Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Карамян А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 13 апреля 2016 года гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» о признании решения об отказе в принятии к рассмотрению предложения участника о цене приобретения имущества и признании продажи несостоявшейся, возложении обязанности

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ подал заявку на участие в торгах без объявления цены по продаже недвижимого имущества, принадлежащего ПАО «МРСК Сибири» по форме, утвержденной продавцом. Заявка истца была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 час. под номером 8, приложив необходимые документы. После чего получил письмо о признании его претендентом участников торгов, которые состоятся ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 час. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу прошли торги по продаже непрофильных активов без объявления цены. В присутствии истца и других участников комиссией были вскрыты запечатанные конверты. По итогам торгов истец предложил наибольшую цену за продаваемое имущество. Однако комиссия решила посовещаться, после чего объявила, что торги признаны несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил жалобу на неправомерные действия комиссии в прокуратуру Омской области, которая перенаправила данную жалобу в УФАС по Омской области. Согласно ответу УФАС по Омской области у него отсутствуют правовые основания для рассмотрения моей жалобы на действие (бездействие) ПАО «МРСК Сибири» и ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» при проведении вышеуказанных торгов. Истец также направлял претензии в ПАО «МРСК Сибири» и ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго», однако ответ истцом не получен. Считает, что у комиссии не было законных оснований для отказа в принятии к рассмотрению предложений участника о цене приобретения и признании продажи несостоявшейся.

Просит признать решение ответчика об отказе в принятии к рассмотрению предложений участников о цене приобретения имущества и признании продажи, подведение торгов которой было проведено ДД.ММ.ГГГГ, несостоявшейся незаконным. Обязать ответчиков заключить по итогам торгов, состоявшихся от ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи имущественного комплекса «Новологиновский участок», состоящего из объектов: 1) служебно-производственного здания, назначение: нежилое. Площадь: общая 116,4 кв.м. Инвентарный №. Литера: А, А1. Этажность: 1. Адрес (местоположение): <адрес>, относительно подстанции в 100 м. по направлению на северо-восток; 2) земельного участка. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности… - Для использования под объекты энергетики. Площадь: 903 кв.м. Адрес (местоположение): <адрес>, участок находится примерно в 121 м. от ориентира по направлению на северо- восток. Ориентир подстанция 110/10 кв.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что со стороны ответчика сделана публичная оферта, которая содержала все существенные условия договора. Воля ответчика была направлена на заключение договора, со стороны истца была подана заявка на участие в торгах. Наиболее высокую цену предложил истец. После этого был объявлен перерыв, было принято решение в отказе в заключении договора. Также из протокола было видно, что покупателем будет объявлен участник предложивший наиболее высокую цену. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО3, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, дополнительно пояснил, что МРСК Сибири является государственной организацией, на основании чего данные действия подпадают под закон « О защите конкуренции», ответчик должен был и обязан был заключить договор. Протокол о результате торгов имеет силу договора.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании представил письменное дополнение к отзыву, дополнительно указав, что обращает внимание суда на то обстоятельство, что в материалах дела также отсутствуют доказательства, которые могли бы свидетельствовать о добровольном принятии ПАО «МРСК Сибири» на себя обязательства заключить договор по результатам торгов. В частности, в «Извещении о продаже непрофильного актива ПАО «МРСК Сибири» без объявления цены», ответчик указал исключительно сведения, предусмотренные п. 2 ст. 448 ГК РФ. Указанные сведения не могут расцениваться, как добровольное принятие организатором торгов на себя обязательства заключить договор по результатам торгов. При ином подходе будет утрачен смысл правого регулирования, предусмотренного абз. 3 п. 6 ст. 448 ГК РФ, согласно которому, понуждение к заключению договора по результатам торгов возможно только при условии, если соответствие с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов. Таким образом закон не обязывает сторону заключить договор. Имущество выставлялось на торги с целью продать, положение на основании которого действовали, не является нормативно-правовым актом, это было сделано в целях недопущения убытков.

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК Сибири» -«Омскэнерго» не участвовал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок оспаривания торгов предусмотрен статьей 449 ГК РФ согласно которой торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункты 1, 2 статьи 449 ГК РФ).

Следует отметить, что данная норма подлежит применению и в случае установления факта нарушения правил о допуске заявителей к участию в торгах и правил об определении победителя торгов.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. (п. 2)

Пунктом 4 ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В соответствии со ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. (п. 1).

Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. (п. 2).

Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов. (ч. 3).

Согласно п. 6 ст. 448 ГК РФ если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Лицо, уклонившееся от подписания протокола, обязано возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения.

Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, при уклонении организатора торгов от подписания протокола победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения.

