Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимир гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ...... об уточнении периода учебы, включенного в общий страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) об уточнении периода учебы, включенного в общий страховой стаж. В обоснование иска указала, что с 23.01.2020 является получателем страховой пенсии по старости. При оформлении пенсионного дела пенсионным органом был указан период ее обучения в ВУЗе – с 01.09.1981 по 17.06.1986. Из имеющихся у истца документов следует, что она была зачислена на первый курс биологического факультета ВУЗа 20.08.1981, отчислена 31.07.1986 (с предоставлением отпуска студентам, окончившим университет, с 01.07.1986 по 31.07.1986).

На основании изложенного истец просила суд обязать ответчика:

Указать дату поступления истца в Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского – 20.08.1981.

Указать дату отчисления истца из Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского – 31.07.1986.

В соответствии с датами периода обучения в ВУЗе скорректировать периоды учебы, учитываемые в общем трудовом стаже.

Определением суда от 02.02.2022 с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) надлежащим – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (...).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что ей известно о том, что изменение периода обучения, включенного в страховой стаж, не повлияет на размер пенсии. Однако она хочет, чтобы в ее пенсионном деле имелись верные сведения о дате начала и окончания периода обучения для того, чтобы в будущем при возникновении необходимости в ее страховой стаж период обучения был включен в соответствии с представленными документами.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Владимирской области ФИО2, действующая на основании доверенности № 21 от 11.01.2022 (...), возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что ответчик не нарушал пенсионные права истца. Указала, что при исчислении страхового стажа истца был учтен период учебы в Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского с 01.09.1981 по 17.06.1986. Даты начала и окончания периода обучения определены на основании копии диплома, имеющейся в материалах пенсионного дела. В дипломе имеется запись, что истец поступила в учебное заведение в 1981 году, поэтому дата начала обучения определена пенсионным органом 01.09.1981, поскольку это общеустановленная дата начала учебного года. Дата окончания срока обучения определена 17.06.1986, поскольку в этот день истцу была присвоена квалификация государственной экзаменационной комиссией. Иных документов, кроме диплома, по периоду обучения при назначении пенсии представлено не было. Кроме того, включение в страховой стаж периодов обучения не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. При установлении истцу страховой пенсии по старости, была произведена оценка пенсионных прав застрахованного лица и рассчитаны разные варианты размера пенсии. Окончательный расчет размера пенсии, был произведен по наиболее выгодному для пенсионера варианту. Изменение периода обучения в ВУЗе в соответствии с исковыми требованиями не повлияет на размер назначенной истцу пенсии.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», привлеченный к участию в деле определением суда от 01.04.2022, занесенным в протокол судебного заседания (...), будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил. Представлена информация по делу (...).

Учитывая требования ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 23.01.2020 (...).

При назначении пенсии в страховой стаж истца был включен период обучения ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» с 01.09.1981 по 14.07.1982 (...).

Из архивной справки № 2710/01-16, выданной ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» 09.08.2021 (...) усматривается, что Хмельницкая (М.) Е.В. обучалась в Горьковском государственном университете им. Н.И. Лобачевского. На основании приказа от 20.08.1981 № 267-ЛС зачислена на 1 курс дневного отделения биологического факультета по специальности «Биофизика» с отрывом от производства. 26.06.1986 в отношении М.Е.В. издан приказ №161-ЛС об окончании биологического факультета по специальности «Биофизика», предоставлении отпуска с 01.07.1986 по 31.07.1986. После окончания обучения М.Е.В. выдан диплом о высшем образовании. Академические отпуска за период обучения не предоставлялись. Представлены сведения об изменении наименования Университета.

Также в материалы дела представлены выписки из приказов от 20.08.1981 № 267-ЛС о зачислении М.Е.В. на 1 курс дневного отделения биологического факультета по специальности «Биофизика» (...) и от 26.06.1986 №161-ЛС об окончании биологического факультета по специальности «Биофизика», предоставлении отпуска с 01.07.1986 по 31.07.1986 (...).

Из справки о заключении брака № 35, выданной 27.02.2019 отделом ЗАГС администрации Боковского района Ростовской области, следует, что ...М.Е.В. заключила брак с Х.Ю.В., жене присвоена фамилия Хмельницкая (...).

В материалы дела представлена копия диплома МВ №..., выданного М.Е.В. в том, что она в 1981 году поступила в Горьковский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, и в 1986 году окончила полный курс названного университета по специальности «биофизика». Решением государственной экзаменационной комиссии от 17.06.1986 М.Е.В. присвоена квалификация биолога-биофизика, преподавателя (...).

Разрешая требования ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При этом к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений (п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В период с 1981 по 1986 г.г. пенсионные правоотношения регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с п. 1 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 в соответствии с Законом о государственных пенсиях пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются:

а) рабочим, служащим и другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование;

в) учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам.

Таким образом, в стаж, дающий право на назначение пенсии, включается период обучения в высшем учебном заведении.

Общественные отношения в области народного образования в период с 1981 по 1986 г.г. регулировались Законом РСФСР от 02.08.1974 "О народном образовании", нормами которого не определено, что считать началом периода обучения и его окончанием.

В период назначения истцу пенсии действовал Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 53 данного закона основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию.

В соответствии со ст.61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования (завершением обучения).

Учитывая изложенное, суд полагает возможным применить данные нормы права и определить период обучения истца с 20 августа 1981 года по 26 июня 1986 года.

Что касается требования ФИО1 об указании даты окончания периода обучения 31.07.1986, то суд приходит к следующему.

Периоды иной деятельности, помимо работы, включаемые в страховой стаж, приведены в ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и отпуск по окончании учебного заведения в данной статье не поименован.

Как было указано выше, в период с 1981 по 1986 г.г. пенсионные правоотношения регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, в стаж, дающий право на назначение пенсии, включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации или взносы на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., а также иные периоды, указанные в нормативно-правовых актах, регулирующих правоотношения сторон по пенсионному обеспечению.

Однако отпуск по окончанию высшего учебного заведения не предусмотрен в качестве периода иной деятельности, включаемой в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

Законом РСФСР от 02.08.1974 "О народном образовании", а также Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отпуск по окончании высшего учебного заведения не предусмотрен в качестве периода обучения.

В связи с чем основным критерием для включения данного периода в страховой стаж следует считать факт уплаты за указанный период взносов на государственное социальное страхование.

В соответствии с п.п. 46, 56 Положения о межреспубликанском, межведомственном и персональном распределении молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения, утвержденного Приказом Минвуза СССР от 30.07.1980 N 870, министерства или ведомства, в распоряжение которых направляются молодые специалисты, не позднее чем за месяц до окончания ими учебного заведения (защиты дипломного проекта, сдачи государственных экзаменов) передают учебному заведению согласно ведомости персонального распределения удостоверения (форма N 2) о направлении на работу молодых специалистов, подписанные заместителем министра, руководителем ведомства или начальником управления (отдела) кадров (кадров и учебных заведений) - членом коллегии и начальником соответствующего отраслевого управления, а также перечисляют учебному заведению в централизованном порядке денежные средства, необходимые для оплаты проезда молодых специалистов к месту работы и на выдачу им пособия за время отпуска.

Молодым специалистам, направляемым на работу по окончании учебного заведения, предоставляется месячный отпуск независимо от того, когда они имели последние каникулы в учебном заведении.

За время отпуска молодым специалистам-стипендиатам выплачивается пособие в размере месячной стипендии за счет предприятия, учреждения, организации, в которое они направляются на работу.

Таким образом, предоставление отпуска предусматривалось для молодых специалистов, окончивших высшее учебное заведение, направляемых в распоряжение конкретных предприятий, учреждений, организаций. При этом за время отпуска им выплачивалось пособие в размере стипендии.

Из ответа ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» на судебный запрос усматривается, что сведения о выдаче Хмельницкой (М.) Е.В. удостоверения о направлении на работу, выплате пособия в размере месячной стипендии за счет предприятия, учреждения и организации, в которые она направлялась на работу, перечислении с данного пособия взносов на государственное социальное страхование в документах архивного фонда Горьковского государственного университета им. Н.И. Лобачевского за 1986 год отсутствуют, так как данные документы в архив университета на хранение не поступали (...).

Учитывая изложенное, суд полагает необоснованными требования истца об указании окончания периода обучения 31.07.1986, то есть даты окончания отпуска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области указать в данных о страховом стаже ФИО1 (форма № 1) в качестве даты начала периода обучения в Горьковском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете им. Н.И. Лобачевского 20 августа 1981 года, в качестве даты окончания периода обучения в университете – 26 июня 1986 года.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 16.05.2022.

Председательствующий судья Е.А. Пруцкова