Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии, и встречному исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера пенсии, взыскании федеральной социальной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит взыскать с последней в свою пользу излишне выплаченный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности в сумме 36416 руб. 14 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 1292 руб. 48 коп., а всего 37708 руб. 62 коп.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 (дата) года рождения, 10.10.2007 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФР № от 11.10.2007 ответчику была назначена трудовая пенсия по инвалидности с 09.10.2007. 31.08.2011 ответчик обратилась в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом повышенной базовой части за иждивенца - дочь Г.А.А.(дата) года рождения, при этом, предоставив справку <данные изъяты>№ от (дата). Согласно вышеуказанной справки, дочь обучается в <данные изъяты> с 01.09.2011 по 05.07.2016 (очная форма). Решением УПФР № от 05.09.2011, ответчику был произведен перерасчет размера трудовой пенсии по инвалидности с учетом повышенного базового размера - с 01.09.2011. 30.11.2015 в адрес Управления поступила справка <данные изъяты>№ от 25.11.2015, согласно которой Г.А.А. с 21.08.2013, переведена на заочную форму обучения приказом № от 21.08.2013, а впоследствии отчислена из учебного заведения приказом № от 08.12.2014, о чем ответчик не сообщила, тем не менее, продолжая получать пенсию с учетом повышенной базовой части за иждивенца вплоть до 31.12.2015. Протоколом УПФР в г. Новошахтинске № от 14.12.2015 переплата фиксированного базового размера с учетом иждивенца за период с 01.09.2013 по 31.12.2015 в сумме 37696 руб. 60 коп. была признана образовавшейся по вине пенсионера ФИО2 Протокол заседания комиссии был выдан ответчику - 14.12.2015, от подписи в протоколе ФИО2 отказалась. В связи с отсутствием погашения переплаты, в адрес ответчика 12.02.2016 было направлено письмо об удержании из пенсии в размере 20 % до полного погашения задолженности. В марте 2016 года удержано из пенсии - 640 руб. 23 коп., в апреле 2016 года - 640 руб. 23 коп., остаток задолженности по состоянию на 07.04.2016 г. составляет 36416 руб. 14 коп., который до настоящего времени не погашен. В связи с вышеизложенным, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новошахтинске причинен материальный ущерб в виде переплаты фиксированного базового размера с учетом иждивенца в размере 36416 руб. 14 коп., который просят взыскать с ответчика как неосновательное обогащение.

В ходе рассмотрения данного дела ответчиком ФИО2 подано встречное исковое заявление, в котором она просит обязать ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске произвести перерасчет размера пенсии с учетом, полагающейся ей ФСД, а также с учетом удержанных 1280 руб. за период с 01.09.2013 по 31.12.2015 включительно, взыскать с ответчика ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске в свою пользу социальную доплату к пенсии за период с 01.09.2013 по 31.12.2015 включительно в размере 16820 руб. 91 коп.

В обоснование своих требований истец указала, что 18.12.2009 ответчиком было принято решение об установлении ей ФСД в соответствии с ФЗ от 17.07.199 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Соответственно, право на получение ФСД и правила установления данной доплаты ею были соблюдены. Согласно расчетов переплаты пенсии, представленных ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о полагающихся ей выплатах и фактически выплаченных средствах, получается, что при удержании надбавки за иждивенцев, которая ошибочно перечислялась ответчиком в период с сентября 2013 года по декабрь 2015 включительно, следует, что общая сумма ее материального обеспечения со всеми полагающимися ей доплатами, была бы меньше уровня прожиточного минимума, действующего на тот момент в Ростовской области и по России в целом. Согласно расчету, представленному ей в исковом заявлении, полагающаяся ей федеральная социальная доплата за вышеуказанный период составляет 16820 руб. 91 коп. Поскольку ответчик не осуществлял выплату ей федеральной социальной доплаты в период с 01.09.2013 по 31.12.2015, доплата подлежит взысканию в судебном порядке.

Представитель истца-ответчика ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании свои исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, а также по основаниям, изложенным в письменном возражении. В удовлетворении встречного иска просила отказать по основаниям, изложенным в письменном возражении, имеющимся в материалах дела. Кроме того, обратила внимание на то, что федеральная социальная доплата к пенсии ФИО2 не выплачивалась ПФР только лишь по ее вине, поскольку она своевременно не сообщила о том, что ее дочь отчислена из учебного заведения, а, следовательно, у нее не было права на получение повышенного фиксированного базового размера, поэтому вины ПФР в неначислении ФСД ФИО2 не имеется.

Ответчик-истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования ПФР не признала и просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенных в ее письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела. Свое встречное исковое заявление просила удовлетворить по основаниям, изложенным в нем, а также в письменных пояснениях.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 09.10.2007 ответчик ФИО2 получает пенсию по инвалидности.

В соответствии с п.4 ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (действовавшим на момент спорных правоотношений) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах: при III группе: при наличии одного такого члена семьи - 2 135 рублей в месяц; при наличии двух таких членов семьи - 2 989 рублей в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи - 3 843 рублей в месяц.

Согласно подп.1 п.2 ст.9 данного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи признаются: дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

31.08.2011 ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в г.Новошахтинске с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи (т.1, л.д.173-174). При этом последняя представила справку <данные изъяты>№ от 30.08.2011, в которой указано, что ее дочь Г.А.А. является студентом <данные изъяты> очного обучения 1 курса экономического факультета. Срок обучения с 01.09.2011 по 05.07.2016 (т.1, л.д.177).

