Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к Гайдт Марине Анатольевне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что на основании Постановления Администрации Омского муниципального района Омской области от 19 апреля 2011 года № 1130-п между Администрацией Омского муниципального района Омской области и Гайдт М.А. 20 апреля 2011 года был заключен договор № АЗ-20-258/2011 аренды земельного участка. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 06 мая 2011 года. Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на три года земельный участок, площадью 1 200 кв.м., в границах Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Передача данного земельного участка осуществлялась по акту приема-передачи земельного участка в аренду от 20 апреля 2011 года. 15 июня 2010 года соглашением по договору, зарегистрированным Управлением Росреестра по Омской области 26 октября 2011 года, вступившим арендатором стал ответчик. Согласно п. 2.1 договора размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. С 01 января 2012 года по 31 декабря 2014 года расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, Постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2008 года № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных района Омской области», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26 сентября 2011 года № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области», Постановлением Администрации Омского муниципального района от 10 ноября 2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных района Омской области» по формуле: Аn=Kc*Can, где Аn – размер годовой арендной платы в рублях, Kc – кадастровая стоимость земельного участка, Can – ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации Омского муниципального района от 10 ноября 2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных района Омской области». Размер арендной платы за квартал составлял 15 542, 40 рублей. С 01 января 2015 года по 10 мая 2015 года расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2008 года № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных района Омской области», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области», Постановлением Администрации Омского муниципального района от 10 ноября 2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле: Аn=Kc*Can, где Аn – размер годовой арендной платы в рублях, Kc – кадастровая стоимость земельного участка, Can – ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации от 10 ноября 2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных района Омской области». Размер арендной платы за квартал составлял 5 505, 95 рублей. С 11 мая 2015 года по 31 декабря 2018 года расчет арендной платы был произведен на основании Постановления Правительства Омской области от 29 апреля 2015 года № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» в размере 0,5 % кадастровой стоимости указанного земельного участка. Размер квартальной арендной платы составлял 376, 44 рублей. Расчет арендной платы с 01 января 2019 по 31 декабря 2020 года осуществлялся в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, Постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2018 года № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесений изменений в Постановление Омской области от 05 октября 2015 года № 275-п» и рассчитывается по формуле: Аn=Kc*Кф, где Аn – размер годовой арендной платы, Kc – кадастровая стоимость земельного участка, Кф – экономически обоснованный коэффициент (0,8 % в отношении земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в соответствии с п. 2 приложения к Порядку). Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 602, 31 рублей. Расчет арендной платы с 01 января 2021 года осуществляется в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, Постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2018 года № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесений изменений в Постановление Омской области от 05 октября 2015 года № 275-п», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20 ноября 2020 года № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области» и рассчитывается по формуле: Аn=Kc*Кф, где Аn – размер годовой арендной платы, Kc – кадастровая стоимость земельного участка, Кф – экономически обоснованный коэффициент (0,8 % в отношении земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в соответствии с п. 2 приложения к Порядку). Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 701, 50 рублей. Пунктом 2.3 договора определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 1-ого числа текущего квартала. Пунктом 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии положениями договора арендные платежи, в связи с чем у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с 01 января 2012 года по 30 июня 2021 года в размере 222 936, 35 рублей. Согласно п. 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50 % просроченной суммы за каждый день просрочки. За период со 02 января 2012 года по 24 августа 2021 года сумма начисленной пени составляет 3 216 299, 27 рублей. Просил взыскать с Гайдт М.А. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренду земельного участка № АЗ-20-258/2011 от 20 апреля 2011 года в сумме 3 439 235, 62 рублей, из которых: 222 936, 35 рублей – основной долг за период с 01 января 2012 года по 30 июня 2021 года, 3 216 299, 27 рублей – пени за период со 02 января 2012 года по 24 августа 2021 года.

В судебном заседании представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области Парамут Т.Н., действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, с учетом срока исковой давности представила расчет задолженности по основным платежам и пени, подлежащим уплате с 07 октября 2018 года по 30 июня 2021 года.

Ответчик Гайдт М.А. в судебном заседании заявила срок исковой давности по сумме основной задолженности и пени до момента обращения истца в суд, просила снизить размер неустойки до 1 302, 60 рублей, а также возвратить излишне уплаченную сумму, которая была взыскана в пользу истца по отмененному заочному решению суда.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Администрации Омского муниципального района Омской области от 19 апреля 2011 года № 1130-п между Администрацией Омского муниципального района Омской области и Гайдт М.А. 20 апреля 2011 года был заключен договор № АЗ-20-258/2011 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, площадью 1 200 кв.м., в границах Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.

Приведенный договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 06 мая 2011 года за номером №, сроком действия с 06 мая 2011 года по 06 мая 2014 года.

Статья 606 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Следовательно, при недостижении сторонами соглашения о размере арендной платы по договору аренды земельного участка такой договор не считается заключенным.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции, действовавшей до внесения изменений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», до 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с 01 марта 2015 года по 31 декабря 2016 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. С 01 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в со став этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу статьи 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

На основании части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ устанавливает, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 2.3 договора определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 1-ого числа текущего квартала.

Пунктом 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.

Исходя из совокупности перечисленных доказательств, суд приходит к выводу о подтверждении в судебном заседании факта заключения сторонами аренды земельного участка, достижении соглашения по существенным условиям договора.

