Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании недействительным в части договор купли-продажи земельного участка, взыскании разницы в выкупной стоимости земельного участка, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании недействительным в части договор купли-продажи земельного участка, взыскании разницы в выкупной стоимости земельного участка, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, мотивируя свои требования следующим.

На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-недв. между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> и ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка №, по условиям которого продавец обязуется предоставить в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель населенных пунктов, зоны производственных предприятий IV-V классов вредности, с кадастровым номером №, общей площадью 10190 кв.м., в том числе 2484 кв.м. – охранная зона инженерных сетей, расположенный по адресу: <адрес> ул.<адрес>, 35 «д», для использования нежилого здания в соответствии с градостроительным регламентом зоны, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Покупатели обладают на праве общей долевой собственности (по ? доли у каждого) расположенным на данном земельном участке одноэтажным нежилым зданием общей площадью 672,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, ул.<адрес>. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке, площадью 10190 кв.м. с кадастровым номером №.

Пунктом 2.1 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что цена участка согласно расчету цены выкупа земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора составляет 3 003 150 руб. 95 коп.. Размер цены участка для покупателей определяется в соответствии с приложениями №, № к договору. Оплата цены участка производится в течение 10 календарных дней с момента подписания договора (пункт 2.3 договора).

Во исполнение своих обязательств по договору, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ перечислил Департаменту 1 501 575 руб. 48 коп., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ перечислил 1 501 575 руб. 47 коп..

Вместе с тем, полагают, что установление выкупной цены земельного участка в размере 3 033 150 руб. является незаконным. Размер выкупной цены определялся путем умножения кадастровой стоимости земельного участка (20021006,3 руб.) на процентный показатель ставки земельного налога (1,5) и на установленную кратность ставки земельного налога (10): 20021006,3х1,5%х10=3003150,95 руб..

Однако, в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской федерации в пределах: 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Объект недвижимого имущества – нежилое одноэтажное здание, общей площадью 672,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, до переадресации – <адрес>, ул.<адрес> (Лит В2), ранее принадлежал на праве собственности ГП «КрайДЭО», впоследствии было приобретено ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продала нежилое здание ФИО4 и ФИО3.

Поскольку ФИО3 и ФИО4 являются собственниками расположенного на земельном участке нежилого здания, которое было отчуждено из муниципальной собственности, цена выкупа земельного участка должна рассчитываться исходя из размера, установленного п.1 ст.11 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», а именно в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка: 20 021 006,3х2,5%=500525,158 руб.

Таким образом, сумма 2 502 625 руб. (3 003 150 – 500 525,16) является излишне уплаченной.

Просят признать недействительным пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ и приложение 2 к договору, взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> разницу в выкупной стоимости земельного участка в размере 2 502 625 руб., взыскать с Департамента проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 387698 руб., возврат государственной пошлины 22852 руб..

В судебное заседание истцы не явились, представитель ФИО3 - ФИО1, действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ДМИЗО администрации <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных отзывах, приобщенных к материалам дела.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истцов в силу следующего.

В ходе судебного заседания установлено что ФИО4 и ФИО3 являются долевыми собственниками одноэтажного нежилого здания общей площадью 672,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке, площадью 10190 кв.м. с кадастровым номером №. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договорами купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-недв. между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> и ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 10190 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, 35 «д».

Пунктом 2.1 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что цена участка согласно расчету цены выкупа земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора составляет 3 003 150 руб. 95 коп.. Размер цены участка для покупателей определяется в соответствии с приложениями №, № к договору. При этом размер выкупной цены определялся путем умножения кадастровой стоимости земельного участка (20021006,3 руб.) на процентный показатель ставки земельного налога (1,5) и на установленную кратность ставки земельного налога (10): 20021006,3х1,5%х10=3003150,95 руб..

Предъявляя исковые требования, ФИО4 и ФИО3 полагают, что являясь собственниками расположенного на земельном участке нежилого здания, которое было отчуждено из муниципальной собственности, цена выкупа земельного участка должна рассчитываться исходя из размера, установленного п.1 ст.11 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», а именно в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка: 20 021 006,3х2,5%=500525,158 руб.

Вместе с тем доводы стороны истца основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской федерации в пределах 2,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

Статьей 11 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№) до ДД.ММ.ГГГГ на территории края цена земли устанавливается в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков:

-коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

-коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

-гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Из содержания указанных норм следует, что граждане имеют право на приобретение в собственность земельного участка по льготной цене – 2,5% кадастровой стоимости только в том случае, если право собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на данном земельном участке, у них возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ст.271 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

По общему правилу при переходе прав на здания, строения, сооружения от лиц, ставших их собственниками непосредственно в результате отчуждения из государственной или муниципальной собственности, к другим лицам, ставшим их собственниками по договору купли-продажи или в результате иных видов сделок, новые правообладатели зданий, строений, сооружений также будут иметь право выкупить указанные земельные участки по установленным льготным ценам.

Как следует из информации, предоставленной агентством по управлению государственным имуществом <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое одноэтажное здание (лит В), общей площадью 1410,0 кв.м. было отчуждено из государственной собственности в результате торгов (протокол от ДД.ММ.ГГГГ, передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ). Балансодержателем зданий являлось ГПКК «Красавтодор».

При таких обстоятельствах, поскольку отчуждение нежилого здания, собственниками которого являются истцы, из государственной собственности произошло в сентябре 2003 года, то есть уже после вступления в силу Земельного кодекса Российской федерации, права на приобретение земельного участка, на котором находится указанное здание, в собственность по льготной цене, они не имеют.

Ссылка представителя истца на то, что здание было отчуждено из государственной собственности, в силу чего истцы имеют право на приобретение земельного участка по льготной цене не состоятельна, поскольку ФИО4 и ФИО3 на момент заключения договора купли-продажи с Департаментом муниципального имущества и земельных отношений, индивидуальными предпринимателями не являлись.

В силу изложенного, суд отказывает истцам в удовлетворении их требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО10, ФИО11 в удовлетворении исковых требований к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании недействительным в части договор купли-продажи земельного участка, взыскании разницы в выкупной стоимости земельного участка, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: /подпись/ Шабалина Н.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий: Шабалина Н.В.