Судом установлено, что ПАО «МРСК Сибири» разместило извещение о продаже непрофильного актива ПАО «МРСК Сибири» без объявления цены на имущественный комплекс «Новологиновский участок», состоящий из: объектов: 1) служебно-производственного здания, назначение: нежилое. Площадь: общая 116,4 кв.м. Инвентарный №. Литера: А, А1. Этажность: 1. Адрес (местоположение): <адрес>, относительно подстанции в 100 м. по направлению на северо-восток; 2) земельного участка. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности… - Для использования под объекты энергетики. Площадь: 903 кв.м. Адрес (местоположение): <адрес>, участок находится примерно в 121 м. от ориентира по направлению на северо- восток. Ориентир подстанция 110/10 кв. (л.д. 9).

Организатор продажи: ПАО «МРСК Сибири» департамент управления собственностью. Адрес: 660041, <адрес> а, корпус В-з, каб. 507. Дата начала и окончания приема заявок с прилагаемыми документами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Перечень основных документов, подаваемых претендентами для участия в продаже: заявка на участие по форме утвержденной агентом (продавцом), предложение по цене приобретения в письменной форме с указанием всех сумм числами и прописью, запечатанное в отдельном конверте. Перечень прилагаемых к заявке дополнительных документов, подаваемых физическими лицами: копия паспорта или копия иного удостоверения личности; нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Предприниматели без образования юридического лица дополнительно представляют следующие документы: нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации ПБОЮЛ; нотариально заверенное свидетельство о постановке ПБОЮЛ на учет в налоговый орган. При необходимости получения дополнительной информации о претенденте, перечень документов может быть расширен продавцом или агентом. Дата признания претендентов участниками продажи: ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 по времени г. Омска. Дата и время подведения итогов продажи: ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 по времени г. Омска. В соответствии с порядком определения покупателя - Покупателем признается: при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества – участник, подавший это предложение; при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества – участник, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество; а в случае, если несколько участников предложили наибольшую цену за продаваемое имущество – участник, заявка которого была зарегистрирована ранее остальных. (л.д. 9 оборот).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 подает заявку на участие в продаже имущества без объявления цены по продаже недвижимого имущества, принадлежащего ПАО «МРСК Сибири», а именно имущественного комплекса - «Новологиновский участок». Согласно описи документов, истец к заявке приложил копии документов: согласие на обработку персональных данных, предложение о цене, копия паспорта, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, страховое свидетельство и нотариально заверенное согласие супруги на приобретение объекта права. (л.д. 11).

Письмом начальника департамента управления собственностью ПАО «МРСК Сибири» ФИО1 был признан претендентом участником вышеуказанных торгов. (л.д. 12)

Извещением об итогах продажи непрофильного актива филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» без объявления цены ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе к принятии к рассмотрению предложения участников о цене приобретения имущества и признании продажи, подведение итогов которой было проведено ДД.ММ.ГГГГ несостоявшейся. (л.д. 13).

В связи, с чем истец обратился с письменным заявлением в ПАО «МРСК Сибири» на действие филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» и ПАО «МРСК Сибири» о допущенных по мнению истца, нарушениях при проведении продажи непрофильного актива ПАО «МРСК Сибири» без объявления цены (л.д. 15-17), факт получения претензии подтверждается копией уведомления с отметкой о вручении указанного требования представителем ПАО «МРСК Сибири» в <адрес>. (л.д. 18,19).

Согласно ответа ПАО «МРСК Сибири» от ДД.ММ.ГГГГ г. № 1/8-исх-фл Кущею О.В. была направлена информация о следующем: действующее законодательство, а также «Положение об организации продажи непрофильных активов ПАО «МРСК Сибири» не предусматривают обязанность направления протокола приема заявок и протокола об итогах продажи в адрес участников торгов. Решение комиссии филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» по продаже непрофильных активов об отказе в принятии к рассмотрению предложений участников продажи без объявления цены принято ДД.ММ.ГГГГ с целью недопущения убытков от реализации актива ПАО «МРСК Сибири» - имущественный комплекс «Новологиновский участок».

Действительно действующее законодательство не предусматривает обязательное проведение торгов при продаже принадлежащего субъектам естественной монополии непрофильного имущества.Указанное обстоятельство также подтверждается приложенным истцом к исковому заявлению письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором уполномоченный государственный орган сообщает о том, что проведение торгов ПАО «МРСК Сибири» по продаже непрофильного актива ПАО «МРСК Сибири» без объявления цены не регламентируется нормативными актами, следовательно, не является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд отмечает, что, что если бы продажа непрофильного имущества ПАО «МРСК Сибири» в соответствии с законом подлежала осуществлению путем проведения торгов, то и антимонопольный орган имел бы право рассмотреть возникший спор (п. 4.2 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции») и обязать ПАО «МРСК Сибири» заключить по результатам торгов договор, поскольку заключение договора для МРСК являлось бы обязательным.

