Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Оренбурга в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ и ЗАО об устранении нарушений закона путем совершения определенных действий,

установил:

прокурор обратился с названным иском к ответчикам, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ <данные изъяты> и ЗАО <данные изъяты> заключено соглашение № о взаимном сотрудничестве и информационном обмене, предметом которого является установление долгосрочных партнерских отношений о сотрудничестве.

Согласно условиям данного соглашения, содержащимся в пунктах 1.1-1.5, в рамках соглашения ЗАО <данные изъяты> и в пределах своей компетенции обязуется осуществлять прием от граждан документов, необходимых для регистрации по месту жительства (пребывания), в жилых помещениях многоквартирных домов, снятии с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), формирование таких документов, а также вести картотеки и базы данных.

Порядок регистрационного учета граждан РФ регулируется Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В силу ст.6 названного закона граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением и соответствующими документами для регистрации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, ответственными за регистрацию граждан по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Правилами регистрации также предусмотрен Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. ТСЖ наряду с другими лицами, указанными в Перечне, выполняющими функции управления многоквартирным домом, в соответствии с указанными выше нормами права, осуществляют полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан.

Если уведомление гражданами органа регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания производится по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», должностные лица, ответственные за регистрацию, обязаны передать необходимые для регистрации документы в органы регистрационного учета.

Прием, первичная обработка, проверка правильности оформления документов, необходимых для регистрации, доставка документов в соответствующие компетентные органы, а также хранение карточек регистрации и поквартирных карточек должны производиться должностными лицами, ответственными за регистрацию.

Согласно нормам Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ о 08.07.1997 г. № 828, ответственными за прием документов для получения и замены паспортов граждан являются указанные в Правилах регистрации должностные лица, которые и осуществляют прием от граждан необходимых документов. Именно на них возложена обязанность по предоставлению переданных гражданами документов в органы внутренних дел в установленный срок.

Аналогичные положения закреплены в Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденном приказом Федеральной миграционной службы о 20.09.2007 № 208. Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Таким образом, сотрудники ЗАО <данные изъяты> не являются должностными лицами, ответственными за регистрацию и снятие с регистрационного учета, следовательно, они не имеют права оказывать услуги по приему документов для регистрации по месту жительства (пребывания), снятии с регистрационного учета, вести картотеки и базы данных. Сотрудники ЗАО <данные изъяты> оказывают услуги на платной основе.

Напротив, должностные лица, ответственные за регистрацию, обязаны передать, заполненные гражданами, документы в орган регистрационного учета.

Действующим законодательством не предусмотрена передача вышеуказанных функций от должностных лиц, ответственных за регистрацию, иным юридическим лицам и коммерческим организациям. Передача коммерческой организации, не имеющей право хранить документы, содержащие сведения, содержащие персональные данные собственников помещений многоквартирного дома, а также сведения о документах, удостоверяющих личность, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания. Нарушаются конституционные права граждан.

В этой связи, п.п. 1.1-1.5 соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимном сотрудничестве и информационном обмене, заключенного между ТСЖ <данные изъяты> и ЗАО <данные изъяты> не соответствует требованиям федерального законодательства.

Истец просит суд: признать незаконными действия ТСЖ <данные изъяты> по передаче полномочий по регистрационному учету и снятию с регистрационного учета по месту жительства и (или) месту пребывания граждан Российской Федерации ЗАО <данные изъяты>; признать п.п. 1.1-1.5 соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимном сотрудничестве и информационном обмене, заключенного между ТСЖ <данные изъяты> и ЗАО <данные изъяты> недействительными.

В судебном заседании старший помощник прокурора Промышленного района Стахиев А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что пункты соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в части полномочий по приему документов для получения и замены паспорта гражданина РФ, и для получения универсальной электронной карты, тесно взаимосвязаны с функциями должностного лица, ответственного за регистрацию граждан, поскольку предполагают сбор документов, содержащих персональные данные граждан, в связи с чем указанные пункты соглашения также являются недействительными.

Ответчик ЗАО <данные изъяты> (далее – ЗАО ОТК) в письменном отзыве на исковое заявление, возражая против исковых требований, указал, что нормы Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету (утв. Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208) не могут быть применены в качестве обоснования исковых требований в виду того, что указанный документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФМС России от 11.09.2012 г. № 288, вступившего в силу 28.04.2013 г.

