Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2031/2020 по исковому иску ФИО1 к ФИО2 об обязании подписать технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с последующим уточнением к ФИО2 об обязании подписать технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, указав, что ФИО1 приобретен в собственность земельный участок по адресу: <адрес> под садоводство. Для строительства дома ей понадобились технические условия на подключение к водопроводу. Однако с водопроводом возникли споры с ФИО2, являющейся собственником соседнего земельного участка № Истец обратилась в ООО «Самарские коммунальные системы» с заявлением на получение технических условий, на что получила предписание собрать все необходимые документы, а также получить согласие от собственников сети водопровода, расположенного от <адрес>. 11.02.2020 года в адрес ФИО2 истцом были направлены технические условия, разработанные ресурсоснабжающей организацией ООО «СКС» на подключение к системе водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> для подписания и возврата в адрес истца. Однако на сегодняшний день какого-либо ответа от ФИО2 не получено. Выдача технических условий на подключение к водопроводной линии производится в соответствии с правилами определения и предъявления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения (далее Правил), утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83. В соответствии с п.9, 11 Правил определения и предоставления технических условий, выдача технических условий и подключение к сетям инженерно - технического обеспечения осуществляется без взимания платы. Согласно п. 17 Правил определения и предоставления технических условий, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности ли ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (основной абонент) технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно - технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабщающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация. Истец считает, что ФИО2 своими действиями нарушает её право на подключение строящегося объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и невозможности продолжать строить жилое помещение и оформить его в установленном порядке, т.е. злоупотребляет своим правом, что является недопустимым и подлежит судебной защите в силу ст. 12 ГК РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать ФИО2 подписать Технические условия № ТУ-05-0514-В от 23.12.2019 года, выданные ФИО1 на подключение объекта капительного строительства - жилого дома, расположенного на участке <адрес>, к сетям водоснабжения. Взыскать с ФИО2 госпошлину в размере 300 рублей, уплаченную при подаче настоящего искового заявления.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 свои исковые требования поддержала, просили иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и ее представитель адвокат Гроза М.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что по техническим условиям 2012 года ФИО2 приписано 1 куб. воды, а ФИО1 просит 5,6 куб., это не правомерно. В 2014 году в Кировском районном суде рассматривался процесс, где ФИО2 была участником, где СКС предоставил документ, согласно которому основными абонентами являются те люди, которые участвовали в строительстве водопровода. На сегодня отзыв ООО «СКС» полностью противоречит действительности, данные ООО «СКС» не соответствуют действительности. Точка подключения ведомственная водопроводная линия. В аналитическом отчете ответчик подпишет техусловия в том случае, когда будут решены технические моменты, поскольку ФИО1 включается в линию ответчика, то есть она хочет в пять раз больше воды, а в случае ответственности у ФИО2 будет все отражено в акте ответственности.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что она как владелец водопровода потратила денежные средства и силы на постройку водопровода. Третье лицо ФИО9 осуществлял незаконное подключение воды. По мнению ФИО2, «происходит рейдерство», используются решения суда, потому что в период с августа 2019 года по февраль 2020 год она находилась в нейрохирургии, ей сделали три операции, суды за это время «прогнали около 10 решений судов» в Октябрьском и Кировском районах г. Самары. ООО «СКС» показывает двойные стандарты, документы, которые сейчас делают ООО «СКС», обязать ФИО2 подписать техусловия, противоречат её документам, которые выдавались ранее. По иску возражала в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «СКС» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что третьи лица все являются основными абонентами. Не важно, кто к кому подключается, все должны нести расходы по эксплуатации, Постановление №83 не позволяет, если нет возможности сети производить мощность и выдержать нагрузку, в данном случае сеть имеет еще больше пропускной способности. Оснований для отказа в выдаче техусловий у ООО «СКС» нет.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом и земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из Единого реестра недвижимости от 15.1.2019г. и от 01.10.2018г. (л.д. 15-20)

Ответчик ФИО2 является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что не оспаривалось в ходе судебного заседания.

21.11.2019г. ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась к Главному управляющему директору ООО «Самарские коммунальные системы» с заявлением на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и выдачу условия подключения.

10.12.2019г. истцом дополнительно были поданы в ООО «СКС» документы.

23.12.2019 года ООО «СКС» истцу ФИО1 выданы технические условия № ТУ-05-0514-В на подключение к сетям водоснабжения, которые подписаны ООО «СКС», ФИО5, ФИО9, ФИО6, ФИО8, ФИО7 Срок действия ТУ – до 30.05.2021г. (л.д. 14). Ответчиком ФИО2 технические условия не подписаны.

Основными абонентами водопровода, к которому желает подключиться истец, являются: ФИО2, ФИО8, ФИО7, ФИО5, ФИО9, ФИО6

ФИО2 от подписания ТУ отказалась, что явилось предметом судебного спора.

