Дело № 2-2045/2021 УИД34RS0003-01-2021-003053-02
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 22 ноября 2021 года
Кировский районный суд г.Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,
При секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что <ДАТА> он обратился в Центр ПФР № по установлению пенсий в <адрес> с заявлением об установлении пенсии как лицу, проработавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. <ДАТА> ответчик вынес решение о приостановлении срока рассмотрения заявления не более чем до <ДАТА> включительно. <ДАТА> ответчик по делу № вынес решение об отказе в установлении пенсии, указывая на то, что в специальный стаж не включены следующие природы: с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника по горюче-смазочным материалам в Волгоградском объединенном авиатотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград); с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника горюче-смазочным материалом с совмещением должности кладовщика ГСМ в Волгоградском объединенном авиаотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград); с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника горюче-смазочным материалом с совмещением должности кладовщика ГСМ в Волгоградском объединенном авиаотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград). Отказ в назначении пенсии изложен в том, что документально не подтверждается непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, в соответствии с Постановлением ФИО1 от <ДАТА>№, а также в связи с отсутствием сведений, представляемых работодателем, подтверждающих специальный стаж на индивидуальном лицевомсчете застрахованного лица. Одновременно ответчик рассматривал еще одно заявление истца по делу № и <ДАТА> вынес аналогичное решение об отказе в установлении пенсии, ссылаясь на алогичные доводы, но при этом указал, что согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ООППЗЛ ГУ УПФР РФ в <адрес> организация ООО Лукойл-Аэро-Волгоград на учете с льготными рабочими местами не состояла.С данными решениями не согласен, полагая, что ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж периоды работы в должности авиационного техника горюче-смазочным материалом с совмещением должности кладовщика ГСМ в Волгоградском объединенном авиаотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград). Действия ответчика считает необоснованными, поскольку в оспариваемые периоды он работал во вредных условиях труда. Также полагает, что отсутствие кодов особых условий труда в спорные периоды работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, подаваемых работодателем, неуплата страховых взносов, не должны влечь для неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку указанные обстоятельства возникли вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на работодателя.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконными решения от <ДАТА>№ и от <ДАТА>№ Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес> об отказе в установлении пенсии; обязать Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старосте по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О Страховых пенсиях» следующие периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника по горюче-смазочным материалам в Волгоградскомобъединенном авиатотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград); с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника горюче-смазочным материалом с совмещением должности кладовщика ГСМ в Волгоградском объединенном авиаотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград); с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника горюче-смазочным материалом с совмещением должности кладовщика ГСМ в Волгоградском объединенном авиаотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград); обязать Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старосте по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О Страховых пенсиях» с даты первоначального обращения <ДАТА>
Истец ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности №ВФ-6628/09/21 от <ДАТА>, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомлен.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.
КонституцияРоссийской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2)Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В этом случае не имеет никакого значения профиль деятельности, профессия, должность, учреждение, в которых протекала работа. Наравне с работой в страховой стаж по статье 12 засчитываются иные периоды (например, период прохождения военной службы). Именно таким образом, гражданам гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное статьей 39 Конституции.
Вместе с тем, для отдельных категории граждан Федеральный закон от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (статьи 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> N 516.
В целях реализации статьи 30 Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации принято постановление от <ДАТА> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление Правительства РФ от 16.07.2014N 665).
Согласно подп. "з" п. 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА> N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденные постановлением ФИО1 от <ДАТА> N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением"
Списком должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина ФИО1 от <ДАТА> N 459, предусмотрены Авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД ФИО6 КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.
Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичное положение содержится в п. 5 Разъяснения Министерства труда от <ДАТА>№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 8 И 78.1 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1".
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 6 Разъяснений Министерства труда от <ДАТА>№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 8 И 78.1 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", совмещаемая работа не может превышаться продолжительность работы, предусмотренной в Списках, свыше 20 процентов рабочего времени.
Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возложена на страхователей (работодателей).
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что <ДАТА>ФИО2 обратился в Центр ПФР № по установлению пенсий в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес>№ от <ДАТА> в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для определения права на пенсию. В специальный стаж не включены следующие периоды: с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника по горюче-смазочным материалам в Волгоградском объединенном авиатотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград); с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника горюче-смазочным материалом с совмещением должности кладовщика ГСМ в Волгоградском объединенном авиаотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград); с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника горюче-смазочным материалом с совмещением должности кладовщика ГСМ в Волгоградском объединенном авиаотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград), так как документально не подтверждается непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, в соответствии с Постановлением ФИО1 от <ДАТА>№, а также в связи с отсутствием сведений, представляемых работодателем, подтверждающих специальный стаж на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
При обращении в Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, истцом представлена трудовая книжка АТ-IV № от <ДАТА>,диплом ЗТ 084354 от <ДАТА>, диплом ЭВ № от <ДАТА>, удостоверение № от<ДАТА>, свидетельство о повышении квалификации № от <ДАТА>, свидетельство о повышении квалификации № от 2005, свидетельство о повышении квалификации № от 2010 года, военный билет ВЧ № от <ДАТА>.
