в ходе проверки нарушений поставки электроэнергии установлено не было, установлена одна пломба на крышке прибора учета электроэнергии. Основанием для проведения проверки явилось соблюдение условий договора электроснабжения.
Из пояснение истца следует, что изменение конфигурации водного кабеля было произведено около (данные изъяты) лет назад и было установлено данное клейменное соединение.
Таким образом, замена вводного кабеля в жилое помещение истца произведена после проведения проверки соблюдения условий энергопотребления в доме в (данные изъяты) году.
При этом, суд исходит из того, что указанная замена вводного кабеля произведена не сотрудниками ответчика, поскольку иных актов о вмешательстве в электросетевое хозяйство ответчика не составлялось, а установление указанного клейменного соединения не отвечает требованиям правил Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6 (далее - Правила N 6).
Поскольку замена вводного кабеля в дом предполагает снятие пломбировочного материала с энергопринимающего устройства с составлением соответствующего акта. Чего в настоящем случае сделано не было.
В соответствии с п. 138 Основных положений гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.
Из определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующим законодательством связывается с совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.
В соответствии с п. 2.11.18 Правил эксплуатации электроустановок энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.
Согласно п. 1.5.36. Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, для безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 380 В должна предусматриваться возможность отключения счетчика установленными до него на расстоянии не более 10 м коммутационным аппаратом или предохранителями. Снятие напряжения должно предусматриваться со всех фаз, присоединяемых к счетчику.
Как следует из материалов дела, факт отсутствия пломбировочного материала на вводном кабеле клейменных соединений был установлен, ответчиком не оспаривается, поэтому доводы о незаконности составления акта неучтенного потребления электроэнергии по основаниям не вмешательства в работу прибора учета, являются не обоснованными и подлежат отклонению.
Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии Лукичевой В.И. осуществлен исходя из количества дней потребления, количества комнат, зарегистрированных граждан, тарифа, за вычетом переданного потребления потребителем, с учетом его уточнения в ходе рассмотрения дела в суде и составил (данные изъяты) кВт/ч, то есть на сумму (данные изъяты).
Указанная сумма выставлена Лукичевой В.И. путем включения в квитанцию по оплате коммунальных услуг.
Произведенный расчет по неучтенному потреблению электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен в соответствии с действующим законодательством, в ходе рассмотрения дела размер задолженности ответчиком уточнен, произведен перерасчет за (данные изъяты) года в связи с чем, сумма задолженности снижена. При настоящем рассмотрении указанный расчет ответчиками их представителем с математической точки решения не оспаривался, контррасчета суду не представлено, в связи с чем судом принимается как верным.
Акты от ДД.ММ.ГГГГ составленные в ходе проведения проверки индивидуального прибора учета потребленного ресурса, не устанавливают вину того или иного лица в совершении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, либо кем осуществлено неучтенное потребление электроэнергии, а устанавливается только факт неучтенного потребления электроэнергии в данном жилом помещении, где установлен прибор учета (в данном случае факт возможного потребления электроэнергии вне прибора учета электроэнергии).
В ходе проведения проверки было установлено, что неучтенное потребление электроэнергии осуществлено в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, возможность подключения электрооборудования вне прибора учета, установлена в границе балансовой принадлежности истца, то есть неучтенное потребление установлено в пределах жилого помещения.
Факт снятия показаний прибора учета в жилом помещении ответчиков летом (данные изъяты) года, то есть до проведения настоящей проверки и не составления акта неучтенного потребления электроэнергии при наличии имеющихся нарушений, незаконность данного акта не влекут, поскольку имеющиеся нарушения ответчиками до проведения настоящей проверки не устранены, а не составления акта было связано с отсутствием совершеннолетних владельцев в жилом доме.
Таким образом, анализируя приведенные нормы закона применительно к установленным обстоятельствам дела, оценивая представленные доказательства с учетом показаний самого истца, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела нашли подтверждение обстоятельства нарушения абонентом Лукичевой В.И. обязательств, допущена возможность подключения к сетям электроснабжения жилого дома вне прибора учета, что в силу положений пунктов 148, 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" свидетельствует о правомерности составленного энергоснабжающей организацией акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
Поэтому исковые требования Лукичева А. Н. и Лукичевой В. И. к ПАО «Россети Центр» ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании незаконным акта и расчета неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании произвести перерасчет электроэнергии, признании задолженности отсутствующей – удовлетворению не подлежат.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Лукичева А. Н. и Лукичевой В. И. к ПАО «Россети Центр», ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании незаконным акта и расчета неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет электроэнергии, признании задолженности отсутствующей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в месячный срок.
Председательствующий: С.Ю. Жохова
Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2022 года.