Исходя из Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 можно сделать вывод, что за регистрационный учет граждан, проживающих в многоквартирном доме, отвечает управляющий этим домом либо сами собственники.

В пп.1 п.1 ст.137 ЖК РФ сказано, что ТСЖ вправе заключать не только договоры управления многоквартирным домом, но и иные договоры. Регистрационные документы на граждан, проживающих в многоквартирном доме, являются документацией, связанной с управлением домом.

Довод истца о том, что ЗАО ОТК нарушает права граждан в области хранения и обработки персональных данных граждан противоречит фактическим обстоятельствам: обработка персональных данных ведется с письменного согласия лица, чьи данные обрабатываются; ЗАО ОТК неоднократно подвергалось проверкам в области соблюдения законодательства о персональных данных граждан, нарушений не выявлено.

Довод истца о безвозмездном характере деятельности должностного лица, ответственного за регистрацию, на обоснован нормами права. Административный регламент, утвержденный приказом ФМС России от11.09.2012 № 288, устанавливает порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги. Регламент не содержит указаний о безвозмездном характере работы должностных лиц, ответственных за регистрацию. В виду того, что данная категория не относится к государственным служащим, оказываемые ими услуги не относятся к государственным. ТСЖ являются коммерческими организациями. Денежные средства на содержание паспортистов взимаются со всех жителей без исключения. Денежные средства на содержание паспортистов ЗАО ОТК выделяются из средств, вырученных паспортистами за справки, а также оказание дополнительных платных услуг населению.

В судебном заседании представитель ЗАО ОТК ФИО2, действующий на основании доверенности от 25.01.2013 г, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что ЗАО ОТК зарегистрировано в Роскомнадзоре как оператор персональных данных. В ЗАО ОТК разработана система передачи данных по электронным каналам связи. Передача данных отвечает требованиям безопасности и сохранности информации.

Представитель ЗАО ОТК ФИО1, действующая на основании доверенности от 20.12.2012г., возражая против удовлетворения исковых требований, дополнила, что все сотрудники ЗАО ОТК, занятые в сфере регистрационного учета, подписывают соглашения о неразглашении сведений. Доступ сотрудников к сведениям о регистрационном учете в ЗАО ОТК строго ограничен. Осуществляется постоянный контроль с целью недопущения несанкционированного доступа. В ЗАО ОТК отработан процесс приема документов у граждан и их хранения, механизм передачи документов и сведений в орган регистрационного учета. В ЗАО ОТК имеются специально обученные кадры, надлежаще оснащенные рабочие места паспортистов, необходимые технические возможности, обеспечена безопасность хранения сведений и документов. ЗАО ОТК на безвозмездной основе взаимодействует с организациями, непосредственно осуществляющими управление жилым фондом, органами государственной власти (УФМС, УМВД, избирательные комиссии, военные комиссариаты и др.) и местного самоуправления (Управление жилищной политики, Управления образования, управления соцзащиты).

В настоящее время ЗАО ОТК выдает гражданам сведения о зарегистрированных по месту жительства в виде справок; ТСЖ выдаются сведения о зарегистрированных и снявшихся с регистрационного учета в виде бухгалтерских изменений, реестры выдаются еженедельно на безвозмездной основе; органам государственной власти и органам местного самоуправления сведения о зарегистрированных гражданах выдаются в течение 5-20 рабочих дней на безвозмездной основе; по электронным каналам связи ЗАО ОТК передает в УФМС по Оренбургской области сведения о зарегистрированных гражданах, на основе которых формируется база учета населения Оренбургской области; по электронным каналам связи сведения передаются в <данные изъяты> Особое место в работе паспортистов ЗАО ОТК занимают запросы компетентных органов, связанные с государственной защитой судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Дважды в год паспортисты подготавливают списки граждан, подлежащих постановке на воинский учет. Деятельность ЗАО ОТК неоднократно подвергалась проверкам различных ведомств, нарушений в работе ЗАО ОТК не выявлено.

Также ФИО1 пояснила, что обязательства, предусмотренные п.1.2 (о приеме документов для выдачи паспорта) и п. 1.3 (о приеме документов для выдачи универсальной электронной карты) Соглашения №, приняты на себя ЗАО ОТК в связи с осуществлением функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан, поскольку указанные функции взаимосвязаны. В настоящее время функция по приему документов для выдачи универсальной электронной карты не осуществляется.

