№ 2-203/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,
при секретаре Коломиной Т.А.,
помощник судьи Юкова Н.В.,
с участием
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании объекта самовольной постройкой, прекращении права собственности, сносе самовольной постройки, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО3, в котором просил
признать самовольной постройкой гараж, расположенный на территории земельного участка по адресу: /../, Томский муниципальный район, /../
прекратить право собственности на гараж, расположенный на территории земельного участка по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное /../, путем исключения из ЕГРН записи о праве собственности на гараж,
снести вспомогательное (подсобное) помещение гаража, расположенное на территории земельного участка по адресу: /../, Томский муниципальный район, /../
произвести реконструкцию крыши гаража, расположенного на территории земельного участка по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское /../ из деревянной односкатной в плоскую из негорючего материала,
сторону гаража, расположенного на территории земельного участка по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, /../, направленную к смежной границе земельного участка с кадастровым номером /../ закрыть металлосайдингом (коричневого цвета).
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит дом и земельный участок с кадастровым номером /../, по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. №/../. Домовладение граничит с домовладением и земельным участком по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д/../, /../, собственником которого является ФИО3 Граница между участками установлена. ФИО4 не раз нарушала нормы отступа от границы земельного участка, возводя хозпостройки вплотную к границе, не получив согласия ФИО1, возвела гараж и сарай. Гараж высотой 4,5 м, длиной 12 м, крыша гаража имеет большой наклон на территорию земельного участка, кровля гаража заходит на 25-30 см на земельный участок ФИО1 С крыши гаража постоянно падает снег, вся дождевая вода стекает на территорию земельного участка ФИО1, кроме того из-за высоты гаража отсутствует солнечный свет на участке. Между гаражом и домом в зимнее время невозможно поставить на стоянку автомобиль, снег падает на земельный участок.
В связи со сложившейся ситуацией по заявлению ФИО1, выезжала комиссия администрации Заречного сельского поселения для проведения обследования. Специалистами администрации установлено, что на смежной границе земельного участка соседом возведен гараж, с нарушениями предельных параметров разрешенного строительства. На основании «СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и п. 3.2.1, ст. 58 Правил землепользования и застройки Заречного сельского поселения, минимальные расстояния от границ соседнего участка до отдельно стоящего гаража - 1 м. При возведении гаража не учтены противопожарные требования, ни расчеты инсоляции и освещенности участка.
Своими незаконными действиями ответчик создал конфликтную ситуацию, которая вывела ФИО1 из психологического и эмоционального равновесия, чем причинила моральный вред.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности /../0 от /../, заявленные требования поддержали.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований возражала.
Выслушав объяснение истца, представителя истца, ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом, и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ № №, ФИО3 принадлежит на праве собственности /../ нежилое здание гараж кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, /../, муниципальное образование «Заречное сельское поселение», № 43,9 кв.м.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ № № следует, что земельный участок кадастровый №, адрес: Российская Федерация, /../, муниципальное образование «Заречное сельское поселение», /../ площадь 947+/- 11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности /../ ФИО3
ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома кадастровый №, адрес (местоположение): Российская Федерация, /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, <...> /../, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ № /../ земельный участок кадастровый №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, №, площадь 800+/-10 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведении личного подсобного хозяйства, принадлежит ФИО1
По запросу суда филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по /../ от /../ представлено регистрационное дело, кадастровое дело в отношении объектов недвижимости: кадастровый №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, д. /../; кадастровый №, адрес (местоположение): Российская Федерация, /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д/../, /../.
Из акта обследования земельного участка от /../, проведенного специалистами администрации Заречного сельского поселения, следует, что на границе земельных участков по адресу: /../, /../ кадастровым номером № и д. /../ Водяной /../ кадастровым номером /../ находится гараж высотой более 2,5 м, крыша которого имеет большой наклон на территорию собственника земельного участка ФИО1 Снегозадерживающих устройств на крыше не имеется, стоковый отвод поврежден и не установлен по всей длине крыши. После дождя скапливаются лужи на участке ФИО1 Также на границе земельных участков имеются две хозяйственные постройки.
К акту обследования земельного участка от /../ приложена фототаблица.
В письме администрации Заречного сельского поселения от /../, адресованного ФИО1, указано, что в ходе выездного обследования земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д/../ установлено, что на смежной границе земельного участка соседом возведен гараж с нарушением предельных параметров разрешенного строительства.
Определением Томского районного суда /../ от /../ по ходатайству представителя истца ФИО1 ФИО2 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению комиссии экспертов автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» № от /../, здание (гараж) с кадастровым номером /../ (адрес: Российская Федерация, /../, муниципальное образование «/../), расположенное на земельном участке с кадастровым номером /../, находится на расстоянии от 0,24 м до 0,48 м от смежной границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером /../ (адрес: /../, <...>).
Строение (гараж), с кадастровым номером /../, местоположение: /../, муниципальное образование «Заречное сельское поселение», д. /../, расположенное на земельном участке с кадастровым номером /../, является капитальным строением.
Строение (гараж) с кадастровым номером /../, местоположение: /../, муниципальное образование «Заречное сельское поселение», д/../, расположенное на земельном участке с кадастровым номером /../, не соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям градостроительных норм и правил, требованиям санитарных норм и правил. Расстояние от смежной границы с земельным участком с кадастровым номером /../ местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, <...> составляет менее 1 метра; в помещении гаража не предусмотрена приточно-вытяжная вентиляция.