Материалами дела также установлено, что <ДАТА>ФИО2 обратился в Центр ПФР № по установлению пенсий в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес>№ от <ДАТА> в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для определения права на пенсию. В специальный стаж не включены следующие периоды: с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника по горюче-смазочным материалам в Волгоградском объединенном авиатотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград); с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника горюче-смазочным материалом с совмещением должности кладовщика ГСМ в Волгоградском объединенном авиаотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград); с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиационного техника горюче-смазочным материалом с совмещением должности кладовщика ГСМ в Волгоградском объединенном авиаотряде (ГП Аэропорт Волгоград, АООТ Аэропорт Волгоград, ОАО Международный аэропорт Волгоград, ПАО Международный аэропорт Волгоград), так как документально не подтверждается непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, в соответствии с Постановлением ФИО1 от <ДАТА>№, а также в связи с отсутствием сведений, представляемых работодателем, подтверждающих специальный стаж на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. С <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности авиатехника по КИП ведущего инженера по оборудованию и КиПиА в ООО «Лукойл-АЭРО-Волгоград», так как не подтверждается занятость ФИО2 на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При обращении в Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, истцом представлена справка, уточняющая стаж работы № от <ДАТА>, справка, уточняющая стаж работы № от <ДАТА>г.
Из трудовой книжки ФИО2 следует, что <ДАТА> истец принят в Волгоградский объединенный авиаотряд в службу горюче-смазочным материалам на должность слесаря по ремонту оборудования по 4 разряду (приказ о приеме № от <ДАТА>).
<ДАТА>ФИО2 переведен на должность техника горюче-смазочных материалов (приказ №/л от <ДАТА>).
<ДАТА> переведен на должность авиационного техника по горюче-смазочным материалам по 4 разряду службы горюче-смазочным материалам (приказ №/л от <ДАТА>).
<ДАТА> Волгоградский ОАО преобразован в два государственных предприятия: Аэропорт «Волгоград» и Авиакомпания «Волга» (приказ генерального директора концерна «Югавиа» от <ДАТА>№). В ГП Аэропорт «Волгоград» ФИО2 числится в прежней должности.
В последующем ГП Аэропорт «Волгоград» преобразован в АООТ «Аэропорт Волгоград» на основании решения комитета по управлению государственным имуществом по <адрес>№ от <ДАТА>), где ФИО2 числится в прежней должности.
На основании решения собрания аукционеров АООТ «Аэропорт Волгоград» переименовал в ОАО «Международный аэропорт Волгоград»в ОАО «Международный аэропорт Волгоград», ФИО2 числится в прежней должности.
<ДАТА>ФИО2 уволен в порядке перевода в ООО Топливную группу «Лукойл Аэро», п. 5 ст. 29 КЗОТ ФИО1 (приказ об увольнении № от <ДАТА>
<ДАТА> принят на должность авиатехника поКИП в ООО Топливная группа «Лукойл-Аэро» (приказ № от <ДАТА>).
С <ДАТА> по <ДАТА> работал в той же должности в ООО «ЛУКОЙЛ-АЭРО-Волгоград) (переименование ООО Топливная группа «Лукойл-Аэро»),
<ДАТА>ФИО2 переведен на должность ведущего инженера по оборудованию и КИПиА (приказ №/к от <ДАТА>),
<ДАТА> истец переведен на должность ведущего инженера по оборудованию и КИПиА технической службы (приказ № от <ДАТА>).
<ДАТА> переведен в техническую службу на должность ведущего инженера по организации эксплуатации и ремонту оборудования (приказ № от <ДАТА>).
<ДАТА> переведен на должность ведущего инженера по эксплуатации оборудования в техническую службу (приказ № от <ДАТА>).
<ДАТА> переведен на склад ГСМ на должность ведущего инженера по эксплуатации оборудования (приказ № от <ДАТА>).
<ДАТА> уволен по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от <ДАТА>).
