ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2035(2014) от 01.07.2014 Мотовилихинского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело №2-2035(2014)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 июля 2014г. Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при секретаре Шаляпиной Л.,

с участием представителей истца по доверенности Жежеруна С.А., Куклина А.Г., Катаева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» к Гориной А. В. , Перовой Н. Г. о возложении обязанности демонтировать отсыпную площадку,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЛУКОЙЛ – ПЕРМЬ» обратилось в суд с исковым заявлением к Гориной А.В., Перовой Н.Г. о возложении обязанности демонтировать отсыпную площадку, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Мотовилихинского района совместно с Управлением Росреестра по Пермскому краю и ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» проведена проверка земельных участков, расположенных в охранной зоне промыслового газопровода «Каменный лог - Пермь» в микрорайоне Запруд в Мотовилихинском районе г.Перми. В ходе проверки установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами и , непосредственно на газопроводе, битым кирпичом и остатками бетонных плит производится отсыпка площадью 1003 кв.м. В результате указанных действий часть газопровода покрыта насыпью. Данное обстоятельство препятствует надлежащему обслуживанию газопровода, кроме того, проведение работ по отсыпке площадки на газопроводе создает риск возникновения аварийной ситуации, что представляет угрозу для безопасности населения.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и № , выданным Управлением Росреестра по Пермскому краю, указанные земельные участки принадлежат на праве долевой собственности Гориной А.В. и Перовой Н.Г. (дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно). Данные участки относятся к землям населенных пунктов и предназначены для размещения объектов складского назначения.

Указанные участки полностью входят в охранную зону промыслового газопровода «Каменный лог - Пермь», принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» на основании свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации Сведения об охранных зонах газопровода внесены в государственный кадастр недвижимости 07.12.2010, то есть до регистрации права собственности Гориной А.В. и Перовой Н.Г. на указанные участки.

Пунктом 7.4.1 Правил по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов РД 39-132-94, утвержденными Минтопэнерго РФ 30.12.1993 установлено, что охранные зоны промысловых газопроводов составляют по 50 метров от оси газопровода.

В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил и других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Также не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Ранее Общество направляло письмо Гориной А.В. и Перовой Н.Г. № Ю-2901а-исх от ДД.ММ.ГГГГ с требованием демонтировать площадку, расположенную на указанных участках в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени данное требование Общества не выполнено.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжении, подлежат сносу за счет лиц, допустивших нарушения.

С учетом изложенного, с целью обеспечения безопасной эксплуатации данного газопровода, а также безопасности населения, просят обязать Горину А.В. и Перову Н.Г. демонтировать отсыпанную площадку общей площадью 1003 кв.м., расположенную на земельных участках с кадастровыми номерами и в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В последствии ООО «ЛУКОЙЛ – ПЕРМЬ» уточнили исковые требования, в связи необходимостью определения размеров частей земельных участков, занятых указанной площадкой, просят обязать Горину А.В. и Перову Н.Г. демонтировать площадку, отсыпанную на земельных участках с кадастровыми номерами (площадь отсыпки 1003 кв.м.) и (площадь отсыпки 198 кв.м.) в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что ответчики нарушили требования законодательства в отношении газопроводов, действия ответчиков препятствуют надлежащему обслуживанию газопровода, который является опасным производственным объектом, что представляет угрозу. Они основывают свои требования на правилах эксплуатации газопроводов и других законах. Насыпные площадки подлежат сносу за счет лиц, допустивших нарушение. Ограничения установлены согласно выписки из ЕГРП, кадастрового паспорта, требованиями действующего законодательства о газопроводах. Правила по эксплуатации входят в перечень руководящих документов. На территории охранной зоны газопроводов не допускается планировка грунта, производство строительных работ. Ответчики осуществляли строительные работы, планировку грунта. Ответчики производят действия, несмотря на определение суда, путем создания насыпи. Газопровод должен находиться на определенной глубине. Недопустимо проведение работ на этом участке, дополнительная насыпь создает дополнительное давление, что может привести к аварийной ситуации.

Ответчик Горина А. В. в судебное заседание не явилась, извещена в порядке ст. 116 ГПК РФ, об отложении судебного заседания не просила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик Перова Н. Г. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Судом принимались меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ по надлежащему извещению ответчика Перовой Н.Г. о времени и месте слушания дела, однако, судебная повестка почтовой службой была возвращена с отметкой «Истек срок хранения».

