Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «РСУ РЭУ 6/1» о понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «РСУ РЭУ 6/1» (далее ООО «РСУ РЭУ 6/1») о понуждении к действиям, указав, что ему на праве собственности принадлежит квартира ***. Ответчик ООО «РСУ РЭУ 6/1» является управляющей компанией данного многоквартирного дома. В платежных документах на оплату ответчиком отдельно выставляются, в т.ч. счета за горячую и холодную воду, расходуемую на содержание общедомового имущества, а с сентября 2017 года – за водоотведение, что противоречит нормам действующего законодательства и является неправомерным. На основании постановления Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1498, п.п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), п.п. 4, 4.1 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306), в силу конструктивных особенностей многоквартирного дома *** и отсутствия в местах общего пользования водоразборных устройств и необходимого санитарно-технического оборудования (кранов и канализационных сливов), полагает, что у управляющей компании отсутствует право производить начисления платы за расход холодной и горячей воды в целях содержания общедомового имущества. Его неоднократные претензии 13 августа 2017 года и от 05 октября 2017 года ответчиком оставлены без удовлетворения. Истец просит обязать ООО «РСУ РЭУ 6/1» не производить начисление платы за расход холодной, горячей воды и водоотведения в целях содержания общедомового имущества (л.д. 2).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «РСУ РЭУ 6/1» В.И.С., действующая на основании доверенности от 01 января 2018 года сроком до 31 декабря 2018 года (л.д. 97), возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что в силу ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Частью 9.1 ст. 156 Жилищного кодекса установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством РФ. Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354), в соответствии с п.4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные слуги водоотведения предоставляются при наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, энергоснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Расход коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества, включает технологические потери во внутридомовых сетях и расход ресурса на содержание общедомового имущества, а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме работ и услуг и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Потребители обязаны оплачивать объем, который был зафиксирован при помощи общедомового прибора учета, но не выше установленного норматива. В случае отсутствия общедомового прибора учета, объем коммунального ресурса используемого при содержании общего имущества оплачивается согласно утвержденным нормативам. Постановлением Правительства РФ предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491) изменений, в соответствии с которыми расход на оплату холодной и горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 01 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. В соответствии с ч.11 ст. 12 Федерального закона № 176, начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме (л.д. 24).

Заслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика В.И.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении его исковых требований в полном объеме исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч.1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п.п. «л» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в т.ч. приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу п.п. 2, 3 постановления Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 1 июня 2017 года утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления. До утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 1 июня 2017 г., при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 г. нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора передачи в собственность граждан жилого помещения от 20 октября 1993 года ФИО1 является собственником квартиры ***, общей площадью 52 кв.м. (л.д. 6).

Многоквартирный дом *** находится в управлении управляющей компании ООО «РСУ РЭУ 6/1» (л.д. 87-96).

13 августа 2017 года и 05 октября 2017 года ФИО1 обращался с письменными претензиями в ООО «РСУ РЭУ 6/1», которые оставлены без удовлетворения (л.д. 7-10).

Доказательств наличия оснований для освобождения собственника от несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в виде оплаты потребленных коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод), израсходованных в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, истцом ФИО1 суду в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не предоставлено.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для обязания управляющей компании прекратить начисления платы за расход холодной, горячей воды и отведение сточных вод, израсходованных в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № ***.

Довод истца о том, что фактически их многоквартирным домом не потребляется на общие нужды то количество воды, которое установлено нормативом органа государственной власти субъекта РФ и отсутствует возможность водоотведения, несостоятелен.

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством РФ.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354), в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Указанная позиция также закреплена в письме Минстроя России от 30 декабря 2016 года № 45099-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения».

Поскольку сторонами не оспаривалось, что в многоквартирном доме *** имеются внутридомовые инженерные системы горячего и холодного водоснабжения, отведения сточных вод, то суд приходит к выводу о том, что конструктивные особенности многоквартирного дома № *** предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги (горячего, холодного водоснабжения и отведения сточных вод) при содержании общего имущества.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что управляющей компанией обоснованно производится начисление ФИО1 с января 2017 года платы за расход холодной и горячей воды, отведение сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № ***.

На основании изложенного в иске ФИО1 отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «РСУ РЭУ 6/1» об обязании управляющей компании не производить начисления платы за расход холодной и горячей воды, отведение сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № *** – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: О.В. Каминская

Решение в окончательной форме изготовлено «15» января 2018 года.