Гражданский кодекс часть 1

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Комаровой В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маркарян ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику в основание своих требований ссылается на то, что «19» февраля 2019 года был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далее – «договор ДУ») между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» (далее – «Должники») и ООО «Группа компаний ЖБК-3», в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства квартиры, в том числе трехкомнатную <адрес>.

«23» октября 2020 года между ООО Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» рпо и Маркарян ФИО1 заключен договор № уступки права требования, в соответствии с условиями которого Цедент передает, а Цессионарий принимает имущественное право требования к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» трехкомнатной <адрес>

Маркарян ФИО1 обязательство по оплате договора уступки права требования выполнил в полном объеме в размере 1 400 000 рублей.

Вместе с тем, ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передачи квартиры.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства.

ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда Саратовской области постановлено:

- размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 1 250 000 рублей 00 копеек,

Требование Истца в рамках дела о банкротстве было включено в реестр требований участников строительства на основании определения Арбитражного суда.

«28» декабря 2021 года наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу<адрес>

На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации об Истце размещено не было.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения:

Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином – участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов (п. 8 Правил выплаты возмещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 г. N 1233).

Однако, данное решение не было принято вплоть до настоящего момента.

Бездействие Фонда является проявлением дискриминации и нарушает конституционный принцип равенства.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При этом в силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных жилищных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства- выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом, фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде).

При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и недискриминации (ч. 2 ст. 40 Конституции России).

В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 305-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно п. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 АПК РФ).

Фонд был привлечен к обособленным спорам по включению Истца в реестр требований участников строительства в качестве заинтересованного лица, в связи с чем указанные судебные акты имеют приюдициальное значение по настоящему делу.

В силу ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ (в ред. действующей на дату («25» декабря 2019 года) принятия Фондом решения) «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства» к Фонду, осуществившему выплату возмещения, переходит право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, которое участник строительства имел к застройщику.

При таких обстоятельствах материально-правовой интерес истцов направлен на прекращение права требования передачи жилого помещения являющегося частью объекта незавершенного строительства при условии получения денежных средств.

Относительно размера взыскиваемого возмещения необходимо отметить следующее:

Согласно ч. 2 ст. 13 указанного закона «выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1233 рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».

До настоящего времени Фонд не исполнил своих обязательств по расчету рыночной стоимости 1 кв.м. квартиры Истца. Исходя из этого сумма взыскания установлена на основании стоимости приобретения истцом имущественного права требования квартиры.

Следует отметить, что одной из причин нарушения прав Истца на получение возмещения является то, что конкурсные управляющие ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» на момент обращения в Фонд, действуя незаконно, не предоставили Фонду информацию о том, что заявитель является участником строительства, а также не предоставили Фонду информацию относительно оплаты первоначального договора долевого участия.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В связи с вышеизложенным, выплата возмещения подлежит взысканию в солидарном порядке с публично правовой компании «Фонд развития территорий», ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3».

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования и просит суд взыскать в пользу Маркаряна ФИО1 с публично-правовой компании «Фонд развития территорий», общества с ограниченной ответственностью «Ксиан», общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» и закрытого акционерного общества «Производственное предприятие ЖБК-3» в солидарном порядке денежные средства в размере 3 188 659 рублей и с момента их выплаты признать прекращенным право требования Маркаряна ФИО1 на трехкомнатную <адрес>.

Взыскать в пользу Маркаряна ФИО1 с публично-правовой компании «Фонд развития территорий», общества с ограниченной ответственностью «Ксиан», общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» и закрытого акционерного общества «Производственное предприятие ЖБК-3» в солидарном порядке расходы на оплату государственной пошлины в размере 14 500 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик (его представитель) публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна, представил письменные возражения на иск, согласно которым просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Иные участники процесса о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки не известна.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом, фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации №-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты- искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом, «19» февраля 2019 года был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далее – «договор ДУ») между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» (далее – «Должники») и ООО «Группа компаний ЖБК-3», в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства квартиры, в том числе трехкомнатную <адрес>.

«23» октября 2020 года между ООО Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» рпо и Маркарян ФИО1 был заключен договор № уступки права требования, в соответствии с условиями которого Цедент передает, а Цессионарий принимает имущественное право требования к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» трехкомнатной <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда Саратовской области постановлено:

Признать обоснованными и включить в реестр требований участников строительства должника – Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (413116, <адрес>, ОГРН 1106449004408, ИНН 6449058529), требования Маркаряна ФИО1, <адрес> передаче жилого помещения: <адрес>, с указанием следующих сведений: размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 1 250 000 рублей 00 копеек,

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения:

Анализируя приведенное законодательство и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ППК «Фонд развития территорий» не имеется оснований для отказа в выплате возмещения Маркарян ФИО1

Истец был включен в реестр требований о передаче жилых помещений, в виду чего оснований для отказа в выплате судом не усматривается.

Оснований для взыскания возмещения с ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» в пользу истца суд не усматривает, в связи с чем, в иске к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» надлежит отказать.

Определяя размер подлежащего выплате истцам возмещения, суд исходит из следующего.

Выплата возмещения участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

В соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (Приложение № 1 к Правилам выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 г. № 1233) под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Как следует из отчета об оценке № рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: обл. Саратовская, <адрес> (площадь помещений – 55 871,39 кв. м) Дата оценки: ДД.ММ.ГГГГ Дата составления: ДД.ММ.ГГГГ Заказчик: Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» Исполнитель: ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг, стоимость <адрес> определена в размере 3 188 659 рублей.

Истцом уточнены исковые требования в части размера возмещения, истец просит взыскать с ответчиков 3 188 659 рублей.

Суд, учитывая мнения истца, и в связи с поступлением в материалы дела оценки, произведенной экспертами, привлеченными ППК «Фондом развития территорий», приходит к удовлетворению искового заявления и взыскании возмещения в размере 3 188 659 рублей.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ст. 98 ГПК РФ).

По делу истцом была оплачена государственная пошлина, расходы на оплату которой составили 14 500 рублей и подлежат возмещению стороной ответчика.

Также в рамках настоящего дела была проведена экспертиза которая оплачена истцом. Истцом заявлены требования о взыскании расходов по экспертизе, указанные требования подлежат удовлетворению и подлежат взысканию с ППК «Фонд развития территорий».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН №) в пользу Маркарян ФИО1 (паспорт серия №) денежные средства в размере 3 188 659 рублей и с момента их выплаты признать прекращенным право требования Маркарян ФИО1 на квартиру <адрес>.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН №, ИНН № в пользу Маркарян ФИО1 (паспорт серия №) расходы на оплату государственной пошлины в размере 14 500 рублей, расходы по экспертизе в сумме 25 500 рублей.

В удовлетворении исковых требований Маркарян ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья