№ 2-297 /2019г. Изг: 01 02 2019г
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2019 года г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Донцовой Н.С.при секретаре Зайцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле.Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца - ФИО2, дейтсвующий на основании доверенности, требования поддержал, пояснил, что 25.07.2018г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных ним местностях, лицам являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членов их семей. Решением от 22.08.2018г. № 257646/18 ФИО1 произведена компенсация в размере \\\ руб. \\ коп., из них \\\ руб. \\ коп. оплата стоимости проезда и \\\ руб. оплата стоимости провоза багажа. С решением в части выплаты в размере \\\ руб. компенсации расходов, связанных с провозом багажа истец не согласна. Учитывая отсутствие железнодорожного сообщения по маршруту АДРЕС, а также то, что перевозка личных вещей истца была осуществлена по маршруту АДРЕС автомобильным транспортом (за исключением такси) имеются основания для компенсации фактически понесенных истцом расходов на оплату стоимости провозимого с собой багажа по кратчайшему маршруту. Для осуществления указанной перевозки багажа истец заключила с ИП ФИО договор на оказание транспортных услуг на сумму \\\ руб. для доставки личных вещей из АДРЕС (контейнерная) и договор на оказание транспортных услуг на сумму \\\ руб. для доставки личных вещей из АДРЕС. На основании указанных договоров исполнитель предоставил ФИО1 автотранспортное средство – фургон, вместимостью 5 тонн. Таким образом, в указанном фургоне, вместимостью пять тонн фактически перевозились личные вещи истца объемом 17 м3 и весом 1,5 тонны. Просит:
- признать незаконным решение УПФР в г. Ярославле от 22.08.2018г. № 257646/18 в части компенсации понесенных истцом расходов на провоз багажа,
- взыскать в пользу истца компенсацию фактически понесенных расходов 18 200 руб.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что возражает относительно удовлетворения исковых требований. На основании решения Управления от 22.08.2018 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выплата компенсации расходов произведена в сумме 10752,60 руб., в том числе: компенсация стоимости проезда — 2952,60 руб. (200 рублей стоимость проезда автомобильным транспортом от АДРЕС 2352,60 рублей от АДРЕС + 400 рублей проезд из г. Вологда до г. Ярославль), компенсация стоимости провоза багажа на основании договоров оказания транспортных услуг от 01.03.2018 № 1 и № 2 составила 7800 рублей из расчета провоза багажа весом 5 тонн (по договору № 1 стоимость 7000 рублей + по договору № 2 стоимость 32 000 рублей= 39000/5тонн). Доказательств соответствия перевозимого груза по направлению АДРЕС по договорам на оказание транспортных услуг № 1 и № 2 от 01.03.2018 по весу установленным Правилами от 11.12.2014 № 1351 для компенсации стоимости фактически произведенных расходов на оплату услуг провоза багажа в сумме 39 000 рублей, истец не представил. Как следует из актов №1 и № 2 от 01.03.2018 о выполнении услуг и счетов № 1 и № 2 от 01.03.2018 на оплату услуг по договорам от 01.03.2018 № 1 и № 2 объем перевозимого груза составил 17 кубических метров, а вес 5 тонн, в связи с чем расчет компенсации, произведенный Управлением исходя из веса груза 5 тонн, указанного в договорах № 1 и № 2, является обоснованным и правомерным и составил 7 800 руб. В соответствии с актами №1 и № 2 от 01.03.2018 о выполнении услуг и счетами № 1 и № 2 от 01.03.2018 на оплату услуг по договорам от 01.03.2018 № 1 и № 2 объем перевозимого груза составил 17 кубических метров, а вес 5 тонн, что превышает вес, установленный Правилами от 11.12.2014 № 1351, следовательно, правовые основания для оплаты провоза багажа в размере 100 % (39000 рублей) отсутствуют. Справкой от 31.08.2018, представленной истицей в суд, подтверждается, что на основании договоров № 1 и № 2 от 01.03.2018 вес перевозимого груза составлял 1,5 тонн, объем 17 кубических метров.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 22.08.2018г. № 257646/18 ФИО1 произведена выплата расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностей, лицам являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей в размере 10 752 руб. 60 коп., из которых:
- 2952,60 руб. компенсация стоимости проезда (200 рублей стоимость проезда автомобильным транспортом от АДРЕС + 2352,60 рублей от АДРЕС + 400 рублей проезд из АДРЕС),
- 7 800 руб. компенсация стоимости провоза багажа на основании договоров оказания транспортных услуг от 01.03.2018 № 1 и № 2 составила из расчета провоза багажа весом 5 тонн (по договору № 1 стоимость 7000 рублей + по договору № 2 стоимость 32 000 рублей = 39000/5тонн)
Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно – климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях, компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Согласно части 6 статьи 35 названного Закона лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 35).Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г. № 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.
Установлено, что в связи с отсутствием железнодорожного сообщения по маршруту АДРЕС перевозка личных вещей ФИО1 по маршруту АДРЕС осуществлялась автомобильным транспортом, для осуществления которой с индивидуальным предпринимателем ФИО заключен договор № 1 от 01.03.2018г. на оказание транспортных услуг, а именно исполнитель обязался предоставить заказчику автотранспорт - фургон марки \\\НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с водителем для доставки личных вещей от АДРЕС (контейнерная) стоимостью 7 000 руб. а также договор № 2 на оказание транспортных услуг от 01.03.2018г. в соответствии с которым исполнитель обязался предоставить заказчику автотранспорт - фургон с водителем для доставки личных вещей из АДРЕС, стоимостью 32 000 руб.
Согласно пункту 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению производятся в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Согласно справке, выданной 31.08.2018г. индивидуальным предпринимателем ФИО3 по документам договор № 1 АДРЕС и договор № 2 АДРЕС от 01.03.2018г. по перевозке груза ФИО1 в 5 (пяти ) тонном контейнере, фактически перевозился груз объемом 17м3 и весом 1,5 тонны.
Несение ФИО1 расходов связанных с перевозкой багажа счет фактурой № 1 от 01.03.2018г., счет – фактурой № 2 от 01.03.2018г., квитанциями к приходному кассовому ордеру от 01.03.2018г. на сумму 7 000 руб. и 32 000 руб.
При указанных обстоятельствах, стоимость перевозки багажа ФИО1 должна быть осуществлена исходя из расчета 39 000 руб. (стоимость перевозки 1,5 тонны багажа), стоимость перевозки одной тонны составит 26 000 руб. – 7800 руб. (оплачено истцу) – 18 200 руб.
Таким образом, имеются основания для взыскания с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в пользу истца расходов, связанных с провозом багажа в размере 18 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.08.2018г. в части компенсации ФИО1 стоимости провоза багажа недействительным.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в пользу ФИО1 18 200 (восемнадцать тысяч двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течении 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд.
Судья Н.С. Донцова