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении установленного срока регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказанные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 167 ГПК РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) Перовой Н.Г. в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению Перовой Н.Г. о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Из выписки ЕГРП следует, что земельный участок с кадастровым номером площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Гориной А. В. и Перовой Н.Г. по 1/2 доле в праве каждой. У данного земельного участка имеются ограничения (обременения), вид: «прочие ограничения (обременения) земельный участок частично расположен в зоне действия территориальной зоны с кадастровым номером 59.01.2.729, Охранная зона газопровода «ГЗУ-ТЭЦ-6», «Ярино-Пермь», «Каменный Лог-Пермь» ООО «Пермнефтегазпереработка», сведения о зоне внесены в государственный кадастр недвижимости 07.12.2010 год, срок обременения не определен».

Из выписки ЕГРП следует, что земельный участок с кадастровым номером площадью 1749 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Гориной А. В. и Перовой Н.Г. по 1/2 доле в праве каждой. У данного земельного участка имеются ограничения (обременения), вид: «прочие ограничения (обременения) земельный участок частично расположен в зоне действия территориальной зоны с кадастровым номером 59.01.2.729, Охранная зона газопровода «ГЗУ-ТЭЦ-6», «Ярино-Пермь», «Каменный Лог-Пермь» ООО «Пермнефтегазпереработка», сведения о зоне внесены в государственный кадастр недвижимости 07.12.2010 год, срок обременения не определен».

«Газопровод «Каменный Лог-Пермь» назначение: транспортировка попутного нефтяного газа, протяженность 65968,24 п.м., инв. по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами и следует, что собственниками указанных земельных участков являются Горина А. В. и Перова Н. Г. на праве общей долевой собственности по 1/2 доли у каждой, земельные участки относятся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: объекты складского назначения различного профиля. Указанные земельные участи частично входит в Зону: "Охранная зона газопровода "ГЗУ - ТЭЦ-6", "Ярино-Пермь", Каменный Лог-Пермь" ООО "Пермнефтегазпереработка"", 59.01.2.10, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Приказа Агентства по управлению имуществом Пермского края "Об утверждении границ охранных зон газопроводов ООО "Пермнефтегазпереработка" и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки" от 17.11.2010 № СЭД-31-02-1835, Письмо от 03.11.2010 № 01-13/1007, Приказ Агентства по управлению имуществом Пермского края "Об утверждении границ охранных зон газопроводов ООО "Пермнефтегазпереработка" и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки" от 17.11.2010 № СЭД-31-02-1835. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о частях земельного участка, входящих в Зону: "Охранная зона газопровода "ГЗУ - ТЭЦ-6", "Ярино-Пермь", Каменный Лог-Пермь" ООО "Пермнефтегазпереработка"", 59.01.2.10, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Приказ Агентства по управлению имуществом Пермского края "Об утверждении границ охранных зон газопроводов ООО "Пермнефтегазпереработка" и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки" от 17.11.2010 № СЭД-31-02-1835, Письмо от 03.11.2010 № 01-13/1007, Приказ Агентства по управлению имуществом Пермского края "Об утверждении границ охранных зон газопроводов ООО "Пермнефтегазпереработка" и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки" от 17.11.2010 № СЭД-31 -02-1835; частично входят в зону: "Охранная зона МН "Каменный Лог-Пермь" (0 - 67,7 км), МН "Северокамск-Пермь" (0-66.3 км), МН "Пермь-ПНОС" (d=530 мм, участок 0-24 км), МН "Пермь-Оса" (d=529 мм, участок 0-51 км)", 59.01.2.170, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Правила охраны магистральных трубопроводов от 29.04.1992 № 9. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о частях земельного участка, входящих в Зону: "Охранная зона МН "Каменный Лог-Пермь" (0 - 67,7 км), МН "Северокамск-Пермь" (0-66.3 км), МН "Пермь-ПНОС" (d=530 мм, участок 0-24 км), МН ”Пермь-ОсаУ(ё=529 мм, участок 0-51 км)", 59.01.2.170, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Правила охраны магистральных трубопроводов от 29.04.1992 № 9; частично входят в зону "Зона сельскохозяйственного использования (СХ)", 59.01.1.32, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 26.06.2007 N 143 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Перми" от 28.01.2014 № 5.

