Гр.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Солнечный 18 марта 2016 года
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Трубецкого А.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Солнечного района» комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края к ФИО1 о взыскании субсидии,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ « Центр занятости населения Солнечного района» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании полученной субсидии.
В обоснование иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № об оказании содействия в организации индивидуальной трудовой(предпринимательской) деятельности, согласно которому ФИО1 обязуется организовать индивидуальную трудовую( предпринимательскую) деятельность, а Цент занятости оказывает единовременную финансовую помощь в ее организации. Приказом №ФП/14 от ДД.ММ.ГГГГ получателю государственных услуг ФИО1 оказать единовременную финансовую помощь при государственной регистрации из средств регионального бюджета в размере <данные изъяты> и перечислить на счет ФИО1ФИО1
Согласно п.2.1.3 ФИО1 обязалась в течение 30 дней со дня заключения договора зарегистрировать индивидуальную трудовую деятельность, а именно открыть парикмахерскую и заниматься ею не менее 12 месяцев, использовать полученные денежные средства в размере 70560 рублей на цели. предусмотренные бизнес-планом.
Согласно п.2.1.4 предусмотрена обязанность ФИО1 по предоставлению декларации о доходах, предъявляемую в государственную налоговую инспекцию, а также документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение индивидуальной трудовой( предпринимательской) деятельности.
Согласно п.2.1.4 ФИО1 необходимо в течение шести месяцев с момента получения единовременной финансовой помощи предоставить документы, подтверждающие расходование финансовой помощи на цели, предусмотренные бизнес-планом.
Однако ФИО1 не исполнила обязательства, предусмотренные п.2.1.4 и 2.1.5 договора, нарушила условия договора о целевом характере расходования предоставленных ей бюджетных средств, в добровольном порядке не возвратила сумму единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей.
Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ « Центр занятости населения Солнечного района» полученную субсидию в виде единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истца КГКУ « Центр занятости населения Солнечного района» ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.
В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия, заявила о согласии с исковыми требованиями.
В силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в КГКУ « Центр занятости населения Солнечного района» в качестве безработного.
Приказом Минсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№-н утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, согласно которому органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, организуют, обеспечивают и контролируют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность государственных учреждений службы занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости населения предоставляют безработным гражданам государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
Результатом предоставления государственной услуги является получение безработным гражданином рекомендаций о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости. Получателями государственной услуги являются безработные граждане.
ДД.ММ.ГГГГ уденко И.С. предоставила в КГКУ «Центр занятости населения Солнечного района» бизнес план и заявление о предоставлении и ей единовременной помощи на развитие собственного дела.
Согласно бизнес –плану, представленному ФИО1 на рассмотрение видно, что проект составлен в феврале 2014 года, дата реализации проекта -март 2014 года, организационно правовая форма предпринимательской деятельности: индивидуальный предприниматель; бизнес план предполагает открытие в <адрес> частной парикмахерской по оказанию широкого спектра парикмахерских услуг(стрижки мужские, женские, окрашивание волос, вечерние и праздничные укладки и иные). Необходимые инвестиции для реализации проекта составляют <данные изъяты> рублей.
Протоколом заседания комиссии КГКУ «Центр занятости населения Солнечного района» по рассмотрению бизнес- плана от ДД.ММ.ГГГГ№ решено выделить безработной ФИО1 на открытие собственного дела единовременную финансовую помощь из средств краевого бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно свидетельству серии 27 №ФИО1ДД.ММ.ГГГГ внесена в реестр индивидуальных предпринимателей.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей видно, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках реализации Программы содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, которой предусмотрена организация содействия самозанятости безработных граждан, КГКУ « Центр занятости населения Солнечного района» в соответствии с условиями договора об оказании содействия в организации индивидуальной трудовой( предпринимательской) деятельности от ДД.ММ.ГГГГ№ гражданке ФИО1 единовременную финансовую помощь на организацию индивидуальной трудовой( предпринимательской) деятельности: открытие парикмахерской на цели. предусмотренные бизнес планом, а именно: приобретение оборудования, мебели, принадлежностей и т.д. в размере <данные изъяты> рублей.
Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании содействия в организации индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельности видно, что он заключен между КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» и ФИО1
Согласно п.1.1. гражданка ФИО1 организует индивидуальную трудовую (предпринимательскую) деятельность: открытие парикмахерской.
Пунктом 2.1.2 предусмотрено предоставить в центр технико-экономическое обоснование(бизнес план), подтверждающее эффективность избранного вида деятельности.
Пунктом 2.1.3 предусмотрено в течение 30 дней зарегистрировать индивидуальную трудовую( предпринимательскую) деятельность в МИФНС № по <адрес> и заниматься ею не менее 12 месяцев. Использовать средства единовременной финансовой помощи на цели, предусмотренные бизнес-планом; приобретение оборудования, мебели, принадлежностей, строительных и отделочных материалов для ремонта помещения, штор, светильников и на рекламу.
Пунктом 2.1.4 предусмотрена обязанность ФИО1 ежеквартально предоставить центру копии деклараций о доходах, предъявляемых в государственную налоговую инспекцию, а также документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение индивидуальной трудовой( предпринимательской) деятельности.
Пунктом 2.1.5 предусмотрена обязанность ФИО1 в течение шести месяцев с момента получения единовременной финансовой помощи предоставить в центр документы, подтверждающие расходование единовременной финансовой помощи на цели предусмотренные бизнес-планом. В случае невыполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором «Гражданин» обязан возвратить сумму единовременной финансовой помощи в полном размере в сроки, установленные центром.
Согласно п.2.2.1. Центр обязуется перечислить из средств краевого бюджета на лицевой счет гражданину ФИО1 безвозмездную единовременную финансовую помощь в размере 12 месячного максимального пособия по безработице с начислением районного коэффициента <данные изъяты>.
Из кассового расходного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на лицевой счет №, открытый в отделении Сбербанка России 9070/0143 на имя ФИО1, перечислена финансовая помощь в размере <данные изъяты>, плательщиком платежа значится КГКУ « Центр занятости населения Солнечного района».
В соответствии со ст. 309, 319, 314 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований -в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемые требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день, или соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство, не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Согласно п.2.1.5 договора № от 24.02.2014г. об оказании содействия в организации индивидуальной трудовой(предпринимательской) деятельности, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных договором, гражданин обязан возвратить сумму единовременной(финансовой) помощи в полном размере.
В связи с тем, что гражданкой ФИО1 не исполнены обязательства, по договору в полном объеме, нарушено условие договора о целевом характере расходования представленных ей бюджетных средств, следовательно единовременная(финансовая) помощь подлежит возвращению.
При таких обстоятельствах, исковые требования КГКУ «Центр занятости населения Солнечного района» обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Солнечного района» удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Солнечного района» полученную единовременную (финансовую помощь в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Солнечного муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Солнечный районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение 30-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В.Трубецкой
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