Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию, в обоснование указал, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как наименование его должности в трудовой книжке было неправильно указано работодателем. Он работал в должности мастера строительных и монтажных работ, что соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, требующему наличие стажа 12 лет 6 месяцев. В дополнении к исковому заявлению /л.д.25/ истец ФИО1 просил суд принять решение об обязании ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в качестве мастера по содержанию автодорог, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в качестве мастера по содержанию автодорог, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в качестве мастера.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ссылается на свои объяснения в предыдущих судебных заседаниях, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии по старости, так как им выработан льготный стаж на соответствующих видах работ в должности мастера строительных и монтажных работ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в в качестве мастера по содержанию автодорог, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в в качестве мастера по содержанию автодорог, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в в качестве мастера. В указанные периоды он, как мастер строительных и монтажных работ, обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ на участках автодорог, контролировал соблюдение техники безопасности, проводил инструктаж, оформлял наряды, документы по учету рабочего времени. В указанные периоды он работал на строительстве автодороги , на ремонте автодорог , , , , , на строительстве моста в , рекультивация карьеров в , прокладывание подъездов к леспромхозам. Его обязанности прописаны в должностных инструкциях.

Представитель третьего лица ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержал, суду пояснил, что он был руководителем В он работает заместителем руководителя. Эти предприятия в соответствии с лицензиями осуществляли строительство зданий и сооружений. Все указанные периоды

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласна. В письменном отзыве Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области указано, что ФИО1 обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Решением начальника управления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1.2 Федерального закона №173 от 17.12.2001 в связи с недостаточностью специального стажа. На день обращения не зачтено ни одного периода в специальный стаж. Периоды работы в качестве мастера и мастера по содержанию автодорог и , что составляет 15 лет 5 месяцев 23 дня, не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование указанных должностей не поименовано в Списках №2, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Периоды работы в должности мастера могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 при условии документального подтверждения выполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ. По представленным документам данное условие не подтверждено. Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в выписке из ИЛС за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код льготы не указан. В штатных расписаниях должность «мастер строительных и монтажных работ» не поименована. Должностные инструкции отражают должностные обязанности мастера на строительстве, ремонте, содержании автомобильных дорог. Согласно ЕТКС мастера строительных и монтажных работ основными должностными обязанностями являются: обеспечение выполнения плана строительных и монтажных работ на возглавляемом участке, контроль в соблюдении технологии производства работ. Основным видом деятельности организации является строительство и ремонт автомобильных дорог. Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии вынесено правомерно, просит суд в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бабаевском районе с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста 55 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.81-82/

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. На день обращения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не зачтены периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по содержанию автодорог в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по содержанию автодорог в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в , что составляет 15 лет 5 месяцев 23 дня.

Согласно статье 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 3 ст. 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 п. 1 ст. 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в Списках №2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в в качестве мастера, ДД.ММ.ГГГГ - в по переводу в качестве мастера по содержанию автодорог, откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ был принят по переводу в в качестве мастера по содержанию автодорог, где работал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был принят по переводу мастером в что подтверждается записями в трудовой книжке /л.д.5-6/.

По сведениям администрации , в лицевых счетах, в книгах приказов, имеются записи, аналогичные записям в трудовой книжке ФИО1 /л.д.202/.

Согласно лицензиям указанных предприятий, основным видом деятельности являлось строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом. В приложениях к лицензиям указаны виды работ, в число которых входят: общестроительные работы, транспортное строительство автомобильных дорог 3-4 категорий /л.д.27-31/.

В Уставах предприятий указаны виды деятельности, среди которых обозначены строительно-ремонтные, строительно-монтажные работы /л.д.109-124,137-160/.

Справкой ликвидационной комиссии подтверждается, что признано несостоятельным и ликвидировано. Бывшие работники в должности мастер имели право на льготное пенсионное обеспечение. /л.д.56/.

Выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, решением Арбитражного суда /л.д.168-170,174-201/ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность, признано банкротом.

ФИО1, являясь мастером, выполнял работы на строительно-монтажных объектах по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог, что подтверждается нарядами на выполненные работы, рабочими проектами, справками о стоимости выполненных работ, актами приемки выполненных работ, пояснениями руководителя предприятий ФИО3, объяснениями свидетелей ФИО10, ФИО6, ФИО9, данными в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ /л.д.89-90/.

В должностных инструкциях ФИО1, работавшего в /л.д.8-13/ отражены обязанности мастера, являющегося руководителем и организатором производства на строительно-монтажном участке работы: технически правильно организовать строительство дорог, сооружений, выполнять принятые задания по строительству и ремонту автодорог и сооружений, изучать до начала работ проектно-сметную документацию, укомплектовывать бригады, обеспечивать их инструментом, материалами, соблюдать технологию работ, и т.д.

Обязанности ФИО1, указанные в должностных инструкциях, соответствуют должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ, изложенным в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 № 977 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих». /л.д.83/.

Согласно штатным расписаниям имеются две должности мастера и одна штатная единица мастера по строит. и ЖКХ. /л.д.78-79/. Мастер по ЖКХ выполняет обязанности в области жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что одному из мастеров - ФИО7, выполнявшему такие же функции, как и ФИО1, Управлением Пенсионного Фонда РФ в Бабаевском районе зачтен стаж на соответствующих видах работ в качестве мастера /л.д.165-167/.

Таким образом, судом установлено, что работодателем было указано неправильное наименование должности истца, фактически выполнявшего в спорные периоды обязанности мастера строительных и монтажных работ на предприятиях, осуществлявших строительство, ремонт сооружений и других объектов - автомобильных дорог.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативных правовых актах.

Суд принимает в совокупности все представленные доказательства и считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Решение УПФ об отказе во включении спорных периодов в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости является незаконным.

ФИО1 достиг 55-летнего возраста, проработал на работах с тяжелыми условиями труда 15 лет 5 месяцев 23 дня, то есть более 12 лет 6 месяцев, имеет достаточный страховой стаж, и право на получение пенсии по старости с учетом не зачтенных ответчиком периодов, со дня обращения в УПФ - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Бабаевском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 незаконным и не порождающим юридических последствий.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Бабаевском районе Вологодской области зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по содержанию автодорог в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по содержанию автодорог в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в , что составляет 15 лет 5 месяцев 23 дня.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Бабаевском районе произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме - с 15 июня 2011 года.

Судья Синявина О.А.

Копия верна. Судья Синявина О.А.

Секретарь суда ФИО8

Справка

Решение обжаловано. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 июля 2011 года решение Бабаевского районного суда от 10 июня 2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бабаевском районе Вологодской области - без удовлетворения

Решение вступило в законную силу 22 июля 2011 года.

Судья Синявина О.А.