Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратился в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району (Управление ПФР) и Управлению по социальным вопросам по Корткеросскому району с требованием признать за ним право на получение удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны», на ежемесячные региональные выплаты по Закону РК № 55-РЗ от 12.11.2004г., выплату по Указу Президента № 247 от 24.02.2010г., о взыскании с Управления ПФР недовыплаченных сумм, причитающихся ему, как ветерану Великой отечественной войны ( далее- ветеран ВОВ) в размере 1000 руб. с индексацией, о взыскании с Управления по социальным вопросам по Корткеросскому району недовыплаченные суммы в размере ХХХ руб. по закону РК № 55-РЗ от 12.11.2004г. и взыскании компенсации морального вреда с ответчиков пропорционально в размере ХХХ руб. В обоснование своих требований истец указал, что с 1987г. является пенсионером по старости, им при оформлении пенсии были представлены документы, в т.ч. о награждении орденами «Октябрьской революции», «Знак почета», «Трудового Красного знамени». Право на присвоение звания «Ветеран (участник) Великой Отечественной воны» дает орден «Трудовое Красное Знамя», утвержденный постановление ЦИК и СНК СССР от 07.09.1928г., в связи с чем, истец считает, что ему как участнику ВОВ с момента назначения пенсии должны быть предусмотрены дополнительные меры социальной защиты, дополнительные права и льготы. В связи с невыплатой, причитающихся ему выплат к пенсии, истец испытывал моральные и нравственные страдания: не мог достойно обеспечить свою семью, вынужден был ограничиваться самым необходимым для жизнеобеспечения себя и семьи, не мог создавать комфортные бытовые условия.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО3 на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, на предыдущем судебном заседании отказалась от требований к Управлению по социальным вопросам по Корткеросскому району, просив признать соответчиками по делу ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Корткеросском районе» и Агентство РК по социальному развитию. Доводы и требования указанные в заявлении истца поддержала в полном объеме, суду пояснив, что ФИО2 был награжден орденом «Трудовое красное знамя», есть орденская книжка, ФИО2 мог осуществлять трудовую деятельность в период ВОВ, ему было 12-13 лет.

Представитель ответчика Управления ПФР ФИО1 поддержала отзыв Управления ПФР, просила отказать ФИО2 в исковых требованиях в полном объеме. Суду пояснила, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 01.04.1992г., сведений о работе его в период ВОВ, о награждении орденами и медалями за самоотверженный труд в период ВОВ при назначении пенсии в Пенсионный фонд не были представлены. По спискам как труженик тыла истец не проходит.

Ответчики ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Корткеросском районе» и Агентство РК по социальному развитию на судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в отзывах на исковое заявление просили в исковых требованиях ФИО2 отказать, и рассмотреть дело в отсутствие представителей.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО2, представителя истца ФИО3 и представителей ответчиков ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Корткеросском районе» и Агентства РК по социальному развитию.

Заслушав представителя ответчика ФИО1, проверив материалы дела, суд считает требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.4 п.1 ст.2 Закона РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» (Закон о ветеранах) к ветеранам ВОВ относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941г. по 09.05.1945г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ.

В соответствии с Постановлением Министерства Труда и Социального развития РФ от 11.10.2000г. №69 «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», ветеранам ВОВ, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана ВОВ выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22.06.1941г. по 09.05.1945г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ.

Как установлено в судебном заседании пенсионное обеспечение лиц указанных в п.п.4 п.1 ст.2 Закона о ветеранах осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, выдача удостоверений ветеранов ВОВ осуществляется Агентством Республики Коми по социальному развитию на основании заявлений граждан и соответствующих документов, поступающих от ГУ РК «Центра по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Корткеросском районе», осуществляющего прием документов.

По материалам пенсионного дела ФИО2, *** г.р. является получателем трудовой пенсии по старости с 01.04.1992г.

