Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края С.Ю.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Благодарненский районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости. Ознакомившись с представленными документами, специалисты Пенсионного фонда отказали в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального и страхового стажа работы. В трудовой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях геофизика-технолога, инженера-технолога, начальника партии технологических исследований и газового каротажа экспедиции геолого-технологических исследований скважин в процессе бурения в Грозненской Промыслово - геофизической конторе треста «Грознефтегеофизика», так как справки от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ не подтверждают, что работа протекала в промыслово-геофизических партиях и отрядах, выполняющих геофизические исследования в скважинах, в основании выдачи справок не указаны документы, являющиеся подтверждением производства, в котором работал заявитель. Кроме того, должности которые истец занимал, не предусмотрены Списком № 2 1991 года. Так же данный период времени не может быть включен в страховой стаж, так как трудовая книжка содержит исправления в титульном листе на дате его рождения, и запись об исправлении также содержит исправление. По этой же причине не взяты в подсчёт страхового стажа ещё и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо-Кавказском государственном научно-исследовательском и проектом институте и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Фаэтон». Устранить самостоятельно данный недостатки не возможно, в связи с чем ФИО1 обратился в суд.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил суд: Признать решение Управления ПФР по Благодарненскому району об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях геофизика-технолога, инженера-технолога, начальника партии технологических исследований и газового каротажа экспедиции геолого-технологических исследований скважин в процессе бурения в Грозненской Промыслово - геофизической конторе треста «Грознефтегеофизика», в страховой стаж - периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо - Кавказском государственном научно-исследовательском и проектом институте и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Фаэтон»; назначить ему пенсию с даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суду пояснил, что в период своей трудовой деятельности он приобрел право на назначение ему пенсии по достижении возраста <данные изъяты> лет. Так, в соответствии с действующими Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Именно так и было в период его трудовой деятельности. Более того, должность начальника партии предусмотрена Списком № 2, как и должности геофизика, инженера, техника. И его трудовая книжка, и справки, уточняющие льготный характер работы подтверждают указанные обстоятельства, как и то, что его работа протекала в промыслово-геофизических партиях и отрядах, выполняющих геофизические исследования в скважинах. Это следует без всяких сомнений из наименования организации, в которой он работал, и производственного процесса, в котором был занят. Такой же логичный вывод следует и из содержания архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ Так, в ДД.ММ.ГГГГ он зачислен в тематическую парию на должность геофизика, с ДД.ММ.ГГГГ переведён в партию технологического контроля за проводкой глубоких разведочных и поисковых скважин экспедиции геолого - технологического контроля на должность технолога, с ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с решением аттестационной комиссии переведен на должность инженера-технолога второй категории партии технологических исследований скважин в процессе бурения экспедиции геолого-технологических исследований скважин в процессе бурения, с 1988 года переведён в партию технологических исследований скважин и газового каротажа экспедиции геолого-технологических исследований скважин в процессе бурения в процессе бурения, с ДД.ММ.ГГГГ года назначен на должность начальника партии технологических исследований скважин в процессе бурения. Такими же надуманными и недостаточными для отказа во включении в страховой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо- Кавказском государственном научно-исследовательском и проектом институте и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Фаэтон» он считает и другие доводы Пенсионного фонда РФ о том, что не подтверждена принадлежность его трудовой книжки. Содержащиеся исправления на титульном листе его трудовой книжки в дате рождения не могут быть рассмотрены как убедительные. Первоначально дата его рождения была указана как 01.20.1959 год, но ввиду того, что месяцев в году всего лишь 12, а не 20, то понятно, что это простая описка специалиста, заполнявшего его трудовую книжку. Факт его работы, и соответственно, принадлежности трудовой книжки, подтверждается его комсомольским билетом, согласно которому, с самого начала своей трудовой деятельности он уплачивал членские взносы в размере 1 % от выплачиваемой ему заработной платы.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда по Благодарненскому городскому округу С.Ю.В. в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, по основаниям, изложенным в решении от отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ за №. Стаж на работах с тяжелыми условиями труда отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами, и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно статьи 14 закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках производств, работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Разделом XII « Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 1991 г. пунктом 1 «Бурение» предусмотрены руководители и специалисты промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово - геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера (позиция 21301006-14541)

Кроме того, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, в силу требований статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно обозреваемой в судебном заседании трудовой книжки серии № выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, установлено, что истец работал с тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту по ст. 30 п. 1 п./п 2 ФЗ "О страховых пенсиях", а именно истец с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на должность мастера в лабораторию совершенствования технологии сбора и подготовки нефти, газа и воды в Северо-Кавказский государственный научно-исследовательский институт, ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность инженера, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Грозненскую Промыслово-геофизическую контору треста «Грознефтегеофизика» на должности геофизика-технолога, инженера-технолога, начальника партии технологических исследований и газового каротажа экспедиции геолого-технологических исследований скважин в процессе бурения; ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность бурильщика в кооператив «Фаэтон» при Грозненском управлении геофизических работ, где был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Кроме того, истцом представлены следующие документы: справка от ДД.ММ.ГГГГ за № выданная начальником Грозненского управления геофизических работ (<данные изъяты>); справка уточняющая характер работы от ДД.ММ.ГГГГ за №, справки за №№ выданная ОАО <данные изъяты> согласно которых ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. работал постоянно полный рабочий день, в производстве (структурном подразделении) – бурение, в профессии - геофизика, технолога (геофизика) 2 категории, инженера-технолога 2 категории, начальника партии. Согласно диплома серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил институт по специальности бурение нефтяных и газовых скважин (<данные изъяты>). Боле того, истцом в обоснование своих требований представлены комсомольский билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>), партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) согласно которым, с самого начала своей трудовой деятельности истец уплачивал членские взносы в размере 1 % от выплачиваемой ему заработной платы.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях геофизика-технолога, инженера-технолога, начальника партии технологических исследований и газового каротажа экспедиции геолого-технологических исследований скважин в процессе бурения в Грозненской Промыслово - геофизической конторе треста «Грознефтегеофизика», в страховой стаж - периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо - Кавказском государственном научно-исследовательском и проектом институте и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Фаэтон».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ (ч. 1 и ч. 2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств и не включение указанных периодов работы ФИО1, нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица, удовлетворить.

Признать решение Управления ПФР по Благодарненскому району об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях геофизика-технолога, инженера-технолога, начальника партии технологических исследований и газового каротажа экспедиции геолого-технологических исследований скважин в процессе бурения в Грозненской Промыслово - геофизической конторе треста «Грознефтегеофизика».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо - Кавказском государственном научно-исследовательском и проектом институте и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Фаэтон» и назначить ему пенсию с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в гражданскую коллегию Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей жалобы через Благодарненский районный суд.

Судья

Благодарненского районного суда Г. П. Кривцанова