Представитель ответчика ТСЖ <данные изъяты> действующая на основании доверенности от 11.07.2013 г., ФИО3, возражая против исковых требований, указала на то, что соглашение с ЗАО ОТК заключено ТСЖ на основании решений общих собраний собственников жилых помещений.

Под уполномоченными лицами товарищества собственников жилья может выступать само ТСЖ либо организация, уполномоченная на исполнение действий по регистрации в жилых помещениях.

Договор с ЗАО ОТК был заключен ТСЖ после получения письма УФМС по Оренбургской области от 02.10.2008 о передаче архива паспортного стола. Со всех граждан-собственников жилых помещений берется согласие об обработке их персональных данных. Передача полномочий по регистрационному учету является законной, так как осуществлена во исполнение воли собственников, согласно решениям общих собраний

В настоящее время у ТСЖ нет квалифицированных специалистов, которые могут осуществлять указанную функцию. ТСЖ не располагает помещениями, необходимыми для размещения соответствующих специалистов и хранения документации, бюджет ТСЖ на текущий год не предусматривает расходов на выполнение спорной функции.

Определением суда от 22.08.2013 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены А. и Управления <данные изъяты>.

Представитель Управления просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, сообщил суду, что отсутствуют указания и рекомендации, адресованные ТСЖ и Управляющим компаниям о порядке осуществления функций регистрационного учета, в том числе и по передаче указанных функций ЗАО ОТК.

А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представитель не явился, о причинах отсутствия суду не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав старшего помощника прокурора Промышленного района, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

В соответствии с положениями ст.4 указанного Закона, в городах, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Заявление, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (ст. 6 названного Закона).

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ (ст.3 вышеуказанного Закона).

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила регистрации). Также указанным постановлением утвержден Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию (далее – Перечень).

Согласно п.4 Правил регистрации ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

В соответствии с п.п. 16, 17 Правил регистрации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам ответственным за регистрацию и представить установленный перечень документов. Должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Утвержденный постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, носит закрытый характер и не подлежит расширительному толкованию. Согласно п.2 Перечня к должностным лицам, ответственным за регистрацию, относятся, в том числе, собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Более детально административные процедуры выполнения функции регламентированы Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288. (далее – Административный регламент). Право граждан на обращение к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и обязанности таких должностных лиц указаны в пунктах 17, 25.1., 26.1, 33, 53, 55-57, 81-95 и др. Административного регламента.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно (п.37 Административного регламента).

Положениями Административного регламент (п.п.57,82 и др.) предусмотрено заполнение должностными лицами, ответственными за регистрацию граждан, поквартирных карточек, адресных листков, листков статистического учета при осуществлении административной процедуры по приему документов у граждан и передаче их в орган регистрационного учета.

Суд находит несостоятельным доводы ответчиков о том, что соглашение о взаимном сотрудничестве заключено сторонами в соответствии со ст.137 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст.137 Жилищного кодекса РФ, товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.

Во-первых, соглашение о взаимном сотрудничестве, как следует из вышеизложенного, заключено не в соответствии с законодательством.

Во-вторых, как указано выше и следует из положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Обеспечение управления многоквартирным домом не является целью установления регистрационного учета граждан.

Довод ответчика ЗАО ОТК о том, что его деятельность неоднократно подвергалась проверкам различных служб, в результате которых не были выявлены нарушения, суд находит несостоятельным, так как законом предусмотрен закрытый перечень оснований для освобождения от доказывания (ст.61 ГПК РФ). Акты о результатах ведомственных проверок не имеют преюдициального значения при рассмотрении дела судом.

Также судом отклоняется довод представителя ТСЖ о том, что договор заключен ТСЖ после получения 02.10.2008 г. письма УФМС и вынесения вопроса о передаче архива паспортного стола и заключения договора с ЗАО ОТК на общих собраниях.

Письмом Управления от 02.10.2008 г. предписывалось товариществам собственников жилья передать учетные документы и архивы паспортных столов в Управление <данные изъяты>. Указаний или рекомендаций товариществам собственников жилья о заключении договора с ЗАО ОТК в указанном ответчиком письме не содержится. Отсутствие соответствующих указаний и рекомендаций также следует из письма Управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах также не могут являться основанием для заключения спорного соглашения, поскольку противоречат положениям закона.

