ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2041 от 20.08.2019 Волгодонской районного суда (Ростовская область)

дело №2-2041 (2019)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился с изложенным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он, обратился в Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> для досрочного назначения и выплаты пенсии по старости за работу в особых условиях (Список-2), а так же на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ. По состоянию на дату обращения истец достиг возраста 58 лет. Минимальный специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости для истца составляет 12 лет 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом РФ - Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> вынесено решение , которым отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в соответствии с п.2 ч.1 и в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно данного решения, страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил 35 лет 06 месяцев 29 дней, специальный стаж составил 00 лет 06 месяцев 16 дней. Указанным решением отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия документального подтверждения требуемого количества лет стажа в особых условиях труда. Из специального стажа истца, дающего право на назначение пенсии были исключены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - практикант на т/х «Никольск» в АО РСЗ «Прибой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист-рулевой на т/х «Никольск»; т/х «Шлюзовой-126»; т/х «Тикси» в АО РСЗ «Прибой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рулевой-моторист на т/х «Шлюзовой-7», РБТ-9;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - капитан дублер;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шкипер рейда на т/х «ПС-36»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик-капитан дублер на т/х «ПС4»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист-рулевой на т/х «ОМ-308»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сменный капитан, сменный механик;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчик грузового района;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник капитана, сменный механик на т/х «ПС-64»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар на з/с «Д-12»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - см.капитан, см.механик на т/х «ПС-64»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист лебедчик на з/с «Д-12»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар на ГП «Д-1001»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист матрос на ГП «Д-1001»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штурман, помощник механика на т/х «РТ-448»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик на судне «Вулкан»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист рулевой на т/х «СТ-505».

Всего 20 лет 04. мес. 20 дн. Истец не согласен с данным решением

От ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды работал по профессии, выполнял трудовые функции, позволяющие в дальнейшем возможность получить досрочную трудовую пенсию по ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Просит:

- признать Решение года комиссии ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - практикант на т/х «Никольск» в АО РСЗ «Прибой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист-рулевой на т/х «Никольск»; т/х «Шлюзовой-126»; т/х «Тикси» в АО РСЗ «Прибой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рулевой-моторист на т/х «Шлюзовой-7», РБТ-9;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - капитан дублер;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шкипер рейда на т/х «ПС-36»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик-капитан дублер на т/х «ПС-4»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист-рулевой на т/х «ОМ-308»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сменный капитан, сменный механик;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник капитана, сменный механик на т/х «ПС-64»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар на з/с «Д-12»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - см.капитан, см.механик на т/х «ПС-64»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист лебедчик на з/с «Д-12»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар на ГП «Д-1001»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист матрос на ГП «Д-1001»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штурман, помощник механика на т/х «РТ-448»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик на судне «Вулкан»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист рулевой на т/х «СТ-505»;

- обязать ГУ Пенсионный фонд РО произвести расчет и начисление пенсии по старости с учетом зачисленных периодов работы с даты возникновения права на досрочное назначение пенсии.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.56), в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, письменно изложенные в решении и в отзыве на иск, указав, что спорные периоды были рассмотрены на предмет включения в специальный страховой стаж ФИО1 и на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, и на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ. Однако, изложенные в отказе основания к исключению их из специального стажа свидетельствуют об отсутствии у истца специального стажа необходимой продолжительности. При этом, указала, что справки подтверждающие типы судом и основания ко включению периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой т/х «Никольск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой т/х «Шлюзовой-126»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой т/х «Тикси», за исключением периода нахождения в учебном отпуске, были получены после вынесения решения, поэтому на его законность не влияют. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, обозрев выплатное дело, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ». Так же суд учитывал положения Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

На основании ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается ранее общеустановленного возраста, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а в случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсии им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

Кроме того, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, страховая пенсия назначается ранее общеустановленного возраста.

В соответствии с положением ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Права истца на досрочное назначении пенсии были оценены ГУ УПФ РФ и с учётом положений п.2 ч.1 ст.30 и п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, и решением от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 и по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ.

При этом, указано, что страховой (суммарный) стаж ФИО1 составил 35 лет 06 месяцев 29 дней (с учётом норм ранее действующего законодательства), в том числе, специальный страховой стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ составил 00 лет 06 месяцев 16 дней.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве практиканта на т/х «Никольск» в АО РСЗ «Прибой», так как истец являлся учащимся ГСПТУ-11, был зачислен в штат завода и направлен практикантом;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на т/х «Никольск»; т/х «Шлюзовой-126»; т/х «Тикси» в АО РСЗ «Прибой», так как по представленным архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ-ОК; от ДД.ММ.ГГГГС, не усматривается, относились ли вышеуказанные суда к служебно-вспомогательному флоту или судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта. Ответ ОАО Азово-Донское пароходство не поступил. Для определения права по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ также не усматриваются типы и виды судов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста на т/х «Шлюзовой-7»; РБТ-9, так как согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ данные суда относились к рейдово-маневровому флоту, что не даёт права на дополнительное пенсионное обеспечение по Списку 2 и по п.9 ч.1 ст.30 №400-ФЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана дублера; с 10.30.1984 по ДД.ММ.ГГГГ шкипер рейда на т/х «ПС-36», так как указанные должности не относятся к машинной команде судна. Право на досрочное пенсионное обеспечение по п.9 ч.1 ст.30 №400-ФЗ отсутствует, так как данное судно относится к служебно-вспомогательному самоходному флоту;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механик-капитан-дублер на т/х «ПС-64»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сменный капитан, сменный механик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощник капитана, см. механик на т/х «ПС-64»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ см. капитан, см.механик на т/х «ПС- 64», так как судно относится к пассажирскому флоту, а так же прослеживается работа в должностях не относящихся к машинной команде судна. Занятость в качестве механика не менее 80% рабочего времени не подтверждается. Право на досрочное пенсионное обеспечение по п.9 ч.1 ст.30 №400-ФЗ отсутствует, так как невозможно определить вид пассажирского сообщения (дальнее, пригородное, внутригородское);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика грузового района, так как указанная профессия не дает право на досрочное пенсионное обеспечение;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моториста рулевого на т/х ОМ-ЗОБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моторист лебедчик на з/с «Д-12»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист матрос на ГП «Д- 1001»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штурман, помощник механика на т/х «РТ-448», так как для определения права не усматривается тип судна;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегар на з/с «Д-12»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегар на НГП «Д-1001», так как для определения права не усматривается тип судна, а так же не усматривается работа на жидком топливе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механик на судне «Вулкан» в ГП Дирекция строящейся Ростовской АЭС, Волгодонская АЭС, так как согласно свидетельству о праве собственности на судно РТ-И , судно «Вулкан» имело тип и назначении «разъездной». Факт работы работодателем подтверждён на общих основаниях;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой на т/х СТ-505 ООО «Энергетическая компания» (<адрес>), так как для определения права не усматривается принадлежность судна. Право на дополнительное пенсионное обеспечение работодатель не заявлял.

При рассмотрении доводов ФИО1, изложенных в исковых требованиях, суд учитывает, что при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ применяется Список работ (профессий и должностей), с учётом которого назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учётом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

Таким образом, данный вид досрочного пенсионного обеспечения возможен при подтверждении следующих условий: 1) заявитель должен быть зачислен в плавсостав судна; 2) работа должна быть на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) 3) наличие специального стажа работы (с учётом условий 1 и 2, не менее 12 лет 6 месяцев, и страхового стажа не менее 25 лет. Соблюдение данных условий является требованием закона.

Плавсостав, согласно Правила Российского Речного Регистра, утверждается на каждый тип судна судовладельцем. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Таким образом, не все лица, находящиеся на борту судна, входят в плавающий состав. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц, находящихся на борту, не являются плавающим составом судна, а значит, не имеют право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно правил н и , при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: к п.2 (работы с тяжелыми условиями труда) п.9 (работа в плавсоставе) на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 , разделом XXVIII «Транспорт» подраздел 23003000 3.Морской и речной флот», предусмотрены:

23003010 1) Плавающий состав: машинная команда судов служебновспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского транспорта)

23003010-13156 кочегары судов, работающих на жидком топливе.

23003010-13502 машинисты всех наименований.

23003010-14706 мотористы всех наименований.

23003010-23484 механики и их помощники, главные и старшие механики. 23003010-25410 электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Списком , утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXX. ТРАНСПОРТ, п.2. Морской флот, предусмотрены: Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения)

Кочегары судов, работающие на жидком топливе

Механики, главные и старшие механики

Мотористы и их помощники, старшие мотористы

Машинисты, старшие машинисты

Электромеханики старшие, электромеханики и их помощники

п.3. Речной флот Плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения)

Кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе

Механики и их помощники

Машинисты, старшие машинисты

Мотористы, старшие мотористы

Электромеханики и их помощники

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п.13 Правил от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчётом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Таким образом, независимо от фактической продолжительности навигационного периода в страховой стаж указанных работников засчитывается полный календарный год работы, если работник отработал полную навигацию. В том случае, если навигационный период отработан не полностью, в страховой стаж включается её фактическая продолжительность.

Как установлено, дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования — ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении требований истца, с учётом положений изложенных норм права и основываясь на представленных в материалы дела доказательствах, суд приходит к следующему.

Так, заявленный истцом спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/08/11) практикантом на т/х «Никольск» в АО РСЗ «Прибой», не может быть включён в специальный стаж по ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, так как истец в данный период являлся учащимся ГСПТУ-11, был зачислен в штат завода и направлен практикантом.