Из изложенного следует, что поскольку законом не установлено обязательное проведение торгов при продаже принадлежащего субъекту естественной монополии непрофильного имущества - отсутствуют правовые основания для понуждения ответчика в судебном порядке к заключению договора по результатам торгов.

Кроме того суд обращает внимание, на то обстоятельство, что в исковом заявлении в обоснование требований истец приводит нормы Гражданского кодекса РФ в недействующей редакции. Приведенная истцом редакция статьи 448 Гражданского кодекса РФ действовала до 1 июня 2015 года.

Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», ступившего в силу с 01.06.2015 года, положения ГК РФ в редакции настоящего Федерального закона применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения ГК РФ в редакции настоящего Федерального закона применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку право на обращение в суд с иском о понуждении к заключению договора возникло у ФИО1 на основании проведенного аукциона после истечения срока на заключение договора, то есть с 23.12.2015 года, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы ГК РФ в редакции, действующей по состоянию на день проведения торгов.

Таким образом, в настоящем споре применению подлежит пункт 5 статьи 448 ГК РФ в редакции до 01.06.2015 года, предоставлявший право на обращение в суд с иском о понуждении к заключению договора любой из сторон.

Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги (п. 1 ст. 447 ГК РФ).

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Согласно Положения по организации продажи непрофильных активов ОАО «МРСК Сибири» (далее - Положение) определяется порядок организации продажи непрофильных активов, принадлежащих ОАО "МРСК Сибири", устанавливает способы продажи и требования по информационному обеспечению продажи. Пунктом 2.2 Положения предусмотрено, что продажа непрофильных активов рыночной стоимостью свыше 1 млн. рублей должна иметь конкурентный характер и может проводиться с привлечением агента.

Принятие решения о продаже непрофильных активов Общества находится в компетенции уполномоченного органа Общества. (п. 2.4).

Продажа непрофильных активов Общества осуществляется следующими способами: продажа на аукционе с начальной ценой равной рыночной стоимости; продажа посредством публичного предложения с ценой первоначального предложения равной начальной цене аукциона, признанного несостоявшимся, и минимальной ценой предложения равной 50 процентам цены первоначального предложения; продажа без объявления цены, при которой непрофильные активы могут быть проданы по цене, максимальной из заявленных претендентами.(п. 2.5).

Пунктом 2.10 Положения предусмотрено, что в случае если продажа посредством публичного предложения не состоялась из-за отсутствия покупателя, проводится продажа непрофильных активов без объявления цены в соответствии с типовым положением, приведенном в Приложении 4 к настоящему Положению.

Приложением № 4 Положения определяется порядок организации продажи непрофильных активов ОАО «МРСК Сибири» (далее именуется – имущество) без объявления цены. В данном случае выступает сам продавец или уполномоченный агент.

Пунктом 7 Положения (приложение № 4) предусмотрено, что для участия в продаже претендент представляет агенту заявку. Заявка со всеми прилагаемыми к ней документами направляется агенту почтой по адресу, указанному в извещении, или подается претендентом или его полномочным представителем непосредственно по месту приема заявок. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 (двух) экземплярах, один из которых остается у агента, другой – у претендента. (п. 10 Положения).

Согласно представленным документам в материалах дела, истец представил ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 час. необходимые документы, включая заявку и пакет документов необходимый при подаче заявки.

Данный факт подтверждается представленной ответчиком копий журнала регистрации заявок, с указанием на заявку № от ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 час. от ФИО1, объект – ИК «Новологиновский участок» (III этап продается без объявления цены).

Пунктом 15 Положения (приложение № 4) указывается, что зарегистрированная заявка является поступившим продавцу предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя заключившим с продавцом договор купли-продажи имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.

На основании Регламента деятельности комиссий ПАО «МРСК Сибири» по продаже непрофильных активов, утвержденного приказом от 29.07.2015 г. № 641 «О создании комиссии по работе с НПА» (далее - Регламент) создается комиссия в целях реализации Положения СО 5.066/0 «Организация продажи непрофильных активов. Положение». Комиссия НПА наделена функциями по проведению продажи (аукцион, продажа посредством публичного предложения, продажа без объявления цены). Осуществляет функции по подведению итогов продажи, принимает решение о продолжении продажи, определяет победителя продажи, подписывает протокол об итогах продажи, наблюдает за ходом проведения продажи, подведения итогов продажи и обеспечивает порядок при ее проведении, принимает решение о признании продажи несостоявшейся.

