ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2046/2021 от 08.10.2021 Железногорского городского суда (Курская область)

Дело №2-2046/2021

46RS0006-01-2021-002870-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2021 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Н.И.,

при секретаре Скобелевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва» о взыскании выходного пособия, компенсации за нарушение сроков выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» о взыскании выходного пособия, компенсации за нарушение сроков выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда, указывая, что он работал в МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» занимая должность заместителя директора по учебной части. 13.08.2021 года между ним и работодателем были прекращены трудовые отношения по п. 3 ст. 77 ТК РФ, в связи с выходом на пенсию. Его ежемесячный оклад на дату увольнения составлял 19 111 рублей в силу дополнительного соглашения №15 к трудовому договору №12 от 02.09.2013 года.

В соответствии с п.1,2 Раздела 9 Приказа №288-од от 29.12.2018 года «Об утверждении Положения от оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений»: при выходе на пенсию по старости при стаже работы в организациях системы спорта Курской области - не менее 10 лет- выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов. Однако, работодателем указанные выплаты при увольнении ему не произведены. При этом работодатель сослался на Постановление Администрации города Железногорска Курской области от 09.08.2019 года №1536 «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управления физической культуры и спорта Администрации города Железногорска», где указанные выплаты не предусмотрены. Считает, что тем самым работодателем нарушены положения п. 5.4. Территориального Отраслевого Соглашения по урегулированию социально-трудовых отношений в системе образования города Железногорска Курской области на 2021-2023 гг. от 30.04.2021 года, а также п.3.4 Коллективного договора по муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва» Железногорска Курской области на 2021-2023 гг. от 25.06.2021 года, где предусмотрена выплата единовременного пособия в размере 3 должностных окладов при выходе на пенсию по старости при стаже работы в организациях систему спорта Курской области - не менее 10 лет. Указывает, что Постановление Администрации города Железногорска Курской области от 09.08.2019 года №1536 «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управления физической культуры и спорта Администрации города Железногорска», где указанные выплаты не предусмотрены было издано ранее Трехстороннего Территориального Отраслевого Соглашения по урегулированию социально-трудовых отношений в системе образования города Железногорска Курской области на 2021-2023 гг. Таким образом, считает, что при увольнении 13.08.2021 года работодатель должен был выплатить ему: 19111 х 3 = 57333 рублей. Поскольку ответчиком нарушены сроки выплаты выходного пособия, полагает, что с ответчика необходимо взыскать компенсацию за нарушение сроков выплаты, предусмотренной ст.236 ТК РФ, в сумме процентов – 285,88 рублей. Кроме того, поскольку ответчиком допущено нарушение его трудовых прав, выразившихся в задержке выплаты выходного пособия, полагает, что с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, которая составляет 50 000 рублей. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика указанные суммы.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, просили взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за нарушение сроков выплаты, предусмотренной ст.236 ТК РФ, в сумме процентов за период с 13.08.2021 года по 08.10.2021 года в сумме 581,97 рублей.

Представитель ответчика МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» ФИО3 в судебном заседании в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. При это указал, что основания для выплаты ФИО1 выходного пособия в размере 3 должностных окладов не имелось, поскольку 09.08.2019 года было принято Постановления Администрации города от 09.08.2019 №1536 «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта Администрации города Железногорска» согласно которого данным категориям работников, в частности ФИО1, как заместителю директора, выходное пособие в размере 3 должностных окладов не полагалось. Данным постановлением такая выплата не предусмотрена. На основании указанного выше постановления МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» был издан приказ №230 от 16.10.2019 года об утверждении Положения об оплате труда заместителей руководителя и главного бухгалтера МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва». С данным приказом ФИО1 был ознакомлен.

Представитель третьего лица Администрации г. Железногорска по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылась на то, что на основании Постановления Администрации города от 09.08.2019 №1536 «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта Администрации города Железногорска», в Положение были внесены соответствующие изменения, которые утверждались Приказами по Управлению физической культуры и спорта, с которыми ознакомлены директора подведомственных учреждений под роспись. В данном постановлении льгота в виде трех должностных окладов прекратила существование. Так же пояснил, что в МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» был издан соответствующий приказ об изменении оплаты труда данным категориям работников, уведомлена профсоюзная организация. От первичной профсоюзной организации получено согласие и разработано новое положение об оплате труда для заместителя директора и главного бухгалтера, с которым истец был ознакомлен.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.21 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

В статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в области социально-трудовых отношений.

Гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (часть 1 статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации).

Компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем восьмым статьи 165 Трудового кодекса Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных данным Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в некоторых случаях прекращения трудового договора.

Судом установлено, что ФИО1 работал в МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» в должности заместителя директора по учебной части.

13.08.2021 года между ним и работодателем были прекращены трудовые отношения по п. 3 ст. 77 ТК РФ, в связи с выходом на пенсию, что подтверждается приказом №158л/с от 12.08.2021 года.

Ежемесячный оклад истца на дату увольнения составлял 19 111 рублей, что следует их дополнительного соглашения №15 к трудовому договору №12 от 02.09.2013 года.