ФИО1 достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ст.175 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшей в спорный период, запрещалось применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

Согласно ст.43 Кодекса законов о труде Российской Федерации, для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

1) в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю;

2) в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, - не более 24 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не могла превышать половины норм, установленных в части первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

Работодатель АО Ростовский судоремонтный завод «Прибой» заявил данный период как не подлежащий включению в специальный трудовой стаж по п.9 ч,1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, что следует из справки -ОК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-41).

Согласно справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ АО Ростовский судоремонтный завод «Прибой» (л.д.45), заработная плата ФИО1 за данный спорный период не выплачивалась, имеются сведения о выплате заработной платы за период с декабря 1977г. по октябрь 1978г., что соответствует следующему спорному периоду.

Таким образом, указанный спорный период исключён из подсчёта специального стажа обоснованно. В этой части исковых требований следует отказать.

Рассматривая требование ФИО1 об оспаривании решения УПФ РФ в части исключения из подсчёта специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на т/х «Никольск»; т/х «Шлюзовой-126»; т/х «Тикси» в АО РСЗ «Прибой», суд учитывает, что данные периоды работы отражены в трудовой книжке истца и характер работы подтверждён предоставленной справкой работодателя АО Ростовский судоремонтный завод «Прибой» -ОК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-41), согласно которой ФИО1 работал в ССРЗ «Красный Флот» ВДРП на судах речного флота в экипажах плавсостава:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой т/х «Никольск»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой т/х «Шлюзовой-126»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой т/х «Тикси».

При этом, из записи в трудовой книжке следует, что ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В справке так же указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в учебном отпуске.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, АО Азово-Донского пароходства, суда: т/х «Никольск»; т/х «Шлюзовой-126»; т/х «Тикси» не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, служебно-вспомогательным, пригородного и внутригородского сообщения (л.д.62). Т.о. работа на перечисленных судах даёт ФИО1 право на оформление льготной пенсии согласно подп.9 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, оснований к исключению из специального стажа работы перечисленных выше периодов, не имеется.

При этом, разрешая вопрос о периоде нахождения истца в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Действовавшая в указанный период ст.196 КЗоТ РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

В соответствии с ч.1 ст.173 ТК РФ (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно указанным выше справкам, уточняющим особый характер работы и условий труда, истец пребывал в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Справкой о зарплате истца подтверждается получение им заработной платы за указанный период времени и имеется в примечаниях отметка предприятия о соответствующих отчислениях в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.

При указанных обстоятельствах, поскольку период нахождения истца в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.) приходится на период его работы по указанной в Списке специальности в организации, выполняющей соответствующие виды работ, а также учитывая, что в этом период за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, указанный период так же подлежит зачёту в специальный стаж ФИО1

Таким образом, в зачёт специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ ФИО1 подлежат периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/10/11) моторист-рулевой т/х «Никольск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/02) моторист-рулевой т/х «Шлюзовой-126»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/08/18) моторист-рулевой т/х «Тикси». Всего 01 год 08 мес. 01 дн.

Рассматривая требования ФИО1 относительно периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста на т/х «Шлюзовой-7»; РБТ-9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана дублера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шкипер рейда на т/х «ПС-36»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механик-капитан-дублер на т/х «ПС4»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сменный капитан, сменный механик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощник капитана, см. механик на т/х «ПС-64»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ см. капитан, см.механик на т/х «ПС-64», - учитывается, что в трудовой книжке истца указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в порте Волгодонска рулевым мотористом на т/х «Шлюзовой-7»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном-дублером 2 пом.мех.т/х ПС-36;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведён шкипером рейда

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком капитаном-дублером т/х ПС-4;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом-рулевым т/х ОМ-308,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сменный капитан 2 помош.механика т/х ПС-64

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегар

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегар. Назначен см.капитаном см.механика т/х ПС-64.

Данные периоды истец работал в порту <адрес>.

Согласно архивной справке .2.2.3-06-03/Б-66240 от ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды работы подтверждены (л.д.46).

Согласно архивной справке .2.2.3-03/Б-66254 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждён факт получения заработной платы за данные периоды и отчисления в Пенсионный фонд РФ, а так же указано что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в отпуске б/с зарплаты (л.д.47-50).

Как следует из материалов дела, в 2004 г. ГУ УПФ РФ была проведена проверка первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в отношении ОАО «Вогодонской речной порт», который решением Арбитражного суда РО от ДД.ММ.ГГГГ был признан несостоятельным (банкротом).

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что суда т/х «Шлюзовой-7», т/х ПС-36, т/х ПС-64 были приписаны порту Волгодонск. При этом, т/х «Шлюзовой-7» - относился к рейдово-маневренному флоту, т/х ПС-36 - к служебно-вспомогательному самоходному флоту, т/х ПС-64, и т/х ПС-4 – к пассажирский флот (л.д.67).