По трудовой книжке от 23.05.1968г. трудовая деятельность истца началась с 01.01.1948г., т.е. после окончания ВОВ. Каких-либо иных доказательств того, что истец работал в период ВОВ суду не представлено, в материалах пенсионного дела данных сведений также не содержится.

15.12.1972г. истец был награжден орденом Знак Почета, 14.02.1975г. - орденом Октябрьской Революции, 13.03.1981г. - орденом Трудового Красного Знамени, что подтверждается орденскими книжками ХХХ от *** г., ХХХ от *** г., ХХХ от *** г., соответственно, а также трудовой книжкой истца.

Довод истца, что в связи с его награждением Орденом Трудовое Красное Знамя, он в соответствии п.п.4 п.1 ст.2 Закона о ветеранах относится к ветеранам ВОВ, суд считает не состоятельным, т.к. данный довод оспаривается статутом Ордена «Трудового Красного Знамени Союза ССР», утвержденным Постановлением ЦИК СССР Совета Народных Комиссаров СССР от 07.09.1928г. Орден Трудового Красного Знамени учрежден для награждения за большие трудовые заслуги перед Советским государством и обществом в области производства, науки, культуры, литературы, искусства, народного образования, здравоохранения, в государственной, общественной и других сферах трудовой деятельности. ФИО2 был награжден данным орденом в 1981г., в период его работы в с/з имени 50-летия СССР, сведения о награждении за работу в период ВОВ отсутсуют.

Также не является основанием для признания истца ветераном ВОВ награждение его орденом Знак Почета, утвержденным Постановлением Центрального Исполнительного комитета СССР от 25.11.1935г., и орденом Октябрьской Революции, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31.10.1967г. Статут данных награждений не предусматривает в виде основания работу в годы именно ВОВ.

Иных оснований для признания ФИО2 ветераном ВОВ истцом суду не представлено.

На основании изложенного, с учетом представленных документов, суд считает, что ФИО2 не относится к категории ветеран ВОВ, в связи с чем, его требование о признании за ним права на получение удостоверения «Ветерана Великой Отечественной войны» удовлетворению не подлежит.

Согласно Закону РК № 55-РЗ от 12.11.2004г. «О социальной поддержке населения в Республике Коми», меры социальной поддержки, в т.ч. республиканская ежемесячная денежная выплата, предоставляются лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно Указу Президента РФ от 24.02.2010г. № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне» единовременная выплата в размере 1000рублей производилась ветеранам ВОВ указанным в пп.4 п.1 ст.2 Закона о ветеранах, к которым ФИО2 не отнесен.

Таким образом, в связи с тем, что по представленным документам ФИО2 не относится к категории ветеран ВОВ, суд считает требования истца о признании за ним права на ежемесячные региональные выплаты по Закону РК № 55-РЗ от 12.11.2004г., и по Указу Президента № 247 от 24.02.2010г., как ветерану ВОВ не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

С учетом изложеного не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с Управления ПФР недовыплаченных сумм, причитающихся ему, как ветерану Великой отечественной войны в размере 1000 руб. с индексацией, о взыскании с ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Корткеросском районе» недовыплаченных сумм в размере ХХХ руб. по закону РК № 55-РЗ от 12.11.2004г. и взыскании компенсации морального вреда с ответчиков пропорционально в размере ХХХ руб. как вытекающие из двух первоначальных требований.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО2 в исковых требованиях к Управлению Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району, ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Корткеросском районе», Агентству РК по социальному развитию о признании за ним права на получение удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны», на ежемесячные региональные выплаты по Закону РК № 55-РЗ от 12.11.2004г., выплату по Указу Президента № 247 от 24.02.2010г., о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району недовыплаченных сумм, как ветерану Великой отечественной войны в размере 1000 руб. с индексацией, о взыскании с ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Корткеросском районе» недовыплаченных сумм в размере ХХХ руб. по закону РК № 55-РЗ от 12.11.2004г. и взыскании компенсации морального вреда с ответчиков пропорционально в размере ХХХ руб. в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Э.Ф.Буян

Решение в окончательной форме вынесено 20.09.2010г.