ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2035/2016 от 23.03.2016 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 23 марта 2016 г.

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Юркиной М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Сочи о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании за ним права на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязав ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях сменного помощника капитана - сменного механика, капитана - сменного механика, механика - второго помощника командира в строительной компании «Эпрон-8», с ДД.ММ.ГГГГ. - механика т/х «Балтийский-24» в ООО «Кастор»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - механика т/х «Волго-Балт 142» в ООО «Арго-Е.С.С.»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - механика в кооперативе «Престо»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - механик в ТОО «Югшипсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вахтенного механика т/х «Алмаз» в ООО «Одиссея»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - вахтенного механика т/х «Алмаз» в ООО «Одиссея»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - вахтенного механика, сменного помощника капитана в ООО «Одиссея»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - сменного помощника капитана в ООО «Одиссея»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - сменного механика т/х «Гермес» в ООО « Олимпия-Лайн»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности механика-наставника в ООО «Моряк»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве второго механика т/х «Канин» в СП «Алекс-Зирве», так как в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, страховых взносах и кодировке особых условий труда, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - отпуска без сохранения заработной платы, что отражено в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица и уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Управления Пенсионного фонда, а именно с 05.08.2015г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он в установленном законом порядке обратился в Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления в г. Сочи Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ " О страховых пенсиях". Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи своим решением отказала ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа (12 лет 6 месяцев) на соответствующих видах работ. Истец считает, что ответчик незаконно отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с чем, просит включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, перечисленные периоды работы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного фонда РФ в городе Сочи.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.30 названного закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сочи с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления в г. Сочи Пенсионного Фонда РФ истцу в назначении такой пенсии отказано.

Ответчик признал специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп.9 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», сроком 7 лет 3 месяца 19 дней (при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев).

Однако суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно исключен из специального стажа истца период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должностях сменного помощника капитана - сменного механика, капитана - сменного механика, механика - второго помощника командира в строительной компании «Эпрон-8», по тем основаниям, что «указанные совмещенные должности не предусмотрены Списком № 2».

В части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого федерального закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 для лиц, которые длительное время проработали на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также на иных работах с особыми условиями труда. При этом в данной части не указаны критерии отнесения к специальному трудовому стажу соответствующих периодов работы с особыми условиями труда. Право утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии делегировано Правительству Российской Федерации (часть 2 названной статьи).

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, применявшихся на территории Российской Федерации сначала на основании пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 (издано в пределах компетенции, определенной статьей 83 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР"), а затем на основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 (принято в рамках полномочий, предоставленных пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно правовой позиции, изложенной в Решении Верховного Суда РФ от 4 августа 2008 г. N ГКПИ08-1468, если гражданин считает, что период его работы в определенной должности, не поименованной в Списке, подлежит зачету в специальный трудовой стаж работы, то вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, а именно: характера и специфики, условий фактически осуществляемой гражданином работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п. (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии").

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что наименование должностей «сменный помощник капитана - сменный механик», «капитан - сменный механик», механик - второй помощник командира» тождественны наименованиям должностей, имеющихся в Списке № 2, а именно должностям «механики, главные и старшие механики», предусмотренным разделом 2 «Морской флот» Списка № 2.

Включение указанного периода работы истца в его специальный трудовой стаж дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы истца о включении в его специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., в должности механика, сменного механика, старшего механика теплоходов: "Балтийск-24", "Волго-Балт-142", "Алмаз", "Гермес" и СПК "Черноморец-39" (мспк "Александр Зиновьев") в ООО "Кастор", ООО "Агро-Е.С.С.", кооперативе " Престо", ООО " Одисея" ООО "Олимпия-Лайн", ООО "НПФ "ГТ Инспект" удовлетворены быть не могут, так как в выписке из индивидуального лицевого счета истца как застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, страховых взносах, кодировке особых условий труда, указанные требования ответчика соответствуют требованиям закона и в судебном заседании представителем истца не представлено каких-либо доказательств в опровержение обоснованности доводов ответчика об исключении этих периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. По этим основаниям в удовлетворении этой части требований истца должно быть отказано.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что государственное учреждение – ГУ УПФ РФ в г. Сочи необоснованно отказало в назначении истцу пенсии, досрочная страховая пенсия ФИО1 подлежит назначению со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Иные доводы и возражения сторон не имеют юридического значения для правильного разрешения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Сочи о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности сменного помощника капитана - сменного механика, капитана - сменного механика, механика - второго помощника командира в строительной компании "Эпрон -8".

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Сочи назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований – отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Вергунова Е.М