Прокуратурой Мотовилихинского района по обращению ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» совместно с государственным инспектором Управления Росреестра по Пермскому краю, представителя ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» проводилась проверка по незаконному строительству в охранной зоне газопровода.

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка на земельных участках по адресу: <адрес>, кадастровые номера: 59; ; ; ; ; ; . Проверкой установлено, что объекты недвижимости (объекты незавершенного строительства), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами ; ; ; расположены вне зоны действия обременений. На земельных участках с кадастровым номерами , , объектов недвижимости, в том числе строящихся не выявлено. В тоже время, в зоне действия обременения: прочие обременения (ограничения)-дата государственной регистрации обременения за правообладателем ООО «Пермнефтегазпереработка» осуществлено 21.02.2013г., производится отсыпка строительным мусором на части земельного участка с кадастровым номером и 59:. Данные земельные участки на праве долевой собственности принадлежат Гориной А. В. и Перовой Н. Г. (дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.). Земельные участки имеют разрешенное использование: объекты складского назначения различного профиля. Установлено, что автодорога, ведущая от <адрес> тракта до земельного участка с кадастровым номером , расположена на земельном участке с кадастровым номером , который имеет обременение: охранная зона магистрального нефтепровода, а также ограничение в пользовании в пользу ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы». Сведения о регистрации прав на указанные обременения в государственном кадастре недвижимости не содержатся. В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Обращают внимание, замеры границ земельных участков проведены совместно с представителями ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», которые в ходе проверки не смогли определить точное прохождение оси подземного газопровода, в связи с чем определить зоны минимальных расстояний от оси газопровода не представилось возможным. В тоже время, на земельных участках, находящихся в зоне действия обременений (, , ) установлено складирование строительного мусора и наличие автодороги, проходящей через трассу трубопровода, что является нарушением Правил эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов. Вместе с тем, указанные земельные участки принадлежат на праве собственности физическим лицам.

В связи с выявленными нарушениями Гориной А. В. и Перовой Н. Г. ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» ДД.ММ.ГГГГ. направило уведомление с требованием о демонтаже строительной площадки в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Обращение истца ответчиками оставлено без внимания.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

2) размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии с подп. 1 п. 2, п. 3 ст. 56 ЗК РФ, ограничение прав на землю, в том числе определение охранной зоны, устанавливается актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда.

Согласно ст. 32 ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О газоснабжении в Российской Федерации" организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Юридические и физические лица, виновные в возникновении аварий, катастроф на объектах систем газоснабжения, в том числе аварий, катастроф, возникших в связи со скрытыми дефектами материалов, оборудования, с некачественным выполнением строительно-монтажных работ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно п. 6,7 "Правил охраны систем газоснабжения" (утв. Минтопэнерго РФ 24.09.1992) в охранных зонах систем газоснабжения без письменного уведомления организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся эти системы, запрещается:

а) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

б) складировать материалы, высаживать деревья всех видов;

в) осуществлять всякого рода горные, дноуглубительные, землечерпальные, взрывные, мелиоративные работы, устраивать причалы для стоянки судов, барж, бросать якоря, проходить с отданными якорями и тралами;

г) производить земляные и дорожные работы;

д) устраивать проезды под надземными газопроводами для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м.

Организации и частные лица, получившие письменное разрешение на ведение указанных работ в охранных зонах систем газоснабжения, обязаны выполнять их с соблюдением мероприятий по их сохранности.

7. В охранных зонах систем газоснабжения запрещается:

а) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и газопроводам, ограждениям и зданиям систем газоснабжения посторонние предметы, загромождать к ним проходы и влезать на них;

б) открывать помещения газорегуляторных пунктов, дверцы станций электрохимической защиты и редукционных головок групповых резервуарных установок, люки колодцев подземных газовых сооружений, открывать или закрывать отключающие устройства на газопроводах, отключать или включать электроснабжение средств связи, освещения, систем телемеханики;

в) складировать химические удобрения, грунт, строительные отходы, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

г) перемещать и производить засыпку, нарушать сохранность опознавательных и предупредительных знаков;

д) разводить огонь или размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;

е) посторонним лицам находиться на территории и в помещениях систем газоснабжения.

