Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани, третьего лица ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Рязани о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что, в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ№ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему отказано, при этом не включен в льготный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ (№) в качестве ученика отделочника изделий из древесины на <данные изъяты>

Считает отказ о назначении пенсии незаконным.

В период работы в качестве ученика он, истец, выполнял функции отделочника изделий из древесины в мебельном цехе № в течение полного рабочего дня, и ему начислялась заработная плата в том же объеме, что и отделочнику изделий из древесины, имеющему разряд.

Полагает, что работодатель несвоевременно и необоснованно документально не оформил его отделочником изделий из древесины, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что не может служить основанием для исключения этого периода из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ в качестве ученика изделий из древесины в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЗАО «Промышленно-торговая компания «Ока».

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – УПФ РФ в г. Рязани и третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Рязанской области ФИО5 исковые требования не признал. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФ РФ в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в городе Рязани от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не был включен следующий период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) по профессии ученика отделочника из древесины.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№ в разделе XXI – Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство, подразделом № - Деревообрабатывающее производство, пунктом № - Прочие профессии деревообработки, позицией — №, предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже № класса опасности. Указанным Списком ученик отделочника изделий из древесины не предусмотрен.

Кроме того, абзацем 3 пункта 8 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, действующего в настоящее время предусмотрено, что время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Таким образом, на дату обращения в УПФР в городе Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости специальный стаж истца составляет №, что является основанием для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица ЗАО «Промышленно-торговая компания «Ока» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ). Аналогичные положения содержались и в ранее действующем Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № и Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе ХХI – Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство, под ко<адрес> предусмотрены профессии - отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего на это право.

При этом пенсионный орган засчитал в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ№ по профессии отделочника изделий из древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже № класса опасности, Рязанского производственного мебельного объединения «Ока».

Не включен в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ№ в качестве ученика отделочника изделий из древесины, так как ученик отделочника изделий из древесины не предусмотрен Списками, а также согласно п. 8 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Оценивая доводы сторон и представленные сторонами доказательства, суд полагает, что решение УПФР в г. Рязани в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорного периода работы истца в должности ученика отделочника изделий из древесины является законными и обоснованным по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на работу в <данные изъяты> учеником отделочника изделий из древесины в цех №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоен № разряд отделочника изделий из древесины.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

На основании постановления префекта Советского округа г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>, которое ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной проверки Управления ПФ (ГУ) в г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, копией личной карточки формы № на имя ФИО3, выписками из приказов о приеме, увольнении и присвоении разряда № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> справкой о переименовании от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Согласно пункту 8 Постановления Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального и профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Действовавшее в спорный период пенсионное законодательство предусматривало аналогичное положение.

Так, согласно п. 12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № и N 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

По смыслу приведенных правовых норм, период обучения или переобучения без отрыва от работы на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXI - целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство прямо поименована профессия отделочника изделий из древесины, следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика отделочника изделий из древесины включению в специальный стаж не подлежит.

Довод истца о том, что в спорный период ученичества он фактически выполнял работу по профессии отделочника изделий из древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже № класса опасности, за которую ему начислялась заработная плата в том же объеме, что и отделочнику изделий из древесины, что подтверждается справками о заработной плате, суд признает несостоятельными.

Работа по профессии, включенной в Список №, дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае, если осуществлялась в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516).

При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались в п. 2 ранее действовавшего разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 3/235.

Факт занятости истца на работах с особыми условиями труда продолжительностью не менее №% рабочего времени в период трудовой деятельности, имевший место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждается бесспорно справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, №, № о заработной плате истца за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. и заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ о работе истца с вредными веществами не ниже № класса опасности.

Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности и подтверждающих льготный характер работы истца в спорный период, не представлено.

С учетом продолжительности периода трудовой деятельности, включенного пенсионным органом в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на дату обращения истца, достигшего возраста № лет, в пенсионный орган, который составил менее половины установленного срока, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению ФИО3 досрочной пенсии, до возникновения у него права на пенсионное обеспечение, не имеется. В связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО3 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рязани (государственное учреждение) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья: