Гражданский кодекс часть 1

17 октября 2013 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Хромцовой Н.И., с участием судебного пристава-исполнителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю незаконным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю в рамках исполнительного производства №... от 18.06.2012 года по тем основаниям, что данное исполнительное производство ведется уже больше года, за это время сменилось несколько приставов-исполнителей, однако присужденная взыскателю сумма до сих пор не взыскана, более того заявителю ничего неизвестно о ходе данного производства. 09.10.2012 года ФИО2 на имя начальника ОСП Кировскому району г.Перми было написано заявление, но ответа на него не получил, 06.12.2012 года направил заявление об ограничении выезда должника за пределы РФ, однако ни ответа на него, ни постановления не получил.

Заявитель ФИО2 в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствии, на доводах настаивает.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю ФИО1 возражала против требований ФИО2, пояснив, что исполнительное производство передано ей в работу только 08.10.2013 года, до нее исполнительным производством занимались другие приставы-исполнители, которые в настоящее время уволились. Также ФИО1 пояснила, что в исполнительном листе не указана дата рождения должника, без которой ответы на запросы не поступают, в связи с чем 08.10.2013 года ею был направлен запрос в ЗАГС об истребовании соответствующих сведений, по результатам которого будет запрошена информация об имущественном положении должника. Также пояснила, что в ОСП по Кировскому району г.Перми отсутствуют сведения о результатах рассмотрения жалоб и заявления ФИО2

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы судебного пристава-исполнителя, установил следующее.

Согласно ч. 1, 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» вступившие в законную силу постановления федеральных судов … являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Действующим законодательством РФ (ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») и ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ)) предусмотрено право взыскателя оспорить действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1, 7 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства…

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г.Перми от 24.03.2009 года с О. в пользу ФИО2 взыскана задолженность по договору займа ... рублей и расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

15.04.2009 года ФИО2 выдан исполнительный лист №..., на основании которого 18.06.2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю М.. возбуждено исполнительное производство №....

На момент обращения ФИО2 в суд с заявлением об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя (20.09.2013 года) сумма долга с О. не взыскана.

В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов осуществления исполнительного производства является законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки. На основании ч. 2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя. 09.10.2012 года в ОСП по Кировскому району г.Перми поступило заявление представителя ФИО2 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и принятых для взыскания суммы долга мерах, а также ограничении права должника на выезд за пределы РФ. 06.12.2012 года в ОСП по Кировскому району г.Перми сдано заявление представителя взыскателя с просьбой ограничить выезд должника за пределы РФ. 15.08.2013 года представитель ФИО2 обратился в УФССП по Пермскому краю с жалобой, содержащей требования принять меры для ускорения взыскания суммы долга, проведении проверки по исполнительному производству. В материалах исполнительного производства ответы на указанные выше заявления как и постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, а также сведения о направлении их взыскателю либо его представителю отсутствуют. В судебном заседании установлено, что с 08.10.2013 года исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1, которая 08.10.2013 года направила в комитет ЗАГСа Кировского района г.Перми запрос о предоставлении информации о наличии в акте гражданского состояния записи о рождении должника. Как следует из ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, в частности, не содержит сведения о должнике и взыскателе: фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Проанализировав вышеизложенное в совокупности, с учетом возбуждения 18.06.2012 года исполнительного производства на основании исполнительного листа, не содержащего сведения о дате и месте рождения должника О.., при наличии у судебного пристава-исполнителя права запрашивать необходимые сведения о сторонах исполнительного производства, даты направления соответствующего запроса в комитет ЗАГСа Кировского района г.Перми, отсутствие ответа (постановления) на заявление взыскателя об ограничении выезда должника за пределы РФ, суд считает установленным бездействие ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю с 18.06.2012 года по 08.10.2013 года. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю по исполнению в период с 18.06.2012 года по 08.10.2013 года исполнительного производства №... о взыскании с О. в пользу ФИО2 задолженности в размере ... рублей. Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в апелляционном порядке. Судья Н.М.Швец