Поводом для обращения истца в суд послужило неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей в сроки, установленные в соответствии с положениями договора.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к платежам по договору аренды земельного участка за период с 01 января 2012 года по 12 октября 2018 года.

Статьями 195 и 196 Гражданского кодекса РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 Гражданского кодекса РФ установлено, что течение срока исковой давности начинает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (часть 1 статьи 200). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть 2 статьи 200).

В силу статьи 203 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в пунктах 12 и 15 разъяснено о том, что бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет" (пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации").

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что исковое заявление было направлено в суд 07 октября 2021 года, срок исковой давности по платежам арендной платы, которые ответчик должен был совершить до 07 октября 2018 года, является пропущенным. Истцом ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности не заявлено.

Из расчета, представленного представителем истца, следует, что задолженность по основным платежам, подлежащим уплате с 07 октября 2018 года по 30 июня 2021 года, составляет 6 579, 82 рублей, пени – 18 795, 65 рублей.

Поскольку в судебном заседании установлено наличие нарушения обязательств, постольку требование о взыскании неустойки является обоснованным и законным.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера пени до 1 302, 60 рублей.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Как предусмотрено ст. 330 ГК РФ, неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств. Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Предметом регулирования ст. 333 ГК РФ является способ осуществления судом своих правомочий по реализации основанного на общих принципах права требования о соразмерности ответственности, направленный против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

Более того, позиция Конституционного Суда РФ, отраженная в определении от 21 декабря 2000 № 263-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Наговицына Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 333 ГК РФ», связана с определением наличия у суда не права, а по существу обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, с целью исполнения которой суд должен применять ст. 333 ГК РФ.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств (наличия и исследования уважительных причин допущенных нарушений обязательств), а также юридических обстоятельств (периода просрочки, суммы просрочки, вины одной из сторон), что позволяет соблюсти паритетность в отношениях между сторонами, как это вытекает из конституционного принципа равенства.

Разрешая вопрос о размере неустойки, подлежащей взысканию с ответчицы, суд, согласившись с расчетом ответчика, учитывая фактические обстоятельства дела, период просрочки исполнения обязательства, соотношение суммы основной задолженности по договору и размера неустойки, компенсационный характер неустойки, ходатайство ответчика о ее снижении, приходит к выводу о явной несоразмерности неустойки в размере 18 795, 65 рублей последствиям нарушения обязательства, в целях соблюдения баланса интересов сторон спора, суд считает возможным снизить размер неустойки, применив положения статьи 333 ГК РФ, с 18 795, 65 рублей до 1 302, 60 рублей.

Суд полагает, что неустойка в таком размере соразмерна последствиям нарушения обязательства, соответствует компенсационной природе неустойки, является разумной мерой имущественной ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.

Судом установлено, что ответчиком 18 апреля 2022 года внесены платежи в счет арендной платы за земельный участок в размере 7 630, 91 рублей, 10 июня 2022 года в счет арендной платы за земельный участок в размере 331, 4 рублей, в счет уплаты неустойки в размере 1 302, 60 рублей, что подтверждается платежными документами.

Таким образом, с учетом пропуска истцом срока исковой давности по платежам до 07 октября 2018 года, отсутствия задолженности по арендным платежам и пени с 07 октября 2018 года по 30 июня 2021 года, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворению не подлежат.

Ответчиком заявлено ходатайство о повороте исполнения судебного акта и возврате Гайдт М.А. денежных средств в размере 299 121, 14 рублей.

Согласно ст. 443 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Из смысла и содержания указанной нормы закона следует, что поворот исполнения решения суда применяется для исполнения решения суда, принятого после нового рассмотрения дела, которым было отменено или изменено решение суда, приведенное в исполнение. Задачей поворота исполнения решения суда является возвращение ответчику всего, что с него необоснованно взыскано по отмененному решению суда.

16 ноября 2021 года заочным решением Октябрьского районного суда г. Омска по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к Гайдт М.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, с Гайдт М.А. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-20-258/2011 от 20 апреля 2011 года в размере 427 952, 34 рублей, из которых: 222 936, 35 рублей – основной долг за период с 01 января 2012 года по 30 июня 2021 года, 205 015, 99 рублей – пени за период со 02 января 2012 года по 24 августа 2021 года.

В рамках исполнительного производства № 49080/22/55003-ИП от 18 февраля 2022 года со счета Гайдт М.А. списаны денежные средства в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области в размере 299 121, 14 рублей.

Определением Октябрьского районного суда г. Омска от 23 мая 2022 года заочное решение Октябрьского районного суда г. Омска от 16 ноября 2021 года отменено.

В силу приведенных выше положений процессуального права, а также с учетом установленных обстоятельств по настоящему делу, суд считает законным и возможным произвести поворот исполнения заочного решения Октябрьского районного суда г. Омска от 16 ноября 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования, предъявленные Администрацией Омского муниципального района Омской области к Гайдт Марине Анатольевне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, оставить без удовлетворения.

Произвести поворот исполнения заочного решения Октябрьского районного суда г. Омска от 16 ноября 2021 года по гражданскому делу № 2-3837/2021 по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к Гайдт Марине Анатольевне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

Взыскать с Администрации Омского муниципального района Омской области в пользу Гайдт Марины Анатольевны денежные средства в размере 299 121, 14 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Попова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2022 года.