ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2046/2013 от 31.05.2013 Советского районного суда г. Омска (Омская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2013 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Тишковец О.И.,

при секретаре судебного заседания Панкратовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Пенсионного фонда РФ в Советском административном округе г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в САО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что она обратилась в ГУ - УПФ РФ в САО г. Омска для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в САО г. Омска в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включен в стаж период отпуска по уходу за ребенком с. .. по. .. Просила признать решение ГУ - УПФ РФ в САО г. Омска об отказе в назначении ей пенсии незаконным, включить периоды работы с. .. по. .. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ - УПФ РФ в САО г. Омска назначить ей трудовую пенсию досрочно с даты ее обращения.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, просила включить в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с. .. по. .., так как сын родился … г. и она до. .. года находилась в отпуске по беременности и родам, на листке трудоспособности. Имея специального стажа. .. лет. .. месяца. .. дней и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с. .. по. .. будет достаточно для назначения досрочно пенсии по Списку № 1, так как специальный стаж составит. .. лет. .. месяцев.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска, ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, а так же в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, полагала, что решение комиссии Пенсионного фонда законно и обосновано.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 обратилась к ответчику за назначением пенсии … г. по п.п. 1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав №. .. от … г. в назначении пенсии отказано, в специальный стаж засчитано. .. лет. .. месяца. .. дней. В специальный стаж не включен период с … года по. .. года, который истица оспаривает.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с п. 4-6 указанных Правил период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведённых выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Согласно свидетельству о рождении №. .., выданному … г. К. Родился … г., в графе мать имеется запись – ФИО1

Из Справки. .. №. .. от. .. на Огорелкову (К.) Н.Б. в архивном фонде по личному составу имеются сведения о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком с... г. по … г., с … г. по … г., с … г. по … г. В расчетных листах по заработной плате просматриваются начисления по больничному листу по беременности и родам, в том числе за. .. –. .. дней,. .. –. .. дня,. .. –. .. день,. .. –. .. дня,. .. –. .. дней, расчетный лист за. .. –. .. рабочих дней за. ..,. .. рабочих дней за. .. Календарный период предоставления больничного листа по беременности и родам, рассчитанный путем наложения указанного количества рабочих дней на календарь. .. года представляет диапазон дат с. .. по. .. Основание: личная карточка ф. Т-2 №. .., расчетные листы по заработной плате за … г.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Учитывая, что отпуск по беременности и родам ФИО1 начался с. .., закончился. .., поэтому право на отпуск по уходу за ребенком возникло до. .. г., в период действия названных нормативных актов, с учётом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с. .. г. по … г. подлежит включению в специальный стаж ФИО1, дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребёнком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №. .. от … г. специальный стаж истицы на. .. при определении права на досрочное пенсионное обеспечение составил. .. лет. .. месяца. .. дней + отпуск по уходу за ребенком … год. .. месяцев. .. дней, что составляет более. .. лет и. .. месяцев.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на пенсию.

При таких обстоятельствах, суд считает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ в САО г. Омска. .. года, истица имела возраст. .. лет, страховой стаж. .. лет. .. месяцев. .. дней, приобрела право на назначение указанной выше пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое ФИО1 к ГУ - Пенсионного фонда РФ в Советском административном округе г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период отпуска по уходу за ребенком с. .. по. ..

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с. .. года и возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска обязанность назначить указанную выше пенсию и выплачивать её с. .. года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Омска.

Судья: О.И. Тишковец