Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.Р.Р. к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о предоставлении по договору найма жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Воронежа с иском к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о предоставлении по договору найма жилого помещения, указав, что она с 2008 года признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеет право на внеочередное обеспечение жилья. Однако до настоящего времени жильем не обеспечена, в связи с чем просит обязать Департамент социальной защиты Воронежской области, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области предоставить жилое помещение, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма за счет средств федерального бюджета.

В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Ушакова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты Воронежской области просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием жилых помещений для предоставления.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области поддержал доводы представителя ответчика Департамента социальной защиты Воронежской области, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все предоставленные суду доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке Администрации Гремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года № №Б.Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с дочерью К.Е.Н., братом Б.В.Е. (л.д. 13).

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно удостоверению серия № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 является бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (л.д. 14).

Положениями ст.ст. 1,4 Закона Воронежской области от 09.10.2007 года № 93-ОЗ «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма», ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, имеют право на внеочередное получение жилого помещения в случае, если жилые помещения этой категории граждан признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Постановлением Администрации Гремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года № истец ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с 10.07.2008 года (л.д. 9).

Постановлением Администрации Гремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ№ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания (л.д. 8).

На обращения истцом ФИО1 Департаментом социальной защиты Воронежской области, Администрацией Хохольского муниципального района Воронежской области дан ответ, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам только при наличии изолированных жилых помещений (л.д.10-12).

Ст. 4 Закона Воронежской области от 09.10.2007 года № 93-ОЗ «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма», а также Административным регламентом департамента социальной защиты Воронежской области по исполнению государственной функции «Ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области социального использования по договорам социального найма, а также принятие решения о предоставлении такого помещения на основании договора социального найма», утв. приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 26.01.2016 года № 102/ОД жилое помещение предоставляется на условиях договора социального найма только при фактическом наличии свободных изолированных жилых помещений в государственном жилищном фонде Воронежской области.

«Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», утв. Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 года № 365 регламентировано, что к основным функциям и услуг департамента относится формирование жилищного фонда Воронежской области.

В соответствии с «Административным регламентом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по исполнению государственной функции «Формирование жилищного фонда Воронежской области», утв. Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 13.05.2010 года № 788, формирование жилищного фонда Воронежской области происходит за счет приобретения жилого помещения в областную собственность. Жилые помещения приобретаются в государственную (областную) собственность по договорам купли-продажи, долевого участия в строительстве и иным возмездным гражданско-правовым договорам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

Пунктом 4.11 «Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», утв. Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 года № 365 установлено право Департамента заключать договоры социального найма жилых помещений с нанимателями таких помещений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что довод о том, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено только при фактическом наличии свободных изолированных жилых помещений в государственном жилищном фонде, а заключение договора социального найма в отсутствие предмета договора (свободного жилого помещения) не представляется возможным является нес состоятельным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент социальной защиты Воронежской области принять решение о предоставлении Б.Р.Р. благоустроенного жилого помещения, применительно к условиям Воронежской области, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма за счет средств областного бюджета.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области заключить с Б.Р.Р. договор социального найма жилого помещения жилищного фонда Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Высоцкая