В соответствии с п.1,2 Раздела 9 Приказа №288-од от 29.12.2018 года «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта администрации города Железногорска» при выходе на пенсию по старости при стаже работы в организациях системы спорта Курской области - не менее 10 лет выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов.

09.08.2019 года Администрацией города Железногорска Курской области было принято Постановление №1536 «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управления физической культуры и спорта Администрации города Железногорска», в котором указанные выше выплаты в размере 3 должностных окладов не предусмотрены.

На основании вышеуказанного Постановления Администрации города Железногорска Курской области от 09.08.2019 года Администрацией г. Железногорска от 10.09.2019 года было издано распоряжение №925 о согласовании локальных правовых актов по оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений.

12.08.2019 года Управлением физической культура и спорта администрации г. Железногорска Курской области издан приказ №120од «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта администрации города Железногорска».

Данным приказом была введена новая система оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта администрации города Железногорска с 15.10.2019 года, а так же утверждено Положение «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта администрации города Железногорска». Указанным положением категориям работников, на которых оно распространяет свое действие, не предусмотрены выплаты при выходе на пенсию по старости в размере трех должностных окладов.

С данным приказом были ознакомлены под роспись директора спортивных школ, в том числе директор МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва».

Приказом Управления физической культура и спорта администрации г. Железногорска Курской области №152од от 17.09.2019 года были внесены изменения в приказ от 29.12.2018 года №288од, в частности пункт 3 раздела 1 изложен в новой редакции: «Действие положения распространяется на:

- работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта администрации города Железногорска.

Действие Положение не распространяется на руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера Учреждения».

В пункте 4 раздела 1 слова «-условия оплаты труда заместителей и главного бухгалтера» исключить.

Раздел 5 «Условия оплаты труда заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения» исключить.

Проект решения Железногорской городской Думы «О внесении изменений в решение Железногорской городской Думы «Об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации города Железногорска» был согласован с Железногорской общественной организацией профессионального союза работников народного образования и науки.

Приказом Управления физической культура и спорта администрации г. Железногорска Курской области издан приказ №185од «Об оплате труда заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципальных бюджетных учреждений» утверждено примерное положение об оплате труда заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципальных бюджетных учреждений, согласно которому указанным категориям работников выплаты в размере 3 должностных окладов при выходе на пенсию не предусмотрены.

С данным приказом под роспись ознакомлен под роспись директор МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва».

На основании указанных выше документов МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» 16.10.2019 года был издан приказ №230 «Об утверждении Положения об оплате труда заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа Олимпийского резерва». Согласно указанного выше Положения об оплате труда заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа Олимпийского резерва, выплаты заместителю директора в виде 3 должностных окладов при выходе на пенсию не предусмотрены.

Заявляя требования о взыскании выходного пособия, истец ссылается на в том числе на п. 5.4 Территориального Отраслевого Соглашения по урегулированию социально-трудовых отношений в системе образования города Железногорска Курской области на 2021-2023 от 30.04.2021 года и п. 3.4 Коллективного договора по муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа Олимпийского резерва» Железногорска Курской области на 2021-2023 гг. от 25.06.2021 года, которые гласят: Согласно Положению об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, осуществляющих спортивную подготовку выплачивается из фонда оплаты труда (за исключением работающих по совместительству) единовременное пособие в размере трех должностных окладов при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости в соответствии с Приказом по Управлению физической культуры и спорта №288 од от 29.12.2018 года (при наличии стажа работы в учреждении физической культуры и спорта, осуществляющих спортивную подготовку не менее 10 лет) или выходом на страховую пенсию по инвалидности независимо от стажа работы.

В данных пунктах Территориального Отраслевого Соглашения от 30.04.2021 года и Коллективного договора по муниципальному бюджетному учреждению от 25.06.2021 года идёт ссылка на Положение об оплате труда Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта администрации города Железногорска от 29.12.2018 года.

Однако как было указано выше, приказом Управления физической культура и спорта администрации г. Железногорска Курской области №152од от 17.09.2019 года были внесены изменения в приказ от 29.12.2018 года №288од, согласно которых действие данного положение не распространяется на руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера Учреждения.

На момент принятия вышеуказанных Территориального Соглашения и Коллективного договора Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта администрации города Железногорска от 29.12.2018 года, с учетом внесенных в него изменений не распространяло свое действие на заместителя руководителя.

В связи с чем, ссылка истца на данные пункты Территориального Отраслевого Соглашения от 30.04.2021 года и Коллективного договора по муниципальному бюджетному учреждению от 25.06.2021 года является необоснованной.

При таких обстоятельствах суд не находит основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика суммы выходного пособия.

Поскольку требования ФИО1 о взыскании суммы выходного пособия удовлетворению не подлежат, то не подлежит удовлетворению и вытекающие из этих требований требование ФИО1 о компенсации за нарушение сроков выплаты выходного пособия и взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва» о взыскании выходного пособия, компенсации за нарушение сроков выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2021 года.

Председательствующий: Н.И. Смолина