Строение (гараж) с кадастровым номером /../, расположенное на земельном участке с кадастровым номером /../ по адресу: /../, муниципальное поселение «Заречное сельское поселение», д. Кисловка, /../, части объемно-планировочных и конструктивных решений, эвакуационных выходов, электрооборудования соответствует требованиям противопожарных норм и правил. Противопожарное расстояние между строением (гаражом) с кадастровым номером /../, расположенном на земельном участке с кадастровым номером /../ по адресу: /../, муниципальное поселение «Заречное сельское поселение», <...> и жилым домом, расположенном на соседнем земельном участке, расположенном по адресу: /../, муниципальное поселение «Заречное сельское поселение», <...> не соответствует минимальным расстояниям, установленным п.п. 4.3, 4.13, таблицей 1 СП 4.13130.2013.
Данное строение не создает угрозу жизни и здоровью собственников объектов, расположенных на смежном земельном участке с кадастровым номером /../, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, д/../.
Данное заключение эксперта является допустимым, относимым и достоверным доказательством, соответствует требованиям гражданского процессуального законодательства, Федерального закона от /../ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В частности, отвечает требованиям объективности, проведения исследования на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, представлены сведения об их квалификации и стаже работы. При проведении экспертизы изучены представленные документы и материалы, проведены необходимые исследования по каждому вопросу.
Оснований не доверять выводам экспертов, изложенным в заключении № от /../ у суда не имеется, данное заключение эксперта может быть положено в основу судебного решения.
Разрешая спор, руководствуясь ст. ст. 8, 10, 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 3, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что нарушения градостроительных и противопожарных норм и правил при возведении спорных построек угрозу жизни и здоровью истца не создают, прав и интересов ФИО1 не нарушают.Согласно ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со статьями 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно п. п. 29, 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от /../ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от /../ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от /../№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать следующее.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).
Из содержания статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей.
Требуя сноса гаража, истец ссылается на нарушение предельных параметров разрешенного строительсьтва.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона РФ от /../ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от /../№, на земельном участке здания подразделяются на основные и служебные. Основным называется здание, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению. Служебным называется строение, которое по отношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельном участке. К числу служебных строений относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворовые погреба и т.п.
Таким образом, при наличии на земельном участке жилого дома, предназначенные для его обслуживания вспомогательные строения и сооружения (сараи, гаражи, бани и т.п.) признаются составной частью жилого дома и следуют его судьбе как главной вещи (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой установлено, что исследуемая постройка (гараж) с кадастровым номером /../, расположенная на земельном участке с кадастровым номером /../ по адресу: /../, муниципальное поселение «Заречное сельское поселение», <...>, не создает угрозу жизни и здоровью собственников, объектов, расположенных на смежном земельном участке с кадастровым номером /../, по адресу: /../, д/../
Сам факт не соблюдения отступа при возведении гаража не может являться безусловным основанием для его сноса, поскольку применительно к статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение прав должно носить реальный характер, основанный не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и на фактических обстоятельствах.
В силу части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы истца.
С учетом вышеприведенных положений закона, суд считает, что избранный истцами способ защиты должен отвечать целям восстановления нарушенного права лица, и должен соответствовать требованиям статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах.
Доказательств того, что с крыши гаража постоянно падает снег, вся дождевая вода стекает на территорию земельного участка ФИО1, кроме того из-за высоты гаража отсутствует солнечный свет на участке, суду представлено не было, как следует из заключения экспертов скат гаража направлен в строну земельного участка ответчика, что сторонами не оспаривалось.
Каких-либо доказательств тому, что нахождение гаража создает препятствия в пользовании истцом своим земельным участком или создает ему угрозу жизни и здоровью, не подтверждены допустимыми доказательствами, истцом не представлено и судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Определением Томского районного суда /../ от /../ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Расходы по оплате проведения экспертизы возложены на истца ФИО1
Заключение комиссии экспертов автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» № от /../ представлено в материалы гражданского дела, оценено в совокупности с иными доказательствами, в связи с чем суд усматривает основания для признания данных расходов необходимыми.
Согласно заявления автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» от /../№, счета № от /../, акта о приемке выполненных работ (оказанных услуг) от /../ стоимость судебной строительно-технической экспертизы составила.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» денежных средств в размере 59251 рублей 15 коп.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к ФИО3
о признании самовольной постройкой гаража, расположенного на территории земельного участка по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, /../, принадлежащего на праве собственности ФИО3,
о прекращении права собственности на гараж, расположенный на территории земельного участка по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д/../, путем исключения из ЕГРН записи о праве собственности на гараж,
о сносе вспомогательного (подсобного) помещения гаража, расположенного на территории земельного участка по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, №,
о возложении обязанности произвести реконструкцию крыши гаража, расположенного на территории земельного участка по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, /../, из деревянной односкатной в плоскую из негорючего материала,
о возложении обязанности сторону гаража, расположенного на территории земельного участка по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. /../ направленную к смежной границе земельного участка с кадастровым номером /../ закрыть металлосайдингом (коричневого цвета)
оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 в пользу автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» (ИНН/КПП /../ Банк Филиал «Новосибирский» АО «Альфа-Банк», БИК /../, к/сч 30№, р/сч 40№) 59251 рублей 15 коп.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 27.05.2022
Копия верна
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-203/2022
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Силантьева Д.С.
УИД 70RS0№-22