Доводы ответчиков о том, что ТСЖ не располагает необходимым кадровым потенциалом, не имеет возможности обеспечить необходимый механизм хранения и передачи сведений и документов, суд находит несостоятельным. Вышеуказанные правовые акты регламентируют выполнение функции по регистрационному учету граждан по месту жительства и месту пребывания. Исполнение административной процедуры приема документов, необходимых для регистрации граждан в жилых помещениях многоквартирных домов, формирование карточек учета и баз данных, передача данных и документов в орган регистрационного учета возложено на должностные лица, ответственные за регистрацию.

Правовыми актами предусмотрен закрытый перечень субъектов, относящихся к должностным лицам, ответственным за регистрационный учет граждан. Из буквального толкования п.2 Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, следует, что к должностным лицам, ответственным за регистрацию граждан, относятся уполномоченные лица товарищества собственников жилья, а не уполномоченные товариществом лица.

Должностные лица акционерных обществ в данном перечне не указаны. Напротив, должностные лица товариществ собственников жилья прямо указаны в данном перечне, из чего следует, что ТСЖ обязано обеспечить гражданам – собственникам помещений в многоквартирных домах возможность обращения к должностным лицам ТСЖ по вопросам регистрационного учета. Соответственно, обеспечение кадровой, технической, финансовой возможностей исполнения функции является обязанностью ТСЖ.

Исходя из изложенного, суд приходит в выводу о том, что передача ТСЖ полномочий должностного лица, ответственного за регистрационный учет граждан, ЗАО (п. 1.1., 1.4, 1.5 Соглашения о взаимном сотрудничестве и информационном обмене) не соответствует действующему законодательству.

Порядок представления документов для получения (замены) паспорта гражданина РФ регламентирован Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (далее – Положение о паспорте).

Согласно Положению о паспорте, действовавшему в редакции постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, граждане для получения или замены паспорта могли представлять необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения, государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также акционерных обществ и коммерческих организаций, имеющих жилищный фонд.

В соответствии с п. 14 Положения о паспорте в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 612, документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Федеральной миграционной службы непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Федеральной миграционной службой, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Указанные должностные лица обязаны представить в 3-дневный срок переданные гражданами документы и личные фотографии в территориальные органы Федеральной миграционной службы для оформления паспорта.

Таким образом, согласно действующей редакции Положения о паспорте, ТСЖ, акционерные общества не имеют полномочий на прием от граждан документов, необходимых для получения или замены паспорта гражданина РФ.

Соответственно, условие Соглашения о взаимном сотрудничестве, указывающее на обязательство ЗАО ОТК осуществлять прием и представление в территориальные органы ФМС документов и личных фотографий, необходимых для получения или замены паспорта граждан РФ, нарушает действующее законодательство.

Постановлением Правительства Оренбургской области № 139-п от 25.02.2013 г. утверждено Положение об универсальной электронной карте. Приложением № 1 к названному Положению является Порядок выдачи универсальной электронной карты (далее – Порядок выдачи УЭК)..

Согласно п.п.1,4 Порядка выдачи УЭК место подачи гражданином заявления о выдаче УЭК являются пункты приема заявлений и выдачи УЭК (ППВ), которые определяются уполномоченной организацией по согласованию с уполномоченным органом.

Постановлением Правительства Оренбургской области № 298-п от 11.04.2013 г. уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Оренбургской области определено ОАО

Доказательств того, что ЗАО ОТК определено в качестве Пункта приема заявлений и выдачи УЭК суду не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ЗАО ОТК не вправе осуществлять полномочия ППВ, а п.1.3 Соглашения о взаимном сотрудничестве и информационном обмене не соответствует законодательству.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Промышленного района города Оренбурга в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ и ЗАО удовлетворить.

Признать незаконными действия ТСЖ по передаче полномочий по регистрационному учету и снятию с регистрационного учета по месту жительства и (или) по месту пребывания граждан Российской Федерации закрытому ЗАО.

Признать пункты 1.1-1.5 соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимном сотрудничестве и информационном обмене, заключенного между ТСЖ и ЗАО, недействительными.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Е. Манушина

В окончательной форме решение принято 06.09.2013 года.

Судья М.Е.Манушина