Согласно справки, уточняющий стаж работы, ПАО «Международный аэропорт Волгоград» № от <ДАТА>, ФИО2 работал в периоды с <ДАТА> по <ДАТА> на следующих должностях. ВВолгоградском объединенном авиаотряде:<ДАТА>- в службе горюче-смазочных материалов на должности слесаря по ремонту оборудования по 4 разряду;<ДАТА> - техник горюче-смазочных материалов; <ДАТА> - авиационный техник по горюче-смазочным материалам по 4 разряду службы горюче-смазочных материалам; <ДАТА> - совмещение должности кладовщика горюче-смазочных материалов; <ДАТА> присвоен 5 разряд авиационного техника. <ДАТА> Волгоградский ОАО преобразован в два государственных предприятия: Аэропорт «Волгоград» и Авиакомпания «Волга». В ГП Аэропорт «Волгоград» по состоянию на<ДАТА>ФИО2 числится в прежней должности. Государственное предприятие Аэропорт «Волгоград» преобразовано в АООТ «Аэропорт Волгоград» на основании решения комитета по управлению государственным имуществом по <адрес>№ от <ДАТА>, где ФИО2 по состоянию на <ДАТА> числится в прежней должности.На основании решения собрания аукционеров АООТ «Аэропорт Волгоград» переименовал в ОАО «Международный аэропорт Волгоград» в ОАО «Международный аэропорт Волгоград», по состоянию на <ДАТА>ФИО2 числится в прежней должности.<ДАТА>ФИО2уволен в порядке перевода в ООО Топливную группу «Лукойл Аэро», п. 5 ст. 29 КЗОТ ФИО1. ПАО «Международный аэропорт Волгоград» не располагает документами, подтверждающими льготный стаж работы ФИО2. В ПАО «Международный аэропорт Волгоград» также отсутствует вид деятельности по авиатопливообеспечению воздушных судов, включая хранение авиагорюче-смазочных материалов и непосредственно заправку.
Из справки, уточняющей период работы и подтверждающей постоянную занятостью на работе ООО ЛУКОЙЛ-АЭРО-Запад № от <ДАТА>, следует, что с <ДАТА> по <ДАТА> работал авиатехником по КИП в ООО Топливная группа «Лукойл-Аэро»; С <ДАТА> по <ДАТА> работал авиатехником поКИПв ООО «ЛУКОЙЛ-АЭРО-Волгоград (переименование ООО Топливная группа «Лукойл-Аэро»); с <ДАТА> по <ДАТА> работал в должности ведущего инженера по оборудованию и КИПиА; с <ДАТА> по <ДАТА> работал в должности ведущего инженера по оборудованию и КИПиА технической службы; с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ведущего инженера по организации эксплуатации и ремонту оборудования; с <ДАТА> по <ДАТА> работал в должности ведущего инженера по эксплуатации оборудования в техническую службу; с <ДАТА> по <ДАТА> работал на складе ГСМ в должности ведущего инженера по эксплуатации оборудования. В вышеуказанных должностях работал полный рабочий день.
Суд, анализируя представленные истцом справки, приходит к выводу, что они не подтверждают занятость ФИО2 полный рабочий день, не менее 80 процентов рабочего времени, в должности авиационного техника на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях, поскольку они не содержат сведения о занятости на определенных видах работ в течение полного рабочего дня. Кроме того, указанные справки не отвечают требованиям, предъявляемым к унифицированным формам документам. В качестве основания для выдачи документа должны служить первичные документы. Основаниями выдачи справок являются приказы по личному составу, которые не содержат информации о выполнении работ по оперативному аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях в течение полного рабочего дня.
Как следует из ответа ГКУ <адрес> «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан <адрес>» № от <ДАТА>, ОАО «Авиакомпания «Волга» (Волгоградский объединенный авиаотряд) личная карточка формы Т-2, приказы о приеме и увольнении и лицевые счета начисления заработной платы ФИО2 за период работы с <ДАТА> по <ДАТА> на хранение не передавались, ввиду чего подтвердить трудовой стаж ФИО2 за указанный период не представляется возможным.
ООО «Лукой-Аэро-Запад» на учете в ГУ УПФ в <адрес> г. о. Самара (межрайонное) как организация со льготными рабочими местами не состояла, перечни льготных профессий не предоставлялись. Сведениями о местонахождении документов не располагают, что подтверждается ответом ООППЗЛ ГУ-УПФР в <адрес> г. о. Самара (межрайонное) № от <ДАТА>
Кроме того, в силу положений ст. 14 Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются наосновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица всоответствии с Федеральным законом от <ДАТА> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Истец ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <ДАТА>.
Как следует из материалов дела, в индивидуальном лицевом счете ФИО2 не содержится сведений, подтверждающих специальный стаж и его особые условия труда в оспариваемый период, что делает невозможным включение спорных периодов в специальный стаж истца.
Таким образом, работодатель при представлении в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 15 ч. 1 ст. 30Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Кроме того, у истца имело место совмещение профессий, что не позволяет также определить занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о включении в его специальный стаж спорных периодов работы, поскольку для включения указанных периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истцом должны были бытьпредставлены доказательства, подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в должности авиационного техника, чего истцом в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделано не было.
Таким образом, анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных доказательств позволяет суду признать установленный законом порядок принятия оспариваемых решений соблюденными, а решенияЦентра ПФР № по установлению пенсий в <адрес>№ от <ДАТА> и № от <ДАТА> соответствующими требованиям действующего законодательства.
Доводы ФИО2 о том, что отсутствие особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца, невлечет правовых последствий для него, суд признает несостоятельным, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.
Иные доводы истца признаются судом несостоятельными, поскольку основаны на неверной оценке имеющихся фактических обстоятельств и неправильном толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.
При таких обстоятельствах, проанализировав представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Справка: решение принято в окончательной форме <ДАТА>.
Судья: М.В. Самсонова