Согласно п. 4.1. "Правил охраны магистральных трубопроводов" (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9) для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;

вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 метров с каждой стороны;

вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны;

вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

4.2. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

4.3. В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:

а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно - измерительные пункты;

б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;

д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;

е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

4.4. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

а) возводить любые постройки и сооружения;

б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.

Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;

е) производить геологосъемочные, геолого - разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.

В соответствии с Правилами по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов РД 39-132-94, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 30 декабря 1993 года п.7.4.1. для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов частично или полностью подготовленной нефти должны быть установлены охранные зоны по аналогии с магистральными трубопроводами в соответствии с "Правилами охраны магистральных трубопроводов":

вдоль трасс трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, находящимися в 50 м от оси трубопровода с каждой стороны;

на землях сельскохозяйственного назначения охранная зона ограничивается условными линиями, проходящими в 25 м от осей крайних трубопроводов с каждой стороны;

вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 50 м от осей крайних трубопроводов с каждой стороны;

вдоль подводных переходов трубопроводов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток трубопроводов на 100 м с каждой стороны.

П. 7.4.2. В охранных зонах трубопроводов должны быть предусмотрены плакаты с запретительными надписями против всякого рода действий, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в том числе запрещающие:

перемещать и производить засыпку и поломку опознавательных и сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов;

открывать калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений; узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию от аварийного разлива транспортируемого продукта;

бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лопатами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпательные работы;

размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

П. 7.4.3. В охранных зонах трубопроводов сторонними организациями без письменного согласия организации, их эксплуатирующей, запрещается:

возводить любые постройки и сооружения;

высаживать деревья и кустарники всех видов, складывать корма, удобрения и материалы, скирдовать сено и солому, содержать скот, ловить рыбу, производить колку и заготовку льда;

сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать коллективные сады и огороды.

На территории охранной зоны нефтегазопроводов не допускается:

устройство канализационных колодцев и других заглублений, не предусмотренных проектом, за исключением углублений, выполняемых при ремонте и реконструкции по плану производства работ, утвержденному руководителем предприятия;

производство мелиоративных земляных работ, сооружение оросительных и осушительных систем;

производство всякого рода горных, строительных, монтажных, взрывных работ, планировка грунта;

производство геологосъемочных, поисковых, геодезических и других изыскательских работ, связанных с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта.

Из совокупного анализа вышеуказанных Правил и действующего законодательства следует, что трубопроводы относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов от разрушения трубопровода или его элементов и возгорания продуктов (пожаров, взрывов) до разрушений зданий (строений) и причинения вреда окружающей среде и людям. В связи с этим устанавливаются охранные зоны и различные запреты (ограничения) по производству работ на земельных участках в этих охранных зонах без получения разрешения (письменного разрешения) предприятий трубопроводного транспорта. В частности, запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом ранее, земельные участки, принадлежащие ответчикам частично расположены в зоне "Охранная зона МН "Каменный Лог-Пермь. В результате совместной проверки прокуратурой Мотовилихинского района, ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» и Росреестра выявлено, что на земельных участках № и производится отсыпка строительным мусором. Площадь отсыпки в зоне действий обременений (ограничений) составила 1003 кв.м. на земельном участке с кадастровым № и 198 кв.м. на земельном участке с кадастровым №

Доказательств того, что на производство указанных работ на земельных участках ответчикам было получено разрешение от ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Как установлено из пояснений представителей истца, наличие отсыпной площадки на газопроводе создает угрозу при его эксплуатации, поскольку создается дополнительное давление грунта, которое может привести к аварийной ситуации.

Суд считает, что поскольку сохранение отсыпной площадки на земельных участках ответчиков, под которыми проходит трубопровод, создает угрозу возникновения аварийной ситуации, что нарушает права ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» как собственника и как организации, эксплуатирующей трубопроводы, суд считает, что на Горину А. В. и Перову П. Г. следует возложить обязанность демонтировать площадку отсыпанную на земельных участках: с кадастровым номером площадью 1003 кв.м. и с кадастровым номером площадью 198 кв.м. в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Горину А. В. , Перову Н. Г. демонтировать площадку отсыпанную на земельных участках: с кадастровым номером площадью 1003 кв.м. и с кадастровым номером площадью 198 кв.м. в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: