Гражданский кодекс часть 1

УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании выплаченного единовременного пособия на обустройство на первом этапе как участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом в размере 50 000 руб., а также госпошлины в размере 3500 руб. за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ.

В обоснование требований указано, что ФИО1 22.10.2018г. на основании ее заявления как участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом было выплачено пособие на обустройство в размере 50 000 руб., 20.05.2019г. ответчику на основании ее заявления выплачены денежные средства в размере 3500 руб. за счет средств федерального бюджета на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ. В соответствии с пунктом 29 Государственной программы, в случае выезда на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года, участник Государственной программы и (или) члены его семьи возмещают в установленном порядке затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации. Проведенной УМВД России по Камчатскому краю проверкой установлено, что 22.07.2019г. ФИО1 выехала с Камчатского края на постоянное место жительства в Геленджик, а с 24.03.2020г. в г. Краснодар. 23.04.2020г. в адрес ФИО1 истцом направлено уведомление, в связи с выбытием с территории Камчатского края с 22.07.2019 года, о возврате перечисленных денежных средств в течение 90 дней, в соответствии с п. 29 Государственной программы, указанное письмо ею получено 17.06.2020г., однако возврат денежных сумм до настоящего времени не произведен, что и явилось основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, просила уменьшить сумму исковых требований, пропорционально времени проживания её на территории Камчатского края, в статусе участника Государственной программы.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 25.06.2018г. УМВД России по Камчатскому краю выдало ФИО1 на основании ее заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом свидетельство участника Государственной программы.

17 сентября 2018 года в УВМД России по Камчатскому краю поступило заявление участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о выплате ей пособия на обустройство в размере 50 000 рублей.

24.08.2018г. комиссией по вопросам выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей вынесено решение выплатить участнику Государственной программы, ФИО1 пособие на обустройство на первом этапе в размере 50 000 рублей, путем перечисления указанной суммы на ее расчетный счет, в соответствии с п. 5 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, от 27.03.2013г. № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей».

Судом установлено, что указанные денежные средства перечислены на расчетный счет ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от 22.10.2018 и не оспаривалось ответчиком.

09.04.2019г. от ФИО1 поступило заявление о выплате ей, как участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ. 23.04.2019 комиссией по вопросам выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей внесено решение выплатить участнику Государственной программы, ФИО1 3 500 рублей путем перечисления указанной суммы на расчетный счет. 20.05.2019 платежным поручением № ей перечислено 3500 рублей.

В соответствии с пунктом 29 Государственной программы, в случае выезда на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года, участник Государственной программы и (или) члены его семьи возмещают в установленном порядке затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации.

В свидетельстве участника Государственной программы по оказанию добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом серия СС0№, выданном ФИО1 25.06.2018 указан субъект РФ, выбранный для постоянного места жительства - Камчатский край. Кроме того в свидетельстве напечатано извлечение из Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637: выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанные с выплатой пособия на обустройство, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что проведенной УМВД России по Камчатскому краю проверкой выявлено, что с 22.07.2019г. ФИО1 выехала с Камчатского края на постоянное место жительства и зарегистрирована по адресу ул. Колхозная, д. 85, кв. 8, г. Геленжик, Краснодарского края, а с 24.03.2020г. по настоящее время ФИО1, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ул. им. Леваневского д. 57 кв. 19, г. Краснодар, Краснодарского края, что также ею не оспаривалось.

23.04.2020г. исх. № истцом в адрес ФИО1 было направлено уведомление, в связи с выбытием с территории Камчатского края с 22.07.2019 года, о возврате перечисленных денежных средств в течение 90 дней, в соответствии с п. 29 Государственной программы.

В настоящее время указанные денежные средства ответчиком не возмещены, доказательств обратного суду не представлено.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований УМВД России по Камчатскому краю в полном объеме.

При этом суд учитывает, что ФИО1 была проинформирована об обстоятельствах, являющихся в соответствии с Государственной программой основаниями для отказа в выдаче и (или) аннулировании свидетельства участника и утраты его статуса, что подтверждается ее росписью в заявлении № от 29.05.2018 об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено освобождение от возврата понесенных государством затрат, связанные с выплатой пособия на обустройство, и расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации в случае отсутствия учебного заведения по выбранной ответчиком специальности.

Удовлетворяя исковые требования, суд также исходит из того, что согласно раздела II Государственной программы, ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Таким образом, приняв решение об участии в Государственной программе ответчик приняла на себя обязательства по соблюдению ее условий в том числе относительно места ее жительства.

Доводы ответчика об уменьшении суммы исковых требований, пропорционально времени проживания её на территории Камчатского края, в статусе участника Государственной программы отклонены судом, поскольку действующим законодательством не предусмотрены какие-либо исключения в реализации предусмотренной Государственной программой обязанности на возврат выплаченного пособия, в том числе уменьшения возврата выплаченной из федерального бюджета суммы, в зависимости от давности выезда участника Государственной программы из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы.

Сумма 3 500 рублей выплачена ответчику - ФИО1, как участнику Государственной программы - компенсация расходов на уплату государственной пошлины, а именно за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Данная льгота предусмотрена только для участников Государственной программы, лишение этого статуса предусматривает возврат выплаченной данной суммы, но не лишает ФИО1 статуса гражданина Российской Федерации.

Кроме того, ФИО1, получив уведомление о лишении её статуса участника Государственной программы не обжаловала данное решение, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Камчатскому краю 50 000 рублей, выплаченного единовременного пособия на обустройство на первом этапе, как участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Камчатскому краю денежную компенсацию в размере 3500 рублей расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.Н.Мордовина

Решение изготовлено 05.04.2021г.