Согласно п. 4 Положения (приложение № 4) комиссия по проведению продажи: определяет покупателя имущества, оформляет и подписывает протокол об итогах продажи; наблюдает за ходом подведения итогов продаж; принимает решение о признании продажи несостоявшейся. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в ее заседании (п. 5 Положения (приложение № 4)).

Третьим разделом приложения № 4 Положения, а также в п. 5.7 Регламента предусмотрен порядок проведения итогов продаж, согласно которому покупателем признается: а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества – участник, подавший это предложение; б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества – участник, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество; в) в случае если несколько участников предложили наибольшую цену за продаваемое имущество – участник, заявка которого была зарегистрирована ранее остальных.

Торги были объявлены через извещение о продаже непрофильных активов ПАО «МРСК Сибири», размещенное на официальном сайте общества.

Исходя из положений статьи 421 ГК РФ о свободе договора, понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В материалах дела также отсутствуют доказательства, которые могли бы свидетельствовать о добровольном принятии ПАО «МРСК Сибири» на себя обязательства заключить договор по результатам торгов.

В частности, в «Извещении о продаже непрофильного актива ПАО «МРСК Сибири» без объявления цены», ответчик указал исключительно сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.

Из указанных норм права следует, что лицо, обратившееся с требованием о признании торгов недействительными, должно подтвердить факт нарушения порядка проведения конкурса, наступление или возможность наступления последствий в виде неправильного определения победителя конкурса, а также наличие защищаемого права или законного интереса.

Указание сведений, предусмотренных п. 2 ст. 448 ГК РФ не может расцениваться, как добровольное принятие организатором торгов на себя обязательства заключить договор по результатам торгов.

Решением комиссии согласно протокола № ОЭ-т/2015/2 от 23.12.2015 г. было принято отказать в принятии к рассмотрению предложений всех участников по продаже без объявления цены на имущественный комплекс – «Новологиновский участок» с целью недопущения убытков от реализации актива ПАО «МРСК Сибири», в связи с предложением истцом ценой покупки в размере 505 000 рублей, при стоимости непрофильного актива в размере 4 839 000 рублей.

Как установлено пунктом 6 статьи 448 ГК РФ если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора; лицо, уклонившееся от подписания протокола, обязано возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения; если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, при уклонении организатора торгов от подписания протокола победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения.

Пункт 6 указанной статьи не дает прямого ответа на вопрос о том, когда считается заключенным договор по результатам торгов, предметом которых было непосредственно заключение договора. Однако, поскольку в таких торгах протокол имеет силу договора, моментом заключения договора следует считать момент подписания протокола о результатах торгов.

Абзацы 2 и 3 п. 6 вышеуказанной статьи предусматривают последствия уклонения от подписания протокола о результатах торгов, выраженные в двух нижеследующих законоположениях: лицо, уклонившееся от подписания протокола, обязано возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения; если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, то при уклонении организатора торгов от подписания протокола победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения.

Первое из вышеизложенных законоположений, несмотря на обобщенное обозначение субъекта (лицо, уклонившееся от подписания протокола) в том его месте, где говорится о возмещении убытков в части, превышающей размер предоставленного обеспечения, актуально только для лица, выигравшего торги, поскольку организатор торгов практически не предоставляет обеспечения.

Второе из приведенных законоположений устанавливает последствия уклонения от подписания протокола только организатора торгов и только в случаях, когда по закону заключение договора возможно только путем проведения торгов. О случаях, когда заключение договора возможно только путем проведения торгов ( п. 3 ст. 447 ГК РФ).

Поскольку законом не установлено обязательное проведение торгов при продаже принадлежащего субъекту естественной монополии непрофильного имущества, в рассматриваемом случае проведение торгов не является единственным возможным способом заключения договора, что исключает наличие у Истца предусмотренного пунктом 6 статьи 448 ГК РФ права обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты, в конечном счете, предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения.

При таких обстоятельствах суд считает что в данном случае законом ( ст.ст 445, 448 ГК РФ) предусмотрен специальный способ защиты: обращение в суд с требованием взыскании убытков с лица, отказавшегося заключить договор.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

Вместе с тем из представленных в материалы дела документов не следует факт нарушения прав и законных интересов истца, а также факт проведения торгов с нарушением процедуры.

В данной части суд считает, что нарушений со стороны ответчика в данной части не допущено.

В связи, с чем суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Иных требований суду не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Г.Г. Щеглаков