Истец в адрес ответчика ФИО2 направляла письмо, в котором просила подписать технические условия на подключение к системе водоснабжения жилого дома по спорному адресу в трехдневный срок, что подтверждается почтовой квитанцией (л.д. 12, л.д. 13)

Отсутствие подписи ответчика препятствует истцу подключить жилой дом к системе водоснабжения.

В материалы дела представлены технические условия, выданные МП г.о. Самара «Самараводоканал» 27.03.2012г. ФИО2 на жилой дом на подключение к сетям водоснабжения МП г.о. Самара «Самараводоканал» реконструированных объектов капитального строительства на земельном участке площадью 680,00 кв.м., по адресу: Кировский <адрес>. Максимальная нагрузка 1,0 м3/сутки в точках подключения. Планируемый срок подключения к сетям водоснабжения – в течение 2-х лет с даты выдачи тех.условий.

Предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлены Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года №83.

В соответствии с п. 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. №83 подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включает несколько этапов, а именно: подача заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки; заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя; исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий; присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика; выполнение условий подачи ресурса.

В силу требований Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 необходимо получение технических условий.

В своем решении ВС РФ от 10.03.2010 года указывает, что пунктом 17 Правил предусмотрен случай выдачи правообладателю земельного участка технических условий подключения объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании лицу, которое является потребителем сетевой организации (основным абонентом) подтверждается наличием резерва мощности по производству соответствующего ресурса по согласованию с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией.

В соответствии с Правилами определения предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 - Пункт 17 Правил указывает, что в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурса (далее основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абонементу сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабщающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Согласно абз.3 п. 17 «Правил определения и предоставления технических подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83 договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить в ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Пунктом 13 указанных правил установлено, что возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения существует: - при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; - при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.

В материалы дела представлен аналитический расчет по возможности подключения объекта к сетям водоснабжения строящегося жилого дома по адресу: <адрес> с максимальной нагрузкой 5,65 куб.м/сут., из которого следует, что рассматриваемая точка подключения – ведомственная водопроводная линия диаметром 150 м по 6 линии или ул<адрес>. Согласно результатам работы по определению объемов водопотребления абонентами рассматриваемого участка системы подачи и распределения воды, выполнявшейся в 2017 году, максимальный объем потребления услуг холодного водоснабжения составлял 1811,10 куб.м/мес. Водопроводная линия диаметром 150 мм при скорости движения воды 1м/с в зависимости от материала трубы имеет пропускную способность около 64 куб. м/ч (1536 куб.м/сут., 46080 куб.м/мес.). Учитывая вышеизложенное, а также требования п.5.1 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» резерв пропускной способности рассматриваемой водопроводной сети составляет 39,8%. Также в соответствии с данными о производственных мощностях ООО «Самарские коммунальные системы» ресурс для дополнительного производства 5,65 куб.м/ч воды имеется. С учетом запрашиваемой ФИО1 максимальной нагрузки по водоснабжению в точке подключения 5,65 куб. м./ч, присоединение нового объекта к сетям подачи и распределения воды в соответствии с ранее выданными техническими условиями возможно.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время резерв пропускной способности сетей и мощности существует, следовательно, возможность подключения объекта капитального строительства, принадлежащего истцу к сетям основного абонента имеется.

Кроме того, законодательство, регулирующее порядок подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, не связывает исполнение технических условий с заключением договора о подключении, а только предусматривает обязательное наличие действующих технических условий на момент заключения договора о подключении.

Суд считает, что не желание основного абонента – ФИО2 подписать технические условия, при условии, когда другие основные абоненты - ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8 согласились с подписанием технических условий, не может служить основанием к отказу в исковых требованиях истца, тем более, что мощность и пропускная способность сети позволяет пользоваться всем абонентам водопроводом без какого-либо ущерба для своего потребления.

В Технических условиях от 20.11.2003 №5-01/1799 на подключение к системе водоснабжение строящихся индивидуальных жилых домов <адрес>, выданных ранее ФИО2, прямо предусмотрено, что основной абонент обязан беспрепятственно подключать других абонентов.

Оснований для отказа в выдаче технических условий, а именно отсутствие резерва пропускной способности сетей, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и отсутствие резерва мощности по производству соответствующего ресурса нет. Ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности для подключения спорного жилого дома, в результате чего нарушались бы его права.

В связи с чем, необоснованный отказ ответчика от согласования технических условий №ТУ-05-0514-В от 23.12.2019 года является злоупотреблением правом.

Оценив все заслуживающие внимания доводы, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу истца ФИО10 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлине в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об обязании подписать технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, удовлетворить.

Обязать ФИО2 подписать Технические условия №ТУ-05-0514-В от 23.12.2019 года, выданные ФИО1 на подключение объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного на земельном участке <адрес>, к сетям водоснабжения.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2020 года.

Председательствующий О.Н Кривошеева