Поскольку т/х «Шлюзовой-7», т/х ПС-36 относились к рейдово-маневровому и служебно-вспомогательному самоходному флоту, данное свидетельствует об отсутствии оснований для зачёта в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно акта проверки первичных документов, указанные должности истца не относятся к машинной команде судна.

Сведений о т/х ОМ-308 акт не содержит, вместе с тем архивной справкой .2.2.3-06-03/Б-66240 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена работа истца на данном судне.

С целью выяснения вида пассажирского сообщения, был сделан судебный запрос по виду пассажирского сообщения на суда т/х ПС-64, т/х ПС-4, и т/х ОМ-308. Согласно ответа АО «Азово-Донское пароходство» указало, что не располагает возможностью предоставить запрошенную информацию.

Поскольку достоверных доказательств, подтверждающих тип судов, на которых работал истец суду не представлено, оснований к удовлетворению требований ФИО1 в этой части так же не имеется.

Рассматривая требования ФИО1 об оспаривании действий УПФ РФ по исключению из специального стажа по п.9 периода его работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром на з/с «Д-12» и на НГП «Д-1001», суд учитывает, что для зачёта указанных периодов в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 должно быть установлена работа на жидком топливе.

Истец пояснил, что работал кочегаром в порту. Из представленных документов суду работа на жидком топливе не установлена. Таким образом, данные периоды не подлежат зачёту в специальный стаж.

Рассматривая требования ФИО1 об оспаривании действий УПФ РФ по исключению из специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом-лебедчиком на з/с «Д-12», суд учитывает, что данный период подтверждается трудовой книжкой (л.д.8-9), архивной справкой .2.2.3-06-03/Б-66240 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако из представленных доказательств не усматривается тип судна.

Поскольку истцом достоверных доказательств, подтверждающих тип судна «Д-12» не представлено, оснований к удовлетворению требований ФИО1 в этой части так же не имеется.

Рассматривая требования ФИО1 об оспаривании действий УПФ РФ по исключению из специального стажа периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист матрос на ГП «Д-1001», суд учитывает, что данный период подтверждается трудовой книжкой (л.д.8-9), архивной справкой .2.2.3-06-03/Б-66240 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, истцом достоверных доказательств, подтверждающих тип судна не предоставлено.

Кроме того, согласно выписке из лицевого счёта ФИО1 после регистрации его в ПФР, сведения о работе в спорный период, не отражают условия труда дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, указаны без соответствующих кодов льготы. Организация, в которой работал истец, не подтвердила работу истца в особых условиях труда.

Таким образом, спорный период обоснованно был исключен УПФ РФ из подсчета специального стажа ФИО1

По этим же основаниям обосновано сделан вывод УПФ РФ об исключении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штурмана, помощника механика на т/х «РТ-448», из специального стажа.

В этой части исковые требования истца так же не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования ФИО1 относительно исключения из специального стажа по п.9 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик на судне «Вулкан», суд учитывает, что данный период подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой .2.2.3-06-03/Б-66240 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно свидетельства о праве собственности на судно «Вулкан», его тип назначения – разъездной. Таким образом, работа на нём не даёт истцу право на зачёт спорного периода в специальный стаж. Данное следует так же из справки филиалов АО «Концерн Росэнергоатом» «Ростовская АЭС» (л.д.69).

Рассматривая требования ФИО1 об оспаривании действий УПФ РФ по исключению из специального стажа по п.9 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой на т/х СТ-505 ООО «Энергетическая компания» (<адрес>), учитывается, что право на дополнительное пенсионное обеспечение работодатель не заявлял. Достоверных доказательств, подтверждающих тип судна суду не предоставлено.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

В стаж, предусмотренный п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, подлежит включению период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/10/11) моторист-рулевой т/х «Никольск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/02) моторист-рулевой т/х «Шлюзовой-126»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/08/18) моторист-рулевой т/х «Тикси», всего 01/08/01.

Указанной продолжительности специального стажа не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии истцу по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ (12 лет 6 мес.)

Истец подал заявление о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по достижению возраста 58 лет.

На дату права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, который был зачтён ответчиком составил 6 месяцев 2 дня, при требуемом 6 лет 3 месяцев.

С учётом суммирования установленного выше спорного периода работы по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ с зачтённым стажем по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, продолжительность специального стажа составит 2 года 2 месяц 04 дней, что менее требуемого 6 лет 3 месяцев.

Таким образом, оснований к удовлетворению требования ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по п.п.2,9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж, предусмотренный п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/10/11) моторист-рулевой т/х «Никольск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/02) моторист-рулевой т/х «Шлюзовой-126»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/08/18) моторист-рулевой т/х «Тикси». Всего 01 год 08 мес. 01 дн.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 23.08.2019.