05.09.2011 ГУ УПФР в г.Новошахтинске было принято решение о перерасчете размера трудовой пенсии по инвалидности ФИО2 с учетом повышенного базового размера с 01.09.2011 (т.1, л.д.171).

Согласно п.4 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 и п. 5 ст.26 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращении ее выплаты.

Данная обязанность была разъяснена ответчику-истцу ФИО2 при первичном ее обращении в ГУ УПФР в г.Новошахтинске 10.10.2007, о чем свидетельствует ее подпись в заявлении о назначении пенсии (т.1, л.д.126).

Как следует из справки <данные изъяты>№ от 25.11.2015, поступившей в ГУ УПФР в г.Новошахтинске 30.11.2015 (т.1 л.д.244), Г.А.А. с 21.08.2013 переведена на заочную форму обучения приказом № от 21.08.2013, а в последствии отчислена из учебного заведения приказом № от 08.12.2014, однако, ответчик-истец ФИО2 об этих обстоятельствах истцу-ответчику не сообщила и продолжала получать пенсию с учетом повышенной базовой части за иждивенца до 31.12.2015, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

При этом доводы ФИО2 о том, что в октябре 2013 года в момент, когда она предоставляла истцу-ответчику справку об инвалидности, в устной форме сообщила сотруднику Пенсионного фонда в г.Новошахтинске, что ее дочь переведена на заочную форму обучения и что справки о том, что ее дочь обучается, она уже предоставлять не будет, суд во внимание принять не может, полагая эти доводы голословными и бездоказательственными.

Также суд не может принять во внимание доводы ответчика-истца о том, что, получая ежемесячный размер пенсии в спорный период с доплатой на иждивенца, она думала, что это ей возобновили выплату федеральной социальной доплаты, считая их несостоятельными.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что истцом-ответчиком законно и обоснованно была признана образовавшаяся переплата фиксированного базового размера с учетом иждивенца за период с 01.09.2013 по 31.12.2015 в сумме 37696 руб. 60 коп. по вине пенсионера ФИО2, о чем имеется протокол УПФР в г.Новошахтинске № от 14.12.2015 (т. 1, л.д. 247), который был получен последней 14.12.2015.

12.02.2016 ГУ УПФР в г.Новошахтинске в адрес ответчика-истца было направлено письмо об удержании из пенсии суммы переплаты в размере 20% до полного погашения задолженности в соответствии с п.3 ст.29 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1, л.д.257).

Как следует из материалов дела из пенсии ответчика - истца в марте 2016 года удержано 640 руб. 23 коп., в апреле 2016 - 640 руб. 23 коп., остаток задолженности на 07.04.2016 составляет 36416 руб. 14 коп.

Размер данной суммы задолженности судом проверен и является верным.

В силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования ГУ УПФР в г.Новошахтинске удовлетворить в полном объем и взыскать с ответчика-истца ФИО2 в пользу истца 36416 руб. 14 коп.

Доводы ответчика-истца о том, что истцом-ответчиком выбран неверный способ защиты нарушенных прав, суд считает основанным на неверном толковании норм материального права и во внимание их не принимает.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу истца-ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 1292 руб.48 коп., которые подтверждены платежным поручение № от 21.04.2016 (л.д.8).

Что касается встречных требований ФИО2 к ГУ ПФР в г.Новошахтинске, то суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.12.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Согласно п.4 этой же статьи федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Как следует из копии пенсионного дела ФИО2, на основании поданного последней заявления, ГУ УПФР 18.12.2009 принято решение об установлении ей федеральной социальной доплаты.

В соответствии с п.19 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, утвержденных Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009 № 805н размеры федеральных социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 4 Закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ, при изменении (индексации) размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 5 настоящих Правил, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 6 настоящих Правил.

Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума (размеров соответствующих выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки), влекущем увеличение размера федеральной социальной доплаты к пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено (определено) указанное изменение.

Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении первоначального иска ГУ УПФР в г.Новошахтинске, то в связи с этим считает, что ФИО2 должен быть произведен перерасчет размера ее пенсии с учетом федеральной социальной доплаты, право на которую она имела с 18.12.2009 за период с 01.09.2013 по 31.12.2015, поскольку в противном случае ФИО2 лишается права на получение пенсии равном величине прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации в спорный период.

При этом суд не может принять во внимание, представленный ответчиком-истцом расчет суммы федеральной социальной доплаты за указанный выше период, который должен быть, по ее мнению, взыскан с истца-ответчика, поскольку данный расчет является неверным.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении встречных исковых требований и полагает необходимым удовлетворить требования ФИО2 об обязании ГУ УПФР в г.Новошахтинске произвести перерасчет ее размера пенсии с учетом федеральной социальной доплаты, предусмотренной ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», за период с 01.09.2013 по 31.12.2015, а в удовлетворении остальной части этих исковых требований отказать.

Доводы представителя истца-ответчика о том, что ФИО2, не сообщив своевременно об отчислении ее дочери из учебного заведения, лишается не только выплаты повышенного фиксированного базового размера, но и своевременного перерасчета ей федеральной социальной доплаты, суд во внимание не принимает, полагая их несостоятельными и не основанными на нормах материального права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) излишне выплаченный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности в сумме 36416 руб. 14 коп., а также госпошлину в размере 1292 руб. 48 коп., а всего 37708 руб. 62 коп.

Встречное исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера пенсии, взыскании федеральной социальной доплаты к пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 с учетом федеральной социальной доплаты предусмотренной ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» за период с 01.09.2013 по 31.12.2015.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 05 августа 2016 года.