Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по городу Чите (далее – Налоговая инспекция) к Радченко М. П. о взыскании задолженности по налогу, пени

У С Т А Н О В И Л:

Налоговая инспекция обратилась в Ингодинский районный суд города Читы с указанным административным иском, ссылаясь на следующее:

Радченко М.П. состоит на налоговом учете как физическое лицо, является плательщиком налога на имущество физических лиц. По состоянию на 30 апреля 2015 года за ним числиться задолженность по этому налогу за 2008, 2009, 2010 и 2011 года в размере <данные изъяты> коп., в том числе <данные изъяты> коп. налог, <данные изъяты> коп. пени. Ответчику направлялись не исполненные им налоговые уведомления, а также требования об уплате налога, пени 27 сентября, 14 декабря 2010 года, 22 декабря 2011 года, 29 мая, 28 июня, 27 августа, 12 декабря 2012 года, 26 февраля, 22 мая 2013 года, 21 мая, 23 июля 2014 года.

На основании статей 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истец просит суд восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности, взыскать ее с ответчика в указанной сумме.

Ответчик Радченко М.П. извещен по адресу, указанному в иске, почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), признавая ответчика надлежащим образом извещенным, а его явку не обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании поддержавшую заявленные требования полностью представителя административного истца Безбородову М.А., суд приходит к следующему:

По правилам части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 1 и 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела, по состоянию на 30 апреля 2015 года Радченко М.П. начислена задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2008, 2009, 2010 и 2011 года в размере <данные изъяты> коп., в том числе <данные изъяты> коп. налог, <данные изъяты> коп. пени.Ответчику направлялись не исполненные им налоговые уведомления, а также требования об уплате налога, пени 27 сентября, 14 декабря 2010 года, 22 декабря 2011 года, 29 мая, 28 июня, 27 августа, 12 декабря 2012 года, 26 февраля, 22 мая 2013 года, 21 мая, 23 июля 2014 года.

Обращение в суд последовало 20 августа 2015 года, по истечении обязанности по уплате налога от 6 до 3 лет, срока исполнения последнего из указанных требований к 10 сентября 2014 года на 6 месяцев, с пропуском 6 месячного срока взыскания от 6 лет до 6 месяцев.

Таким образом, предусмотренные налоговым законодательством сроки привлечения ответчика к уплате налога и пени за 2008, 2009, 2010 и 2011 года не соблюдены, истцом пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания задолженности.

Оснований для восстановления срока суд не усматривает, поскольку указанную истцом в заявлении причину – огромная загруженность специалистов налогового органа, нельзя признать уважительной. Иных причин уважительности пропуска сроков истец не привел.

В силу статьи 62, части 4 и 6 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для того, чтобы утверждать об уважительности пропуска сроков обращения, поскольку взыскание задолженности по налогам является прямой обязанностью налогового органа и невыполнение такой обязанности в установленные законом сроки не оправдывается большой загруженностью.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что к моменту обращения в суд с настоящим иском истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2008, 2009, 2010 и 2011 года.

Довод истца о необходимости применения последствий пропуска срока на обращение в суд с заявленными требованиями только по заявлению стороны в споре не может быть принят во внимание, поскольку отношения сторон являются публично-правовыми, к ним не может быть применено соответствующее правило статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая приведенные обстоятельства пропуска Налоговой инспекцией предусмотренного статьей 48 НК РФ срока для обращения в суд с настоящим иском, подтвержденные материалами дела, не оспариваемые самим истцом, отсутствие оснований для восстановления указанного срока, суд считает правильным в иске отказать.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по городу Чите к Радченко М. П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2008, 2009, 2010, 2011 года в размере <данные изъяты> коп., пени <данные изъяты> коп. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В.А.Трифонов